1、“.....人们的物质生活条件不断 改善，可支配的收入大幅度增加，人们对精神生活的需要和质量 有了新的选择和更高要求。红山湖是内蒙古自治区乃至东北地区 最大的座人工湖，水面开阔，烟波浩渺，水草丰美，周围紧邻 八百里瀚海的科尔沁沙地，沙漠景观蔚为壮观，而且这带 还居住着很多蒙古族居民。资源和景观组合特色显著。红山湖所 在的广大区域还未受过任何工业或城市污染，保持着较好的生态 环境，因而有着发展水体旅游和乡村旅游得天独厚的优越条件。 建设赤峰市翁牛特旗红山湖旅游开发项目，对于发展区域经济， 满足人们日益增长的旅游需要，具有十分重要的意义......”。

2、“.....对经济增长和创造就业机会有直接的贡献。 红山湖旅游开发项目产品概念符合市场需求，有利于提高 本地区国民经济运行效率。 项目投资设计合理，经济和社会效益较好，可行性较强。 综上所述，该项目不仅具有显著的经济效益，同时还符合国 家的经济政策，具有良好的社会效益，说明该项目是可行的。 第二章项目建设的必要性及可行性 第节项目建设的必要性 旅游是项集经济社会生态效益于体的现代朝阳产业。 以行游住吃购娱为主要内容的旅游活动对经济社 会的加快发展有着巨大的带动和促进作用，据专家分析，个人 的次外出旅游活动，为其直接服务的部门有个，为其直接拉 动的行业高达多个。旅游业在第三产业中被认为的发展最迅 速，效益最明显的行业。依托于旅游可以发展带动各种类型不同 的制造业和服务性行业，发展旅游可谓业兴，百业旺......”。

3、“.....人们的物质生活条件不断改 善，可支配的收入大幅度增加，人们对精神生活的需要和质量有 了新的选择和更高要求，现代人们在忙碌完工作的时候，都非常 渴望走进大自然，去享受轻松闲适娱悦的生活情调，越来越 多的家庭把旅游列进了家庭开支的计划，作为了家庭消费的四大 项目之。顺应人民日益增长的物质和精神的需求，结合翁牛特旗红山湖旅游开发区的实际，利用自然资源打造旅游佳境，推进 旅游产业形成支柱产业，对于当地经济发展具有十分现实的意义。 目前，旅游业已经成为我国国民经济新的增长点，加大旅游 资源开发的力度，配套完善旅游服务设施已经成为形势发展的必 需。翁牛特旗旅游资源丰富，红山湖旅游开发区作为翁牛特旗乃 至赤峰市旅游开发的重点，对其进行开发建设势在必行。建设该 项目可有效地提高红山湖旅游开发区的知名度，增加地方财政收 入，对于带动地方第三产业的发展起到强有力的推动作用......”。

4、“.....是赤峰 市翁牛特旗松山区敖汉旗三地交界的金三角地区。红山 湖旅游开发区，是以内蒙古自治区第大水库红山水库为主 体，综合库区周围各种独特的人文景观及自然风光而形成的极具 开发价值和开发潜力的新型旅游开发区，主体旅游形象定位 大漠水乡。 红山湖旅游开发区所在地翁牛特旗历史文化悠久，是著名的 红山文化发祥地。红山文化的发现，证明了老哈河所在的西辽河 流域与黄河流域样，同为中华民族的摇篮。中国古代北方少数 民族曾在这里创造了光辉灿烂的文化，在中华文明发展史上具有 极其重要的历史地位。 红山湖旅游开发区所在的红山水库风光景色旖旎。水库水面面积万亩，是内蒙古自治区乃至中国东北地区最大的人工湖。 湖面视野开阔，水库坝下的老哈河水道平稳开阔......”。

5、“.....红山水库自然资源丰富。 从发展趋势看，经济社会发展对旅游业的需求是不断增加的， 项目区良好的自然与人文环境为项目的建设和发展提供了有力的 支撑和保障。 二政策环境良好 年月，国务院发布了国务院关于加快发展旅游业的 意见国发号。意见按照科学发展观的要求，对旅 游业提出了全新的定位，指出把旅游业培育成国民经济的战略性 支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标，并就新 时期旅游业发展进行了全面部署，明确了具体的发展目标。 意见提出了放宽旅游市场准入，打破行业地区壁垒， 简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所 有制企业依法投资旅游产业，调动社会各方面力量广泛参与到旅 游业发展建设中。因此，本项目符合国家产业政策......”。

6、“.....阿斯哈图石林 贡格尔草原等旅游区的地质类旅游资源沙漠草原旅游资源与水 体旅游资源系互补关系，邻近地区两种资源的联合开发使翁旗的 旅游业具有返璞归真的特点，更能达到相得益彰的效果。因此，项目区周边地区良好的旅游资源对项目建设提供了良好的需求环 境，红山湖旅游区可借助地理位臵优势与自身旅游资源优势，加 强与周边旅游区协作，开展翁牛特旗沙漠草原塞北水乡线游， 提高其知名度。 四项目得到当地政府及有关部门的大力支持 该项目得到了当地政府的大力支持，根据翁牛特旗旗委旗 的节能设计标准 道路建成后，大大提高了道路通行能力，降低了运输成本， 即车辆燃油量会大大降低。同时，也降低了汽车尾气对环境的污 染。 第十章环境保护工程 本项目在设计中，将周边环境因素表达在设计里面，并尽可 能的把自然生态的元素体现在建筑及其他建设内容中......”。

7、“.....把旅游开发建立在生态环境承受能力之上，努力谋求旅游业 与自然文化和人类生存环境协调发展。 编制依据 中华人民共和国环境保护法 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定年月日 国务院第号建设项目环境保护管理条例 国家计委国务院环委国环字第号文建设项 目环境保护设计规定 国务院环境保护委员会国家计划委员会国家经济委员 会国环字第号文关于颁发建设项目环境保护管理 办法的通知。 二设计采用标准 环境质量标准 大气环境执行大气环境质量标准的二级标准。 污染物排放标准 废污水执行污水综合排放标准的二级 标准。 废气执行大气污染物综合排放标准的 二级标准。 噪声执行工业企业厂界噪声标准的二级标 准和卫生部国家劳动总局颁发的工业企业噪声卫生标准试 行草案......”。

8、“.....空气质量达到 规定的级标准，环境噪声达到规定的 标准，地面水环境质量达到的规定。周围山青水绿， 无工业污染。四建设项目对环境影响因素 该项目主要建设内容包括红山湖游客娱乐活动中心及道路 供水电网改造沿湖护岸工程及配套公共服务设施建设等。建 设项目对环境的影响主要施工阶段对环境的影响和运行阶段对环 境的影响。 施工阶段环境影响分析 噪声影响施工噪声来源于各种施工机械，如施工常用 的搅拌机，运输车辆等运转机械产生的噪声。 扬尘影响项目在施工过程中产生扬尘，影响环境质量。 固体废弃物主要为建筑渣土及施工人员产生的少量生 活垃圾。 运行阶段环境影响分析 噪声主要是交通噪声。由过路的汽车产生，其特点是 大小不规则，且变动幅度大。 大气污染汽车产生的尾气。由汽车排放的污染物质有 碳氢化合物氧化碳氮氢化合物铅化物颗粒物质等......”。

9、“..... 固体废弃物主要为生活垃圾对环境的影响。 五环境治理与保护措施 坚持环境保护三同时的原则，即环境工程建设与主体工 程建设同时设计同时施工同时投入使用。环境保护措施分 为建设阶段和使用阶段。 项目建设阶段环境保护措施噪声控制施工过程中应合理安排施工时间，避免夜间 施工。并且尽量控制使用噪声大的机械设备，降低噪声。建材的 堆放及混凝土拌合应定点定位，并采取防尘措施，设臵挡风板。 施工期间尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染， 施工道路经常保持清洁湿润，减少汽车轮胎与路面接触而引起 的扬尘污染。在施工中采用遮盖措施避免扬尘降低噪声。 扬尘在施工基础土方中采用遮盖措施避免扬尘，必要 时采用湿式作业。 固废建筑渣土运至环卫部门指定的位臵......”。