1、“.....形 不成规模和影响，因之以粮食市场为主体，利用粮食加工下脚料和现 有的影响力，增辟饲料和粮食制品交易加工场所，对活跃市场交投 繁荣方经济，部分解决漳州市乃至闽南粤东地区粮食供需平衡将 是十分必要的。 完善市场功能，提高产品档次，是适应入世市场竞争形势的需 要。 要适应世纪粮食加工发展趋势，适应我国宽裕型小康社会膳食结构 的调整和变化，浦口粮食市场必须在保证粮食营养卫生安全的前 提下，按照规模化生产和集约化经营，追加高科技手段，努力提高粮食资源的利用率，拉动粮食产业链的形成。 而以浦口现有粮食产品加工水平和市场设施配套条件，显然与入世 粮食市场的发展形势存在着较大差距，特别是部分粮食加工企业环保 粉尘回收仍达不到要求，市场的交易加工仓储功能不清，交易信 息技术手段落后等，为适应入世后更趋激烈的市场竞争形势，迫切要 求产品加工向系列化延伸，向高档次发展......”。

2、“.....建立粮食交易信息平台，更好发挥好浦口粮食市场交通运输便捷， 供销渠道畅通和大吞吐低成本的优势，进步提升产品加工档次， 强化市场交易功能，以求达到创造出更好的经济效益和社会效益，繁 荣新区经济。 建设浦口粮食市场是适应粮食流通体制改革，建立灵活有效的粮 食储备体系的需要。 浦口粮食市场的扩建改造，有利改善福建的粮食流通的基础设施，培 育新型的粮食流通主体。促进先进的流通技术的推广应用和粮食检测 体系的建立，从而提高粮食食品质量安全保障，提高粮食流通现代化 水平和经济社会效益。其次，有利于发挥浦口动态粮食储备的积极作 用，做到储粮于民以浦口目前的规模，平均每天的粮食库存量在 吨以上，项目建成后，其动态粮食储备至少在吨以上。并可把民间粮食调运与国家储备粮的吞吐结合起来，有效降低储备成本，减 轻财政压力和负担。因此浦口粮食市场建设，对建立高效灵活的粮食 储备体系......”。

3、“.....促进粮 食流通体制改革有着十分重要的意义。 第三章建设方案 建设内容 立足现有项目基础，依据我国东南沿海粮食供求情况，按照做大市场 做全品种做高档次，搞好项目的开发建设。力求形成粮食及制品 饲料品种齐全，能满足多样化需求，起点规模比较高的区域性大型 粮食交易市场。 市场扩建改造。包括加工经营场所仓储设施展示配送中心 检测大楼的建设及现有粮食加工企业的技术改造和设备购置。 粮食精加工设备主要有色选机抛光机真空包装机等。 袋式除尘设备主要有脉冲器空加机等。 粮食检测设备主要有气相识谱仪测控仪粉碎机等。 适应市场扩建发展需要，进步完善基础设施配套。 路网工程布置主干道条， 的次干道条长将超过国内生产增长的速度，粮食需求量将大于 国内生产量，年净进口由万吨增至万吨，净进口占需求量 不超过，粮食安全仍有较大保障。 漳州是个缺粮地区......”。

4、“.....每年需从市外调进大量的粮 食，以满足居民用粮需要。由于漳州特有的区位优势，同样粮食不足 的泉州，厦门以及粤东等地区也通过漳州中转调进粮食，使得漳州逐 渐成为闽南乃至粤东的粮食集散地和中转地。据漳州市粮食部门对漳 州市铁路港务部门等的调查结果，自年以来，漳州每年通过各 种渠道调进的粮食保持在亿公斤以上，如年亿公斤，年亿公斤，年公斤，九五以来，每年均在亿 亿公斤之间。根据我们对浦口粮食市场调查，九五期间该市场年调 入量约万吨，约占全市净调入量的左右，占福建省成左 右。如节所述，十五期间漳州本地缺粮每年为亿多公斤，在 漳州每年调进的粮食中，有左右要满足本地需要，余下中转到 泉州厦门和广东潮汕等地区。根据粮食调入省区粮食供求战略研 究世纪中国农业发展战略文福建广东两省人口逾亿， 年两省调入粮食万吨，到年两省调入粮食达万吨。其中 闽南粤东两地人口近万，年需调入粮食万吨以上，按照该 文预测......”。

5、“.....因此，闽南及粤东地区的粮食销售市场将稳步扩大。 目前我国粮食的深加工能力和粮食转化率仍比较低粮食转化主要 局限在饲料及少量食品制造业，产品科技含量低，缺乏市场拓展能力， 与国外粮食加工水平相比，我国的粮食制成品人均占有量不高，拓展 空间很大。 浦口粮食市场要在现有稻米加工的基础上，建成国家级区域性大型粮 食市场的条件是具备的。从区位地理位置看，漳州介于厦门和汕头两 个特区之间，是广东经福建北上的必经之地，为闽粤两省的陆路交通 枢纽。本项目浦口粮食市场与鹰厦铁路郭坑站仅江之隔，距漳龙高速公路开口仅公里，距厦门东渡漳州港分别为公里公里。随着 十五漳龙漳诏高速公路建成通车，与厦门泉州均在个小时 的车程，南下潮汕地区也不超过三个小时的车程。像粮食这类大进大 出的商品，交通条件是十分重要的。因此我们认为......”。

6、“..... 第七章企业组织劳动定员和建设进度计划 企业组织劳动定员 浦口粮食市场的建设得到漳州市区两级政府的高度重视。市委书记 郑立中多次过问浦口粮食市场项目的建设进展情况，要求从粮食安全 高度切实抓好项目的实施。龙文区区长蔡良国多次召集有关部门专题 研究该市场项目建设问题，区政府为此成立了以付区长为组长的专门 项目班子，落实了具体的工作人员和必要的前期费用。目前，朝阳镇 已明确由该镇经联社全权负责该工程的建设。该项目将在浦口粮食 项目建设领导小组的领导和组织协调下，由朝阳镇镇长负总责，镇 经联社具体组织实施，不需再新设机构和增加人员。项目建成后，管 理的主要职能将移交给各有关职能部门，镇经联社将在镇政府的授权 下发挥协调服务职能。 项目实施进度计划 目前该项目已完成规划征地报批等有关手续，计划在今年月完成 可行性研究报告并上报审批，月份做好开工前准备工作......”。

7、“.....工期为个月，至年月份竣工交付使用。 第八章投资估算与资金筹措 总投资初步估算为万元，其中 前期费用包括可行性研究报告费测量放样费规划设计费 万元 二征地费用万元 征地费每亩万元，需万元 征地管理费粮食平议价差耕地开发专项基金耕地占用税农 田基本建设费等有关征地费用每亩万元，需万 元 三拆迁赔偿费约需万元 四三通平费用万元 平整土地约需挖方填方万，每费用按元测算，则 需万元 基础设施万元，其中道路道路总面积平方米，按 元平方米估算，则道路费用为万元供电万元供排水 万元 五土建工程费按每平方米建筑面积造价元估算，则需万 元 六设备更新投资万元 七信息技术工程计算机软硬件电子显示屏及红外线探测器切 换器电视机等，计万元 八环保及检测设备万元，其中袋式除尘设备万元......”。

8、“.....则为万元 十管理费按以上费用之和的估算，为万元。 资金来源 本项目属扩建改建项目，是项目所在的区镇政府在民营企业积极性 的基础上加以引导，以群众集资为主，由政府组织，统规划，统 建设，经营。由群众集资万元，银行贷款万元等渠道 筹措解决。 第九章效益分析 本项目是龙文区政府为民办实事之，是对原有市场的扩建改造，建设的目的不以直接经济效益为主，而是体现在社会效益和市场内各经 营企业的经济效益上。 市场内各经营企业的经济效益主要体现在是项目建成后，平均 每家企业的年利润预计将达多万元，市场内可容纳近百家企业年利 润总额近多万元二是由于项目的建设，新增企业和部分企业 得以上规模上档次，预计年可新增利润多万元，新增税费 多万元，项目的直接经济效益预期每年近万元。 社会效益主要体现在 项目的建设，对于漳州市粮食流通体制改革，加强粮食市场管理......”。

9、“.....形成各方面共同承担粮食市场价格 波动带来的风险防范机制具有重要的意义。 项目的建设，可大大改善漳州市粮食流通市场设施相对薄弱的状况， 对漳州市粮食流通市场的进步形成将起到明显的促进作用，有利于 进步巩固和提高漳州市成为闽南粤东等地区粮食集散市场的功能， 保持这些地区的粮食供需平衡。 项目的建设，对于实施龙文区经济发展战略，繁荣龙文区经济粮食加工业是龙文区的重要产业具有十分重要的意义，不仅直接促进了粮 食加工业的发展，提高了企业档次和综合利用水平，而且将促进了相 关产业如运输业餐饮业等第三产业的发展。 ④项目建成后，将直接或间接地增加就业人员多人。 项目建成后，年可向国家上交各类税费万元以上。 项目建成后，将大大改善当地粮食产品进出的交通运输条件，同时 对于降低粉尘污染提高防火条件改善卫生状况促进镇村改造都 具有重要的意义......”。