1、“.....较好地解决了 人民吃饭问题，取得了举世公认的成就，为世界粮食安全做出了巨大贡 献。特别是近年来，在工业化和城镇化进程加快耕地面积逐年减少 居民消费水平日益提高的情况下，实现了粮食产量的稳定增长，保证了 居民食物消费和经济社会发展对粮食的基本需求。近年来，我国粮食 自给率基本保持在以上。年我国粮食总产量亿公斤，人均 占有量公斤，人均消费量公斤。居民膳食结构不断改善，食物消 费日趋多样，口粮消费逐步减少，肉禽蛋奶水产品及食用植物 油等消费逐步增加，营养水平不断提高。据联合国粮农组织测算， 年我国居民人均每日食物热值蛋白质和脂肪含量已超过世界平均水 平。 但是农业仍然是国民经济的薄弱环节，随着工业化和城镇化的推 进，我国粮食安全面临的形势出现了些新情况和新问题粮食生产逐 步恢复......”。

2、“.....大豆和棉花进口量逐年扩大主要农副产 品价格大幅上涨，成为经济发展中的突出问题。从中长期发展趋势看， 受人口耕地水资源气候能源国际市场等因素变化影响，上述 趋势难以逆转，我国粮食和食物安全将面临严峻挑战。 粮食产需紧平衡，结构供给告急是中国的基本粮情。粮食科学合理 加工转化能够起到丰歉平衡器转化增值器及供需平衡缓冲器的重要作 用，是粮食安全宏观调控机制的充实。合理发展粮食加工业，加速推进 粮食加工业产业化进程势在必行。 建设的必要性 项目建设是粮食产需平衡的需要 目前，中国耕地只有亿公顷，人均仅有平方米，还不到 世界人均水平的。近几年，中国粮食产量从年的亿吨增加 到年的亿吨，粮食消费量在亿亿吨。随着人口增加和 人们生活水平的提高，到年人均粮食需求量按千克计，总需 求量将达亿吨，到年人均需求按千克计，总需求量将达 亿吨......”。

3、“.....则分别 需要耕地亿公顷和亿公顷，也就是说，即使现有耕地点不 减少，全部用来种粮也仅能满足未来人口增长和人们生活水平提高的需 要，粮食安全形势严峻。本项目建设对增加市场粮食供应，缓解供需矛 盾具有重要作用。 项目建设是稳定粮食安全调控机制的需要 实现粮食产业化是中国粮食经济发展的必然趋势，其产业链为粮 食生产粮食收储粮食加工转化食品和工业产品消费。粮食加工转化 位于产业链条的中间位置，对上游产业，需求直接拉动粮食生产和粮食 收储业的供应对下游产业，其供应直接影响粮食加工品流通企业的供 应。在整个链条中起着平衡器的作用，丰收年景增加原粮和加工品的储 备，多方面维持最终食品的供需平衡，防止谷贱伤农，反之亦然， 歉收年景首先要保障食用粮供应。本项目粮食收储及加工，有利于平衡 粮食丰歉，保障粮食供应安全，促进社会稳定......”。

4、“.....构建适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的 粮食安全保障体系。粮食加工产业化有利于发展循环经济，促进区域经 济的协调发展，加快小康社会和社会主义新农村建设的步伐。 第三章市场分析 产品需求分析 粮食需求总量继续增长 据预测，到年我国居民人均粮食消费量为公斤，粮食需 求总量达到亿公斤到年人均粮食消费量为公斤，需求 总量亿公斤。 粮食消费结构升级 口粮消费减少，据预测，到年我国居民口粮消费总量亿 公斤，占粮食消费需求总量的。到年口粮消费总量亿公 斤，占粮食消费需求总量的。饲料用粮需求增加，据预测，到 年饲料用粮需求总量为亿公斤，占粮食消费需求总量的到 年将达到亿公斤，占粮食消费需求总量。工业用粮需求 趋于平缓。 供需区域性矛盾突出 粮食生产重心北移......”。

5、“.....其中河北内蒙古辽宁吉林黑龙江山东河南个北方 产区，粮食产量占全国的比重由年的提高到年的。 南方粮食生产总量下降。江苏安徽江西湖北湖南四川个南 方产区，粮食产量占全国比重由年的下降到年的。 主销区粮食产需缺口逐年扩大。北京天津上海浙江福建广东 和海南个主销区，粮食产量占全国的比重已由年的下降到 年的产需缺口由年亿公斤扩大到年亿 公斤左右。此外，西部部分地区生态环境较差土地贫瘠，粮食生产水 平较低，存在供需缺口。 品种结构性矛盾加剧 小麦供需总量基本平衡，但品种优质率有待进步提高。大米在居 民口粮消费中约占，且比重还在逐步提高，但南方地区水田不断减 少，水稻种植面积大幅下降，恢复和稳定生产的难度很大，稻谷供需总 量将长期偏紧。玉米供需关系趋紧。大豆生产徘徊不前，进口依存度逐 年提高。北方种植大豆南方种植油菜籽比较效益低，生产缩减......”。

6、“..... 全球粮食供求偏紧 全球粮食产量增长难以满足消费需求增长的需要。据测算，近 年来全球谷物消费需求增加亿公斤，年均增长产量增加 亿公斤，年均增长。目前，世界谷物库存消费比已接近年来最 低水平。年以来，国际市场粮价的态势，全面建设小康 社会对粮食加工业发展提出了的新的更高要求，也给粮食加工业发展带 来重大挑战耕地水资源短缺使粮食加工业发展面临原料瓶颈问题 粮食价格上涨挤压粮食加工业的利润空间粮食进口潜在风险加大资 源和环保要求提高，可持续发展面临考验。 我国城乡居民生活水平正在从温饱型向小康型迈进，顺应市场消费 需求的变化，将使我国粮食加工业呈现如下发展趋势资源利用的合理 化生产方式的集约化规模化经营模式的专业化产业化产品质 量的标准化。 针对这些问题和挑战......”。

7、“.....加强对粮食加工业的宏观调控二是加强科学规划， 进行政策指导三是构建合理的粮食加工体系，保持粮食食品加工业 饲料加工业转化加工业的协调发展四是积极培育大型粮食加工龙头 企业，推动产业结构升级五是鼓励粮食产加销等产业链环节的整 合，推进粮食产业化经营六是加大对国内粮食加工企业的支持，提高 企业的竞争力七是鼓励和组织内资企业走出去，开拓国际资源。 产品目标市场分析 目标市场确定 粮食加工产品目标市场的确定，主要考虑运输成本因素，而运输成 本主要取决于运输距离。运距即产品市场半径，常规粮食产品合理的市 场半径在公里以内，即产品运输车辆天内可以往返含装卸货等 时间。因此，本项目目标市场应为孝感市及武汉市。 市场占有份额分析 据分析，到年，我国居民口粮消费总量亿公斤。本项目 建成后，正常年可生产销售糯米优质大米......”。

8、“..... 可占我国居民口粮市场总量的。 第四章建设规模及产品方案 建设规模 确定建设规模的因素 在拟定项目产品生产规模时，主要考虑下列因素 形成规模生产能力 企业自身经营能力与产品销售市场 目前国内外市场竞争情况。 建设规模 孝感市伟业春晖米业有限责任公司拟在湖北省孝感市孝南区朱湖 办事处四汊集镇工业园内征地折合约亩，其中 本项目建设用地面积折合约亩，代征城市道路绿化用 地及预留工业用地面积折合约亩。 项目总建筑面积，其中糯米加工车间副产品仓库 成品库仓库办公楼门卫房及泵房。 建筑占地面积，建筑密度，容积率，绿地率。 项目建成投产后，正常年可生产销售糯米优质大米 及副产品糯细米细米油糠粗壳，销售 收入不含增值税万元。 建设内容 孝感市伟业春晖米业有限责任公司拟在湖北省孝感市孝南区朱湖 办事处四汊集镇工业园内建设粮食收储加工项目......”。

9、“.....配套建设道路停车场围墙大门绿化筒仓晒场工作 塔消防水池等设施。购置生产设备变配电设备运输设备弱电及 智能化系统设备办公设备等各种设备台套，建设糯米优质 大米生产线各条。 项目建成后，可满足项目建设单位年生产糯米优质大米 的需要。 项目主要建设规模见表。 表项目主要建设规模览表 序号指标名称单位数据备注 总用地面积折合亩 本次建设用地面积折合亩 代征城市道路绿化用地及预留工业用地面积折合亩 总建筑面积 建筑占地面积 建筑密度 容积率 绿地率 产品产量 糯米产量吨正常年 优质大米产量吨正常年 销售收入不含增值税万元正常年 产品方案 主要产品 本项目主要产品有糯米优质大米，副产品有细糯米细米油糠 粗壳等。 生产纲领 根据市场分析预测......”。