1、“.....加大限价商品房经济适用房公共租赁住房廉租住房的市场供应， 成为当前平抑房价的有效手段，同时也是解决低收入阶层住房问题的迫切 要求。本项目正是在这样的大背景下提出来的。 西安市房地产市场分析 商商品品房房供供应应市市场场 在国内宏观经济增长下滑欧债危机等大环境影响下，个人住房按揭 贷款的发放周期缩短，久违的房贷利率折扣再现楼市等利好的促动，使得 饱受政策调控压力的房地产市场仿佛又看到了回暖的曙光，房产市场供应 方又重拾起了信心，西安楼市投资额及供应量在年季度得到了增 长。据统计，年季度西安商品房市场各供应指标均呈现出大幅上 扬之势，环比值均超过五成，其中，季度投资额更是剧增......”。

2、“.....随着楼市金三银四红 五的到来，房企推货量开始放大，西安房地产信息网数据研究中心数据 显示年季度，西安商品房月度批售面积始终处于百万平米以上 的高位，月均达万平米，相比年季度月均万平米增 长。而从年整个上半年的情况来看，除月受春节因素 影响批售面积急速下滑外，月商品房批售面积得到了爆棚式的增长， 月度批售量保持高位运行，其中月更是达到年以来批售面积的第 二高值。西安房地产信息网数据研究中心数据显示年月，西 安商品房累计新批预售面积共万平米，相比年同期上涨 。 图西安商品房各季度施工竣工新开工面积对比情况商商品品房房销销售售市市场场 从销售市场的表现来看，随着月楼市促销的全面铺开，刚需购买力 渐融，买方市场活跃指数上升，季度西安商品房成交量较季度呈大幅 上扬之势。年季度，西安商品房市场成交面积为万平米， 环比上涨，同比上涨，同时，年月......”。

3、“.....环比下滑。 表西安市年季度年季度 商品房市场总体销售情况对比表 销售面积 时间车位地下室普通住宅商业办公别墅商品房 年季度 年季度 环比 同比 而从商品房各月销售情况来看，在限购依旧不动摇的背景下，宏 观经济政策的微调，首套房贷利率的下调，使得房企竞相促销跑量，季 度西安楼市低价换量取得了不错的效果。年月，商品房市 场销量呈稳步上扬走势，月均销售量达到万平米，超出年同 期月均万平米。而就年上半年的走势来看，受房地产 业利润率已趋向于行业平均化水平回归，房企销售成本已逼近底线，部分 楼盘价格也已止跌回调，市场看跌心态在逐渐变淡，年月， 西安商品房交易量呈逐月攀升态势，月销量更是均双双取得了破百 万平的佳绩......”。

4、“.....按照民主法治科学发 展安定有序维稳优先的方针，加快推进和谐社会建设。社会保障是保 持社会稳定和实现社会和谐的长效机制，如果广大人民群众可以享有可靠 的社会保障，就可以安居乐业。因而，建立完善的住房保障物质基础和保 障制度，改善低收入家庭的居住条件，是构建社会主义和谐社会保证社 会稳定的重要举措。 国务院温家宝总理在全国人大政府工作报告再次强调加快健全房 地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳 定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。建立健全考核问责机制。 稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负责，市县区级人民政府负直 接责任。对稳定房价推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。 由此可见，推进保障性住房建设工作，既是各级党委政府的工作重 心......”。

5、“..... 政政府府部部门门应应对对中中低低收收入入者者的的住住房房问问题题 我国住房制度改革，确立了房地产市场作为住房资源配置的主渠道， 但中低收入家庭由于支付能力不足，难以通过市场自行解决住房问题，被 排斥在市场之外，因而孕育乃至产生了诸多的不稳定因素。个完善的住 房制度必然是由市场机制和住房保障制度有机构成，既要充分发挥市场机 制的作用，也要积极发挥政府保障的作用。因此，解决中低收入群体的住 房困难问题需要政府介入，通过建立住房保障制度，保障中低收入家庭的 基本居住权，消解因住房问题引起的社会差别和不稳定因素。 项目实施的可行性 项项目目建建设设符符合合国国家家相相关关政政策策 住房保障制度是社会保障制度的重要构成部分，建立完善的住房保障 体系，改善中低收入家庭的居住条件，是各级政府构建社会主义和谐社会 保证社会稳定的重要工作......”。

6、“.....项目的建设有助于缓解中低收入人群和新就业职 工的购房压力，保障社会和谐稳定，维持区域经济社会的健康可持续发展， 项目具然条条件件 气象条件 空港新城位于西咸新区西北部，行政区划属于咸阳市，咸阳市地处暖 温带，属大陆性季风气候，四季冷热干湿分明，气候温和，光热水资 源较丰富，有利于农林牧渔各业发展。全年平均降水量为毫米 毫米，平均温度。热量条件南北差异明显，年均气温 南部般比北部高。累计年光照时数平均为小时 小时，月个月的日照时数占全年的左右，对夏收作物 的成熟和秋收作物的生长发育很有利。北部无霜期为天天南 部无霜期为天天。 二地形地貌 区内地势北高南低，呈阶梯状。东北部的旬邑县石门山峰海拔 米，为全市最高点......”。

7、“.....海拔米，为 全市最低处。北部属渭北黄土高原半干旱沟壑区的南缘，海拔米至 米，面积平方公里。南部为渭河盆地，属关中平原的部分， 面积平方公里，地势平坦。农垦历史悠久，南部平原除栽培树种 外，自然植被分布较少渭北黄土高原上仅在旬邑县的马栏石门山区保 留定面积的天然次生林，在淳化县北部的黄花山，泾阳县北部的嵯峨山 北仲山以及永寿县的槐平山残存极少量的天然次生林，绝大部分地方天然 植被已被人工植树所代替，森林覆盖率为。三水文情况 境内水资源主要由河川径流和地下水所组成。全市多年平均自产地表 径流亿立方米，地下水不重复量亿立方米。大气降水量是地表 径流及地下水补给的主要来源之，分布呈南少北多之势。地下水资源南 富北贫，南部潜水是地下水的主要部分，潜水埋藏浅，循环交替快，易于 调蓄。 境内山系山脉主要为土石山岭，集中分布在中北部......”。

8、“.....中部嵯峨山笔架山北仲山九山和五峰山自南 而北依次排列。河流均属黄河流域渭河水系，主要有渭河泾河沣河 漆水河清峪河三水河黑河泔河冶峪河。其中渭河为黄河级支 流，境内流长公里，流域面积平方公里泾河为渭河级支 流，境内流长公里，流域面积平方公里。 社社会会条条件件 区域概况 西咸新区是继上海浦东新区天津滨海新区重庆两江新区之后我国 的第四个副省级新区。新区内交通便利，资源丰富，西安咸阳国际机场位 于新区北部，有福银西宝等条高速含在建等 条国道等条省道穿过。截止年底，新区内总人口 万人，城镇人口万人，乡村人口万人，城镇化水平。 渭河以南已建有西安车辆厂西部汽车城子午轮胎法士特海天制药 等企业渭河以北主要有长庆石化天宏硅业渭河电厂泾河新城空 港物流等企业。年，区内生产总值亿元，地方财政收入亿元，规模以上工业企业总产值亿元......”。

9、“.....咸阳市地处八百里秦川腹地，渭 水穿南，嵕山亘北，山水俱阳。东邻省会西安，西接杨凌国家农业高新技 术产业示范区，西北与甘肃接壤，全市辖市区县，总面积 平方公里，总人口万。咸阳风景秀丽，四季分明，物产丰富，人杰地 灵，是古丝绸之路的第站，我国中原地区通往大西北的要冲。咸阳有着 多年的建城史，是中国甲级对外开放城市国家级历史文化名城 全国双拥模范城国家卫生城市首届中国魅力城市中国地热城全国 十佳宜居城市首批中国优秀旅游城市全国精神文明创建工作先进市及 中华养生文化名城。 年，关中天水经济区发展规划颁布，国家将加快推进西咸 体化建设，着力打造国际化大都市。西咸新区将成为西安国际化大都市的 主城功能新区和生态田园新城引领内陆型经济开发开放战略高地建设的 国家级新区彰显秦汉文明和推动国际文化交流的历史文化基地统筹科 技资源的新兴产业集聚区城乡统筹发展的体化建设示范区......”。