1、“.....具体表现为是公路网路网沟通性不足，公路网密度滞后于经济发展。二是公路技术等级低，等级结构十分不合理。三 是县乡级公路负荷重，容量严重不足，拥挤度已处于饱和状态，导致整个路网服务水平 低，路段交通拥挤和阻塞，延误大，运输成本高，经济效益差，道路交通事故率上升， 路况破坏等系列不良后果。四是从运输的角度看，我区的大吨位车辆数量急剧增加， 而现有公路大都是超龄服役的老公路，极不适应日益发展的公路运输需求。因此，目前 我区的公路网状况远不能满足交通需求和经济的发展，并越来越制约着国民经济和社会 的发展。 离石区吴背崖矿区公路起点位于离石区坪头乡磁窑沟村，连接店梁公路，终点止于 坪头乡樊包头村吴背崖煤矿，全长公里。该公路是离石区区域经济基础设施建设的重 要组成部分，也是离石区西山循环公路的重要段。它的建成，将离石区坪头乡坪沟 线的工矿企业连接起来......”。

2、“.....而且必将活跃区 域经济，为促进矿产资源的开发利用具有十分重要的意义。它的建设，在离石区公路网 中具有十分重要的地位。 现现有有公公路路概概况况 该公路现有道路只是不达等级的通村便道，坡陡弯急，行车艰难。沿线居民生产的 农业产品难以外送，生活用品难以购买，交通的严重滞后使沿线村庄许多有竞争力的农 副产品无法转化为商品，资源优势无法转化为经济优势，广大群众守着金银山却过 着穷日子，这现状定程度上已成为制约沿线经济发展和农村脱贫致富达小康的瓶 颈。 本项目建成后，极大地改善了当地人民的出行条件，为区域经济发展带来新的契机......”。

3、“..... 公路工程基本建设项目概算预算编制办法公路工程预算 定额公路工程机械台班费用定额 设设计计标标准准及及建建设设内内容容 该公路全长公里，拟采用山岭区二级公路技术标准建设，设计行车速度公里 小时，路基宽米，路面宽米，桥涵设计荷载为公路Ⅱ级。 主要建设内容有路基路面桥涵及其他附属工程等。 设设计计原原则则 ⒈项目采用的公路技术标准......”。

4、“.....并结合离石农村公路网发展规 划，以及区域内的地形地质水文等情况，以及经济技术方面的论证等。路线 按山岭区二级公路的各项技术指标进行设计，凡达不到标准的必须进行技术论证后 确定。 遵照公路路线设计规范的要求，对平纵横进行综合设计，尽量做到平面顺 适，纵坡均衡，横面合理，并与自然景观相协调。 凡利用旧路的过桥过村路段要合理进行布线和拉坡，以减少拆迁。 路基设计 路基设计应符合公路路基设计规范的有关规定，并结合特殊路段的特点，精心 进行设计，具体要求是 本项目路基宽度为米，计算行车。 路基设计时尽量避免高填深挖路段，以免影响路基稳定性。路基边坡采用的坡率 应符合公路路基设计规范中有关规定。 沿河及受水浸淹路段的路缘标高，应按洪水频率计算水位加壅水高波浪 浸袭高，再加的安全高度来控制......”。

5、“.....在挖方段要设置边沟，对过村路段 要设置暗排水，以增强路基排水能力，防止路基冲刷失稳。 借土应选择高崖荒坡处，尽量少占耕地，并有复耕还田计划。注意保护原有林地 植被，避免乱挖乱弃。 路面设计 根据新的路面设计规范进行设计。 根据路面设计标准自然区划调查交通量等技术参数进行路面厚度抗拉力验 算，确定路面设计组合。 路面原材料应符合路面材料质量要求。 ④路面矿料应符合级配要求，并进行配合比设计。 设设计计概概况况 离石区吴背崖矿区公路起点位于离石区坪头乡磁窑沟村，连接店梁公路，终点止于坪头乡樊包头村吴背崖煤矿，全长公里。该公路是离石区区域经济基础设施建设的重 要组成部分，也是离石区西山循环公路的重要段。拟采用二级公路技术标准建设。 主要技术指标设计行车速度公里小时，路基宽米，路面宽米，桥涵......”。

6、“..... 由于吕梁市委市政府离石区委区政府和广大人民群众的大力支持，征地拆迁难度 不大，因此将依靠各级政府做好群众工作，征地拆迁会顺利解决。 要认真贯彻国家加强环境保护的基本国策，设计施工阶段要注意环保工作，并采 取相应的环保措施。 关于工程用水用电，经调查困难不大，基本上沿线可解决。 路路线线走走向向和和方方案案选选择择 总结确定路线走向和建设原则如下 根据吕梁市及离石区政府长远发展规划，路线交通量大小，沿线地形地质等因素，确定公路等级里程和标准。 为满足各项公路技术指标，本项目路线走向经过反复踏勘及经济技术比选，充分 进行优化设计，在满足技术标准的前提下，避免高填深挖，以降低工程造介。 路线起迄点和主要控制点 路线起点 路线起点位于吕梁市离石区磁窑沟村，此处连接店梁公路，交通位置十分重要。 路线终点 终点止于樊包头村吴背崖煤矿......”。

7、“.....第五章投资估算及资金筹措 编编制制依依据据及及编编制制说说明明 编制依据 交通部交公发号公路基本建设工程投资估算编制办法及公 路工程估算指标 交通部年第号公告关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制 办法及公路工程概算定额公路工程预算定额 公路工程机械台班费用定额的公告 公路工程基本建设项目概算预算编制办法公路工程预算 定额公路工程机械台班费用定额 山西省人民政府晋政发号山西省人民政府批转省交通厅关于加 快我省公路建设的实施意见的通知 水利部交通部水保号文关于印发公路建设项目水土保持工 作规定的通知 国家计委国家经贸委计价格号文国家计委国家经贸委关于 调整供电标准等问题的通知。 省交通厅下达的有关规定 编制说明 本项目投资包括路基路面桥涵及其他附属工程......”。

8、“.....人工及机械工日工资单价为元工日 材料费外购材料的供应价采用沿线地市市场调查综合价格，地方材料原价采用沿线料场调查综合价格，最终单价按反复比较后结合当地社会价格而定 机械费根据公路工程机械台班费用定额执行 其他工程费间接费按编制办法计列 利润及税金按编制办法计列 不计第二部分设备工具器具购置费 不计占地赔偿费 主主要要工工程程量量及及征征地地拆拆迁迁 主要工程量 本项目为公路新建工程，长，按二级公路技术标准建设，设计行车速度。 主要工程量见附表。 征地拆迁 本项目沿线大部分为山坡地或林地，需要占用的山坡地和林地有亩，基本不涉 及拆迁建筑物。 投投资资估估算算及及资资金金筹筹措措 本工程预算投资总额万元。 资金来源项目总投资为万元，其中申请开行贷款万元，其余为市区 乡自筹......”。

9、“.....公路 建设项目应全面实行政府监督项目法人责任制招标投标制社会监督制等基本建设 制度，按照社会主义市场经济运作。在项目实施前，做好招标投标等工作。 施施工工进进度度安安排排 年月之前完成立项和施工图设计并及早组织招标，争取年月中旬组 织开工，年月工程项目全部完工。 建设项目涉及面广，进度安排较紧，但必须切实保证工程质量，确保投资效益。为 保证工程实施进度顺利，必须抓好各项前期工作的各个环节，尤其在资金筹措材料供 应选择施工队伍等方面。 项项目目管管理理机机构构 为确保工程质量，保证工程顺利进行，必须切实加强建设项目的工程管理，为此 离石区成立了专门的项目管理机构，负责建设项目的征地拆迁招标投标合同纠纷以 及宏观质量监控等......”。