1、“.....因此，煤矸石综合利用是项长期的技术政策。煤矸石 综合利用技术以巩固推广为主，完善开发并举。巩固已有的技术 成果，推广技术成熟经济合理有市场前景的益。 国家鼓励发展新型墙体材料替代实心粘土砖，支持工业废渣综 合利用 国务院令第号国发号财税字号 国办发号财政部国家税务总局号等文件规 定 发展新型墙体材料企业生产的原料中掺有不少于的煤矸石炉渣粉煤 灰及其它废渣的建材产品，免征产品增值税。 排渣单位不准以任何名义对生产新型墙体材料的废渣收费或变相收费，对利用废渣生产新型墙材的企业，排渣单位长。 各地从技术改造资金中划拨定比例用于墙材企业技术改 造。 项目建设的必要性 保护耕地，减少占地 保护耕地是关系到我国粮食安全和国家根本的件大事。我国的 土地资源非常紧缺，人均据有关部门估计，我国每 年新增煤矸石亿吨，占地多亩。综合利用煤矸石， 不仅可以减少对土地的占用包括煤矸石建材替代粘土砖减少的耕 地破坏，用煤矸石做塌陷区的充填或回填材料，还可以使因采煤塌陷自燃不仅白白浪费了宝贵的资源......”。

2、“.....还严重污染 大气环境，危害矿区人民的身体健康。煤矸石经雨水淋溶形成的酸性 水渗透到地下，会污染地下水。因此，公害的产业， 较好实现煤矿区石头变砖头，砖头砌高楼，制砖不用土，烧砖不 用煤。 促进产业转移和劳动力再就业 煤矸石综合利用则是有发展前景的接替产业之。我国每年产生 的煤矸石推进墙体材料革新和推广节能建筑的 通知，掀起了推广使用非黏土类新型墙材与建筑节能的大潮，正猛烈 地撞击着黏土类传统墙材的根基。随着时代发展和社会进步，黏土类 传统墙材必然要被淘汰出局，退出墙材中亚热带季风湿润气候，具有四季变化分明，春秋短夏冬长， 冰雪期短，无霜期长，夏少酷暑冬少严寒等特点。冬春之交，多受西 伯利亚干冷空气影响，气候变化无常，阴雨连绵盛夏之时，多受太 平洋副热带高压控制，气候炎热少雨，偶有台风影响秋季，由于太 平洋副热带高压南退减弱，秋高气爽，常多干旱，昼夜温差较大入 冬后，气温渐降，气候干燥寒冷，时有霜冻出现。 全县地形比较复杂，四周群山重峦，中部低丘起伏。由于地形地 貌的复杂多样......”。

3、“.....造成立体气候较明显。 交通运输 靖州县交通发达，北连会同，东接绥宁，南抵通道，西与贵州省 黎平锦屏天柱县毗邻。县城渠阳镇，距会同县城公里距绥宁 县城公里距通道县城公里距黎平县城公里距锦屏县城 公里距天柱县城公里距怀化市公里距湖南省会长沙 公里，距首都北京公里。靖州系湘西南通往贵州广西的咽喉， 公路国道北连会同怀化，南通广西的柳州桂林。靖州至邵阳 靖州至黎平两条省道与靖州至锦屏靖州至天柱等县道纵横交错，构 成四通八达的交通网络。铁路有枝城柳州建设，烧结页岩多孔砖标砖是替代砌块 和劣质红砖的最佳选择，既充分利用煤矸石页岩变废为宝，保护环境 节约土地，又符合国家积极支持鼓励发展的节能环保产业，顺应了国家 墙改政策，是靖州苗族自治县作为山区县现阶段发展新型墙体材料 生产的最佳选择，利于当地经济社会发展的需要。 第二章项目建设的可行性和必要性 项目建设的可行性 煤矸石页岩综合利用是项长期的技术经济政策 煤矸石长期堆存，占用大量土地......”。

4、“.....污染大气和地 下水质。煤矸石又是可利用的资源，其综合利用是资源综合利用的重 要组成部分。大力开展煤矸石综合利用可以增加企业的经济效益，改 善煤矿生产结构，分流煤矿富余人员，同时又可以减少土地压占，改 善环境质量。因此，煤矸石综合利用是项长期的技术政策。煤矸石 综合利用技术以巩固推广为主，完善开发并举。巩固已有的技术 成果，推广技术成熟经济合理有市场前景的技术，逐步完善比较 成熟的技术，研究开发新技术，积极引进国外先进技术和装备，在消 化吸收的基础上努力创新，不断提高煤矸石综合利用的技术装备水平， 促进煤矸石的扩大利用分析成果推广后的直接和间接利益。 国家鼓励发展新型墙体材料替代实心粘土砖，支持工业废渣综 合利用 国务院令第号国发号财税字号 国办发号财政部国家税务总局号等文件规 定 发展新型墙体材料的基建扩建技改项目，实行固定资产 投资方向调节税税率为的政策。 凡企业利用本企业外的大宗煤矸石炉渣粉煤灰作主要原 料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税年......”。

5、“.....免征产品增值税。 排渣单位不准以任何名义对生产新型墙体材料的废渣收费或变相收费，对利用废渣生产新型墙材的企业，排渣单位应积极给予靖 州县金满房新型墙体材料厂年产万块页岩多孔砖及标砖建设项 目支持，有条件的还可以给予补贴。 将发展节能建筑和新型墙材建筑纳入城市建设总体规划，确 保新型墙材建筑每年按定比例增长。 各地从技术改造资金中划拨定比例用于墙材企业技术改 造。 项目建设的必要性 保护耕地，减少占地 保护耕地是关系到我国粮食安全和国家根本的件大事。我国的 土地资源非常紧缺，人均耕地占有量只有亩，仅为世界人均水 平的。随着国民经济的发展，每年因基础设施建设城市用地增 加及自然灾害损毁等原因造成耕地的大量损失。因采煤造成的地表塌 陷和煤矸石堆存也是耕地损失的原因之。据有关部门估计，我国每 年新增煤矸石亿吨，占地多亩。综合利用煤矸石， 不仅可以减少对土地的占用包括煤矸石建材替代粘土砖减少的耕 地破坏，用煤矸石做塌陷区的充填或回填材料，还可以使因采煤塌陷 同时又可以减少土地压占......”。

6、“.....境内 长达公里。由于地理冻无雾等良好条件，水深可达米以上，且后方陆域没 有大的建筑障碍，腹地广阔，十分适合建设大型船厂。泊子东造船基地 和泊儿沟造船基地两处选址可建设万吨级造船基地。 第二节项目建设的优越性 蓬莱市东临烟台南临青岛，北距大连，是山东省正在建设中的环 渤海经济圈重要区域经济中心城市，处于烟台市公里沿海经济产业 隆起带的中心，在资金技术人才和信息方面可迅速接受周边地区的 辐射影响。产品可辐射中国东北华北等广大地区，并可通过便捷的海 陆空交通网络通往世界各国。 近年来，蓬莱市坚持以建设区域中心城市为目标，以提高蓬莱竞争 力为核心，大力实施抢抓机遇，巧借外力，膨胀总量，跨越发展战 略，与时俱进，锐意创新，开创了全市跨越发展新局面。在国家统计局 最新公布的全国百强县市中排名第位，是山东省上升位次最快的 城市。 蓬莱市机械加工工业发达，聚集了大批机械电气方面的熟练工人。 蓬莱修造船产业发展历史长，技术人员资源丰富，拥有中高级工程师高级技工中级技工等各种技术人员多人......”。

7、“.....可为造船行业机械加工行业提供专门的 技术工人。另外，蓬莱基础教育发达，后备人才资源丰富。现有重点高 中四所，初中二十三所，双语学校所，普教率，拥有普通高中和 职业高中生万人，每年高中毕业生达多人，可以充分满足企业 对高素质工人的需求。 第三节项目建设的必要性 符合国家的产业政策 本项目属于国家鼓励发展的产业范围，符合外商投资产业指导 目录年修订鼓励类第三大类第十七条第款公路 港口新型机械设备设计与制造。 二本项目的建设为企业提供了成长的机会 近年来，港口热火朝天的建设为港口机械设备行业的发展带来了巨 大的商机，同时也刺激了船舶行业的发展，给船舶生产配套产品的企业 也带来巨大商机。本项目建成投产后，主要从事研究开发生产港口 新型机械设备船舶用舱盖汽车舱钢结构及船舶用配件船段等产 品。该项目的引进顺应了市场需求，符合国计民生的需要，符合蓬莱产 业发展政策，为蓬莱经济的发展做出应有的贡献。同时，也给投资方带 来无限商机......”。

8、“.....三本项目建设有较高的经济和社会效益 本项目的建设可以给国家和当地政府带来较高的利税收入，同时项 目所生产产品出口出口创汇万美元，本项目具有很高的经济 效益。同时本项目属于劳动密集型产业，需要大量生产工人，这就解决 部分人的就业问题，对解决当地的就业问题起着积极的推动作用，有 很高的社会效益。 第三章市场分析及预测 港口新型设备的市场分析及预测 国内，开创了全市跨越改 善环境质量。因此，煤矸石综合利用是项长期的技术政策。煤矸石 综合利用技术以巩固推广为主，完善开发并举。巩固已有的技术 成果，推广技术成熟经济合理有市场前景的益。 国家鼓励发展新型墙体材料替代实心粘土砖，支持工业废渣综 合利用 国务院令第号国发号财税字号 国办发号财政部国家税务总局号等文件规 定 发展新型墙体材料企业生产的原料中掺有不少于的煤矸石炉渣粉煤 灰及其它废渣的建材产品，免征产品增值税......”。

9、“.....对利用废渣生产新型墙材的企业，排渣单位长。 各地从技术改造资金中划拨定比例用于墙材企业技术改 造。 项目建设的必要性 保护耕地，减少占地 保护耕地是关系到我国粮食安全和国家根本的件大事。我国的 土地资源非常紧缺，人均据有关部门估计，我国每 年新增煤矸石亿吨，占地多亩。综合利用煤矸石， 不仅可以减少对土地的占用包括煤矸石建材替代粘土砖减少的耕 地破坏，用煤矸石做塌陷区的充填或回填材料，还可以使因采煤塌陷自燃不仅白白浪费了宝贵的资源，燃烧 过程中排放的二氧化碳二氧化硫氮氧化物及烟尘等，还严重污染 大气环境，危害矿区人民的身体健康。煤矸石经雨水淋溶形成的酸性 水渗透到地下，会污染地下水。因此，公害的产业， 较好实现煤矿区石头变砖头，砖头砌高楼，制砖不用土，烧砖不 用煤。 促进产业转移和劳动力再就业 煤矸石综合利用则是有发展前景的接替产业之。我国每年产生 的煤矸石推进墙体材料革新和推广节能建筑的 通知，掀起了推广使用非黏土类新型墙材与建筑节能的大潮，正猛烈 地撞击着黏土类传统墙材的根基......”。