1、“..... 堆肥 近年来我国的垃圾堆肥技术发展很快，开始应用二次发酵 工艺堆肥生产趋向专业化。目前已建成堆肥场约余处，北 京上海武汉无锡常州天津沈阳等城市已自行设计了 适合我国的机械化垃圾堆肥处理生产线。但是，我国城市垃圾堆 肥现还存在产品肥效较低质量较差销路不好等问题，使企业 难以维持运转。 焚烧我国采用焚烧技术处理城市垃圾尚处于起步阶段。由于我国 许多地区人口密度高，特别是东部地区的许多城市土地资源缺 乏，焚烧处理会逐步成为这些地区生活垃圾处理的主要手段。 但是，焚烧发电，投资巨大，日处理垃圾工程投资需 亿元右左，且焚烧易产生二恶英等致癌物质。生活垃圾含水高， 垃圾助燃需消耗大量能源，表面看是垃圾燃烧利用，实际是大量 助燃能源无功而燃，以大资源换取小资源，得不偿失，发出的电 成本高，不够核算......”。

2、“.....可见这种处 理方法仅达到减量化，达不到无害化和资源化。 无害化综合处理 目前，处理城市生活垃圾的最好方法是无害化综合处理技 术。将生活垃圾首先进行分选，将塑料废纸金属等回收利用。 无机物填埋，无用的有机物焚烧，从而达到无害化和资源化的目 的。因此，实施垃圾无害化综合处理应是我国综合利用资源，保 护环境，坚持可持续发展战略的重要手段。 三技术推广和相关政策方面 技术推广 与国外相比，我国的生活垃圾具有自身的特性，由于我国垃 圾分类收集普及率较低，大多生活垃圾都是混合原生垃圾，其次 我国的生活垃圾有机物含量是发达国家的几倍，并且含水量较 高。 针对上述各种垃圾处理方法的特点和不足，我公司经过数年 深入垃圾场实际考查研究试验，并认真分析垃圾的特点，认 为垃圾分类是制约垃圾资源化处理的瓶颈问题，必须突破垃圾分类这关键性技术难题......”。

3、“..... 离心高效的生活垃圾分拣机于年月申请专利，年 获得国家专利权。专利号，生活垃圾分拣机获 得国家专利后，自主实施开发，于年研发原型机，年试 制了小型机，同年在国家建设部立项，年研发生产型样机， 并于年月通过了建设部组织的技术鉴定，并推荐在全国推 广。经过六年多时间，研发三代分拣机产品，产品技术已经成熟。 相关政策 城市垃圾数量不断增加，占地污染水土环境，危害日益 严重。从根本上解决这个问题，必须制定有关法规，加强对垃圾 排放处理回收利用的管理必须统筹规划，引进开发和推 广适合我国国情的垃圾减量化无害化和资源化的先进处理技 术必须运用市场机制，实行垃圾排放收费制度，培育垃圾治理 产业。总之，此事宜早作研究，加强指导，充分发挥各地积极性， 抓紧整治。这是温家宝总理对城市垃圾处理的重要批示。积极 发展循环经济，加快建设节约型社会......”。

4、“.....进步转变经济增长方式，做好我国环境保护工 作的根本。国家环境保护局在编制国家十五环保规划建议 中也提出积极推进生活垃圾三化处理，把生活垃圾三化 放在城市基础设施建设的前位。 年我国将调整和优化城镇建设投资结构，引导城镇建设 资金主要用于完善和配套现有设施，重点加强城市供水排水管网 燃气管网供热管网防灾设施等改造和建设城市公共交通设施建设重点流域城市水污染防治设施建设，以及小城镇和农村 公共基础设施建设。 建设部部长汪光焘说，要逐步建立强化政府投资约束和项目 决策责任的机制。按照区别对待有保有压的原则，合理控 制市政公用设施建设的投资规模。城市市政公用事业改革事关国 计民生，要坚持公用事业的公共属性，引入市场机制，建立多元 化投资体制和管理机制，骨干企业和命脉工程政府应当控股。 汪光焘表示，建设行政主管部门要加强市场监管......”。

5、“.....确保公众利益公共安全，切实提高服务水平。 继续推进区域性供水供气供热污水和垃圾处理设施的共建 共享。 同时，城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化 处理和综合利用工程，是产业结构调整指导目录年本中 鼓励类项目。 因此，本项目是在国家推进垃圾处理设施共建共享的大环境 下建设的，符合国家的相关政策要求。 第二节项目建设的必要性 及周边地区发展的要求 省城镇生活垃圾近年增长幅度，不论城镇规模， 垃圾产量均呈逐年增长趋势，增长幅度在间，其中地级市 近年均在左右县市中苏南地区年中基本保持以以上的速度增长，苏中增幅较小，苏北近年有加快增长的趋势中心镇保持 在的增幅垃圾增长幅度较快的主要原因是城区面积的扩 大和人口增加。按这样的增长速度，未来几年东海及周边地区的 垃圾产生总量将猛增。若不建立与之相适应的垃圾处理有限公司......”。

6、“.....既不利于城市生活环境的改善， 又不利于城市形象的建设。 按现有规模和近期发展规划，以及国务院要求生活垃圾由 村收集镇转运县消化的发展思路。建设吨日的垃圾处理有公 司在垃圾厂附近反租农田亩，发展高效绿色生态农业，让这 些本来就从农田里来的再让它回到农田里，这样来既拉长了产 业链，提高了企业的经济效益，又把农民变成了产业工人，真正 实现了农业产业化。 总之，本项目的建设既符合国家产业政策，又对推进了先进 垃圾的处理工艺，且有利于改善周边人居环境，并保证了的经 济稳定的发展，项目建设十分必要。第三章建设条件与场址选择 第节项目建设选址要求 城市垃圾处理场选址应主要注意以下要求 应符合当地城乡建设总体规划要求，应与当地的大气 污染防治水资源保护自然保护相致。 应设在当地夏季主导风向的下风向，在人畜居栖点 米以外。 交通便利......”。

7、“.....以节约运输费用。 本项目拟在牛山镇南环路北侧建设，占地面积约亩， 其中期占地面积亩，二期占地亩。该场址交通便利， 基本符合选址要求。 第二节区域建设条件 位于省东北部，是欧亚大陆桥东桥头堡连云港市的西 大门，东西约公里南北约公里，位于东经度分 至度分，北纬度分至度分之间。民国元年 撤州建县，境内有大贤庄旧石器文化房山的摩崖石刻曲阳的汉 代古城遗址等名胜古迹，是中国水晶之都。全县总面积平 方公里，辖乡镇个省省级开发区个旅游度假区，共 万人。有条高速公路与陇海铁路穿境而过，交通十分便利， 这里四季分明，山清水秀，自古人文荟萃，资源丰富，是东陇海线产业带和沿海海洋经济带的重要组成部分。 随着经济的不断发展，人们的生活水平越来越高，生活垃圾 也越来越多，已经严重污染人们的生存环境，委县政府为了 给东海老百姓创造个生态型居住环境......”。

8、“..... 第三节自然和生态条件 东海属暖温带季风性气候，年均气温，全年无霜期达 天，年均降水量毫米，年均日照总时数小时。 矿产品资源量大质优。水晶石英蛇纹石金红石 白云石等储量较大，居全省或全国前列，是闻名中外的水晶之 都。农副产品十分丰富。是全国农业综合实力百强县首批五 十个商品粮基地之，生态环境优越，是全国绿化模范县经济 林建设先进县。旅游资源得天独厚。具有石水湖 井四大特色。石就是水晶石，中国水晶工艺礼品城是 全国最大的水晶及其制品集散中心。水就是温泉水，东海 温泉被誉为华东第温泉，温泉旅游度假区是远近闻名的旅 游疗养胜地。湖就是全省第大人工水库海陵湖。井 就是中国大陆科学钻探井，为亚洲第深井。 第四节基础配套设施条件 东濒黄海，南邻宿迁，西通彭城，北界齐鲁，是国务院批准 的首批沿海对外开放县......”。

9、“.....位于国家炉桥经济带星火开发带徐连经济带 范围之内，水陆空交通兼备，铁路公路航运航空都十 分便利。东陇海铁路横贯全县，境内有个火车站条铁路专 用线。国道省道及普通公路构成立体交通网络，境内拥有汾灌 连徐等两条高速公路，国道省道穿境 而过，交通便捷，城畅乡通，县城规划区面积平方公里， 已建成面积平方公里，全县城镇化率，城市基础设施 功能日趋完善，环境优美宜人。自动电话网全部实现了交换 自动化，传输光缆化，并建成了无线市话网，装机容量万 门，现有用户万户，每百人拥有电话部。移动通讯实现无 缝隙覆盖。 第五节区位投资优势 土地优势 在认真执行省政府最低出让价等土地相关规定的基础上，提 供下列优惠 投资商在开发区新办生产性企业，固定资产投资要达到 万元万美元以上，且固定资产投资强度不低于万元 亩，企业以出让的方式获得国有土地使用权工业用地年......”。