1、“.....特别是垃圾污水得不到有效处理，对周边地区造成定程度的水污染。 存在的主要问题 环境卫生基础设施生活垃圾的收运和处理系统发展相对滞后，没有标准化的城市生活 垃圾无害化处理场所。 环卫基础资料缺乏，生活垃圾的产生量增长率以及成分变化等监测统计工作缺乏系统 性和科学性。 环卫管理力量较为薄弱，特别是城郊结合部垃圾以及周边乡镇垃圾尚存在无序排放现象， 缺乏统管理和监督。 没有环卫设施专项规划，环卫设施建设用地困难，旦需要很难得到保证。 政府资金投入不足已越来越成为制约城市环卫事业发展与环卫设施配置严重不足的主要 因素。第二章城市生活垃圾处理技术方案比选 国内外城市生活垃圾处理现状 国外城市生活垃圾处理现状分析 目前，国外发达国家的城市生活垃圾收集运输和处理技术已很成熟，并积累了丰富经验。 在收集方面，大多数国家采用了分类收集在运输方面......”。

2、“.....表是主要工业发 达国家城市生活垃圾处理方式的比例情况。 表发达国家城市生活垃圾处理方式比例 国家焚烧卫生填埋再生利用 英国 法国 日本主要为焚烧灰渣 美国 德国 加拿大 在过去的十几年中，工业发达国家的城市生活垃圾无论在总量还是单位产量上都迅速增长。 为不断适应环境，发达国家的垃圾处理政策也发生相应的变化。世纪年代，许多发达国家 治理垃圾的战略目标是通过制定较高层次的垃圾处理目标，达到可持续发展的目的。首先，最 优先方案是避免垃圾的产生，如果必须产生，产出量要最小，即城市垃圾实现零排放其次，按 实际情况，最大可能地进行回收利用最终实现回收能源和减少城市生活垃圾最终处置量。我国城市生活垃圾处理现状 城市生活垃圾处理是城市环境卫生的重要工作内容，直接为创造整洁优美舒适的环境服 务......”。

3、“.....更是环境保护和社会可持续发展 的重要内容。 年前，全国城市生活垃圾处理率不足，随着经济的发展，城市生活垃圾处理水平不 断提高。年全国清运城市生活垃圾万吨，共有城市生活垃圾处理厂场座，城市 生活垃圾处理率为。年全国清运城市生活垃圾亿吨，共有生活垃圾处理厂场 座，垃圾处理能力达到万吨天，生活垃圾无害化处理率达到。在年 期间，城市生活垃圾清运量年平均增长率为，城市生活垃圾量的增长与城市人口增长基本同 步。其中，城市生活垃圾进行了填埋处理。 近年来，我国城市生活垃圾处理取得的成绩和进步是明显的，特别是先进的垃圾处理技术 开始逐步得到应用。例如，近期建设的许多填埋场中，为提高生活垃圾填埋场的防渗水平，采用 了高密度聚乙稀膜作为防渗材料进行水平防渗为提高填埋作业效率......”。

4、“.....防止沼气爆炸和减少二次污染，杭州广州 南京等地的填埋场对填埋气体进行了回收利用。 城市生活垃圾焚烧处理从无到有，不断发展。深圳市年从日本三菱重工成套引进台 日处理能力为吨日的生活垃圾焚烧炉，建设了我国第座现代化生活垃圾焚烧厂。此外，还 有些城市，如上海广州宁波等目前已建和在建的城市生活垃圾焚烧发电厂，这些焚烧厂多 为通过利用国外资金引进关键技术或设备，按照较高污染控制标准来建设的现代化大型生活垃 圾焚烧厂。该方法由于投资成本高运行成本高，在国内应用较少，现在采用该法处理的生活垃 圾量仅占全国城市生活垃圾总量的左右。 堆肥处理是我国使用最早，也是在早期使用最多的生活垃圾处理方式。其主要采用低成本堆 肥系统，大部分生活垃圾堆肥处理场采用敞开式静态堆肥。七五和八五期间，我国相继开展 了机械化程度较高的动态高温堆肥技术开发，并取得了定成果。世纪年代中期......”。

5、“.....如常州市环境卫生综合厂和北京南宫堆肥厂。而目前全国尚在运转的堆肥厂仅为四川广汉市生活垃圾处理厂攀枝花市生活垃圾有机肥厂北京南宫堆肥厂陕西长 兴有机肥厂等少数几家。实际生活垃圾处理量合计不足吨日，堆肥产肥率仅为，其中 生活垃圾仍要填埋处理。 城市生活垃圾处理方式分析 国内外城市生活垃圾处理方法很多，主要有堆肥焚烧卫生填埋分类回收及综合处理等。 近年来，生活垃圾综合处理已引起越来越多的重视，但迄今为止应用最广泛的仍是前三种方法。 堆肥处理 技术类型。作为城市生活垃圾处理手段之，堆肥就是把生活垃圾中可生物降解的有机物 部分进行生物分解，城市生活垃圾中可堆肥物主要是厨余垃圾及落叶等植物类垃圾。目前，常用 的生活垃圾堆肥系统主要为自然通风静态堆肥和强制通风动态堆肥。动态堆肥系统由于运行成本 高等因素，应用较少。 堆肥处理技术与设备......”。

6、“.....低成本堆肥系统，大部分生 活垃圾堆肥处理场采用自然通风静态好氧发酵堆肥技术。其特点是工艺简单使用机械设备少 投资少操作简单运行费用低，但同时也存在堆肥质量不高堆肥筛上物未得到处理，气味及 拟建城市生活垃圾焚烧电厂位于市市区以东，渭河之 畔的长寿山下，该工程严格按照国家生活垃圾焚烧技术规范要求进行设计施工和运行，其技术水 平达国内先进。 根据市市垃圾产量预测，工程建设规模设计日处理能力为，其中工程服务年限为 年。 投资规模 按照次规划，分步实施的原则，市市生活垃圾焚烧电厂工程总投资为万元......”。

7、“..... 文件依据 市市城市总体规划年年月 市市建设事业十五计划和年规划建议年 建设单位提供的设计基础资料及其上级部门的指示和要求 市市前林城市生活垃圾卫生填埋场建设工程项目建议书年月。 市市新建垃圾填埋场选址勘察岩土工程勘察报告年月。 设计委托协议书。 设计原则 执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规规范及标准。 在城市总体规划的指导下，采取全面规划科学实施的原则，使工程建设与西安市的发 展相协调，既保护环境，又最大程度地发挥工程的社会效益经济效益和环境效益。 垃圾焚烧工艺和废渣处理工艺上选择可靠高效低成本运行管理简便的流程。 焚烧电厂的设备配置及管理技术水平与市市的社会经济发展水平相适应，同时满足安 全可靠节约能耗维护方便等方面的要求。 坚持次规划分步实施的原则，逐步建立从垃圾分类处理到废渣填埋等系列完善的 体系......”。

8、“..... 城市生活垃圾焚烧技术规范建设部 生活垃圾填埋污染控制标准 生活垃圾焚烧电厂环境监测技术要求生活垃圾焚烧电厂环境监测技术标准 地表水环境质量标准 建筑结构设计统标准 工业企业设计卫生标准 制订地方水污染物排放标准的技术原则与方法 恶臭污染物排放标准 污水排入城市下水道水质标准 设计范围 市市前林城市生活垃圾卫生填埋场工程的设计范围包括焚烧电厂主体工 程即垃圾坝截污坝截洪沟污水调蓄池库区防渗地下水和沼气及渗 沥液的导排等渗沥液处理工程填埋作业环境保护措施与劳动安全防护以 及场区供水供电道路运输通信等设施的设计投资估算和效益分析。 本次设计以期工程为重点，二期工程作为规划用地加以考虑。第四章场址选择 选址说明 为了保证市市城市生活垃圾得到及时有效的处理，以及新建城市生活焚烧电厂的迫切性......”。

9、“.....并对市郊周边地形进行了 踏勘。年月市市环卫处专门委托陕西省经济建设规划院市分院编制了市市生活垃 圾焚烧电厂建设工程项目建议书，委托陕西省华厦工程勘察院完成了市市生活垃圾焚烧电厂 选址勘察岩土工程勘察报告，提出新建生活垃圾焚烧电厂的建议。为此受市市环卫处的委 托，我们组织了专业技术人员重点踏勘了拟建焚烧电厂厂址。 选址的基本要求 生活垃圾焚烧电厂作为城市生活垃圾消纳场地，直接为城市服务，因此要符合各相关方的要 求。它的选址与众多因素有关，主要遵循两条原则是从防止污染角度考虑的安全原则二是 从经济角度考虑的经济合理原则。必须综合考虑场址的地貌地形水文与工程地质条件对居 民及周围环境的影响交通运输覆盖土源等因素。水文与工程地质条件较好的填埋场又能降低 环境污染，又能减少工程建设投资......”。