1、“..... 月平均气温，七月份平均气温，积温 ，光能资源丰富，年日照时数为小时，太阳总辐射量 千卡平方厘米，无霜期天年平均风速米秒，最大 风速为米秒多年平均降水量毫米，湿润度。这 是典型的寒温针叶林气候条件，是兴安落叶松樟子松等树种和草 甸草原植物种类所适应的气候环境。 土壤植被 项目区的土地类型以优越的宜林土地及适于草业的土地为主， 其中，棕色针叶林土千公顷，占总土地面积的灰色森林 土千公顷，占总土地面积的暗棕壤千公顷，占 还有黑钙土草甸土沼泽土千公顷，占石质土千公 顷，占。土壤肥力详见表。 山地气候与土质条件多适宜于寒温针叶林的生长发育，项目区 的各种林地和宜林地资源总计千公顷，适宜落叶松更新与改造 的土地约计千公顷。详见表。 除目前已有的天然落叶松林与人工落叶松林共约千公顷， 可营造落叶松林的林间草地灌丛草地山地沟谷河滩地等约 千公顷。可见，今后的针叶树造林仍具有广阔的发展余地......”。

2、“.....为林分改造工程的巨大发展提供了后备资 源。项目区适于建立人工草地与饲草料生产的河谷滩地约计千公 顷，可建立高效益的草业生产基地，提供优质豆科禾本科多年生 牧草与原饲料，为饲草料加工业和畜牧业的发展创造物质基础。也 可为本地区草田轮作制和林草农牧复合经营体系的建立创造条件。 在项目区的森林和草地生态系统中有很多丰富的植物与动物种 类，据梁存柱刘书润朱宗元等人先后对植物的采集调查，项目 区的维管植物共有种，分属于科属。是蒙古高原植物区 系长白植物区系和西伯利亚植物区系汇集交融的植物种类成分。 详见表。 项目区的动物区系中也有不少名贵的种类。据李崇华等人调查， 哺乳动物共科，余种，主要代表性动物有马鹿驼鹿獐子 棕熊，黑熊猞猁狍子水獭野兔等。鸟类动物有科， 多种。这些动物种类在生态系统的物质与能量运行中成为维持系统 平衡稳定的因素，也是具有经济价值的动物资源......”。

3、“.....所以天然降水地表水及地 下水资源都很充沛，可以满足森林草地林牧农业及第二第三 产业的需水量。 大气降水是当地水资源的主要来源，项目区多年平均降水量 毫米，可以保证森林草甸及农作物等中生植物对水分的生理需求。 但是天然降水量在年度之间也有较大的波动变幅。地表水资源包括 河流与湖泊的水资源，项目区河流分属于黑龙江水系与嫩江水系。 哈拉哈河发源于项目区的天池南沟与双沟林场以及摩天岭带， 河道宽米，水深米，流量立方米秒，在项目区 的流域面积平方公里，年径流亿立方米。洮儿河在项目区 的流域面积平方公里，年径流量亿立方米。托欣河的流域 面积平方公里，年径流量亿立方米。项目区的主要湖泊 有天池杜鹃湖松叶湖达尔滨湖等，蓄水量约亿立顾的原则。 生态效益经济效益社会效益相结合和生态环境保护建 设与区域经济发展职工生活水平提高相结合的原则。 重视发挥政府企业和公众三方面的作用......”。

4、“..... 规划目标 生态环境保护建设总目标。 生态环境保护建设具体目标。 生态环境保护建设布局 规划方案 依据生态环境保护建设规划的原则和目标，阿尔山市拟实施的 重点生态工程，即天然林保护工程自然保护区工程湿地保护工 程人工造林工程种苗基地建设工程水利水保工程人工种草 工程等。详见表。 规划方案中的各个生态环境保护建设工程应包括 实施范围。 规模。 实施进度。 技术路线或技术方案。 管理措施。 投资概算。 效益评价。 风险分析等。 在规划方案中，结合国际成功经验......”。

5、“..... 第章规划进度安排 阿尔山市生态环境保护建设规划在两年内完成年完成外 业年月日提交最终成果。 第章项目投资概算和资金筹措 项目投资概算 本项目的投资总额为万美元，其中，图书资料信息咨询费 用万美元调研差旅费万美元仪器设备费万美元成果 打印费用万美元管理费用万美元其它费用万美元。 详见表。 资金筹措 本项目的投资总额为万美元。其中，地方配套资金万美元， 占总投资的亚行援助万美元，占总投资的。详见 表。 按建设期划分年需投资万美元，占总投资的 年需投资万美元，占总投资的。详见表。 生态环境保护建设工程项目的投资回收期长，其投资效果具 有公益性外溢性长期性，有的还是关系地方经济发展和群众职 工奔小康的基础性建设项目，所以，政府投资为主，同时不断拓展 融资渠道......”。

6、“.....组织多学科多部门 参与规划设计各部门密切协作的方法进行项目管理。本项目是 项社会性很强的公益性事业，不仅需要政府的重视协调和组织， 还需要群众社会各界各阶层的关心支持配合和参与。 组织机构与职能划分 项目组织机构 为了确保项目有效地进行，组建阿尔山市生态保护建设规划领 导小组。领导小组由阿尔山市委书记和市长任组长。副组长由市人 大政协及市委市政府的分管领导担任。环保局林业局计经 局财政局农委城建局等负责人为领导小组成员，项目领导小 组在环保局下设项目办公室并配备精干的组织管理经济财 务等专业技术人员，负责组织配合规划项目的实施。 机构职责 规划领导小组主要负责签订生态环境保护建设规划协议协调 各职能部门的关系负责本项目资金的筹措解决项目实施中出现 的主要问题等......”。

7、“..... 资金管理 本项目资金属专项资金，单独建立专项帐户，核算，专款 专用，须统筹安排，不留缺口。由项目办统管理，根据规划进度 分期分阶段投入。 提高认识，加强领导 要加大宣传力度，强化国策意识。利用广播电视网络等手 段对公民进行环境法制和知识教育，使得各级领导和广大民众明确 自己在生态环境方面的责任权利和义务，树立保护环境就是保护 生产力，改善生态就是发展生产力的思想。提高广大人民群众的生 态保护意识和忧患意识，使人们认识到生态环境建设的重要性，调 动群众积极性，鼓励群众积极参与到生态环境的保护与治理行列之 中。 各级政府以高度的责任感，切实把规划项目纳入政府工作的重 要议事日程，加强领导。 第章效益分析与评价 生态效益及评价 年嫩江松花江洪涝灾害暴露出上游生态环境问题。阿尔 山市做为嫩江水系和黑龙江水系的上游地区，生态环境的改善必将 对其产生深远影响......”。

8、“.....为阿尔山市 生态环境保护建设指明方向，明确目标，提出重点生态建设工程， 设计技术路线和管理措施，实现项目区水土流失全面控制，沙漠化 土地彻底治理，生态环境步入良性循环。 社会效益及评价 主要表现在树立起完美的森林城市形象，社会知名度和美誉 度提高，同时为吸引外资发展旅游边境贸易带来契机通过实 施生态环境保护建设重点工程项目，可以增加林业职工的再就业， 对社会稳定和边境安定有重要作用界河的治理，防止了国土资源 流失可持续发展的思想观念普遍被人们接受，必将带来更为长远 的社会效益。通过加强国际技术合作，引进世界先进的生态环境保 护建设技术方法和管理方法，提高生态环境的治理效果。 经济效益及评价 制定本规划，可以避免生态治理工作中的盲目性，增加科学性， 同时，引进新的生态环境治理技术路线，提高治理效益。通过数十 年的投资建设，实现生态良性循环......”。

9、“.....间接经济效益可观。 第章项目风险与实施前景预期 本项目为生态环境保护建设的方案设计，所以，没有风险。通过 实施本项目，使阿尔山市生态环境保护建设工作在思路上达成共识， 提高环境意识，考虑环境成本，避免生态环境保护建设的盲目性，依 据切实可行的技术方案，可以获取显著的生态效益和社会效益，并取 得良好的经济效益......”。