1、“..... 是农业可持续发展农村产业结构调整和农业产业化的需要 中国是世界上最大的农业国，奉节是以农业为主的农业大县。从目前情况 看，其农业基础比较脆弱小农经济粗放管理分散经营的情况比较突出，抵 御各种自然灾害的能力较低。天晴怕旱灾，下雨怕洪涝，农业生产只能靠天吃饭， 毫无可持续发展之言。建设高效生态农业园区，通过对基础设施的改造，山水 园林路综合治理，改造环境和生态条件，种养业立体发展，从而使农业生产 走上优质高效生态有序产业协调可持续发展的良性轨道。 传统的以粮食为主的农业生产方式，已经成为增加农民收入的阻碍因素， 从而制约了农村经济的发展。大幅度调整农业生产结构和农村产业结构，是今后 段时期我国农业和农村工作的重点。调整农村产业结构，就是要根据市场需求， 削减粮食作物种植面积，加大高收益经济作物和特色农产品的生产比例，完成农 业生产从增量到增效的转变。尤其在库区人多地少的地方......”。

2、“.....大幅度增加适宜山区地形和气候的特色种养植业，是提高土地产 出率增加农民收入的理想选择。欧营高效生态农业示范园区的建成，可促进奉 节农业生产由过去的数量型粮食型向效益型质量型转变，为园区及奉节的农 业持续发展打下坚实的基础。 可树立形象发挥辐射带动作用 建设欧营高效生态农业示范园区，可为奉节县树立良好的农业生产形象， 对周边地区农业及农业产业化将产生巨大的辐射带动作用。优良品种和农业科技 是农业增效的重要环节园区种养业的优良品种先进的科学种养技术和管理经 验，不仅有助于奉节县自身生态农业的发展，推进其农业产业化进程，更能充分 发挥其区位优势，辐射周边地区，促进周边地区农业生产的发展。 园区建设的可行性 就目前的情况和今后的发展趋势来看，奉节县欧营高效生态农业示范园区 的建设具有十分有利的条件，具体表现为以下几个方面 区位优势 奉节县地处我国西南地区东部边缘长江中游，三峡地区腹心地带......”。

3、“.....东经。 东临巫山县，南接鄂西州的利川恩施建始三县，西连云阳县，北与巫溪县接 壤。奉节县交通四通八达，尤其以水运更为方便，有江五河，对外主要借 长江航运之利，上可达万州重庆，下可达宜昌沙市武汉南京上海。奉 节恩施奉节巫溪奉节云阳奉节巫山四条主干线公路全部硬化，县 城至各主要集镇的公路也全部硬化。 重庆市奉节县欧营高效生态农业示范园区拟建于奉节县草堂镇欧营村。 该地位于长江北岸支流石马河中段级阶地上，土地集中连片基础设施供 电通讯水利水保等良好与渝巴路主干道连接约公里，可以供 的货车畅通运行，交通运输方便，利于辐射带动和产品流通。项目实施地相对独 立，便于管理且不易传播病虫害。 自间，平均坡度为度，周边谷地相对平坦。其 气候特点是四季分明，热量条件较好年平均气温，年有效积温在 以上年无霜期天，年日照时数小时，年均降水量毫米，气候 湿润。土层较深，般在以上是柑桔栽培的最适宜区......”。

4、“..... 示范园区以草堂河为主干河流，距石马河公里，高差米，距长梁村 沙坛沟公里，沟内常年有泉水汇入，沟两岸集雨面积大，水量较为充沛。区 内还建有山弯塘和山平塘各座，总容积万，有条长余米的截水堰， 接取山中的泉水和地表径流，全年累计可引蓄水万，能充分保证居民新村的 生活和生产用水。 该地电力系统已经改造，并已完成坡改梯工程，已建成道路及储灌水的骨 干系统，已移入高山贫困移民和三峡工程移民余户约余人。 项目技术支撑条件 项目技术支撑主要依托单位为西南农业大学，该校是西南地区唯所农 业部与重庆市共建重点高等农业院校，是所以农业为主，理工文经商 管相结合的综合性大学。经国家教育部农业部重庆市人民政府批准，原西南 农业大学与四川畜牧兽医学院中国农科院柑桔研究所共同组建成六了新的西南 农业大学。目前，学校学科门类齐全，几乎覆盖了农业的各个领域，全校现有 个院系......”。

5、“.....现有教职工多人，其中教授副教授多人。学 校设施和技术设备先进，新品种新技术配套。本项目对口的研究院园林学院 动养学院资环学院等院系实力雄厚。参加本项目的人员大多为教授副教授， 具有博士硕士学位，不仅具有较高的理论水平和丰富的教学科研经验，了解 和掌握本领域的最新科技成果进展，而且具有较强的实际工作能力，曾多次参 与类似的大型农业开发，能保证项目的顺利进行，达到预期的效果。 第六章规划的指导思想及总体目标 规划的指导思想 坚持以市场为导向，以优化农业产业结构，提高农业和农民的经济收入为 目标，以高新技术为依托，以自然环境包括水体的恢复保护为中心，实现当地 自然资源的可持续利用，发挥当地人力交通自然等优势，搞好高效生态农业 综合开发，显著提高示范园区农业生产的经济效益，促进示范园区发展。 示范园区按照统规划，合理布局，相对集中，优质高产高效低耗 的原则，按生态农业和农业产业化经营管理运作模式......”。

6、“.....积极培育产品流通市场，逐步形成 市场牵龙头基地带农户加工促发展的农业产业化新格局，实现奉节农村经济 社会和生态效益的协调发展。 努力把示范园区办成奉节县和三峡库区农业的对外形象工程，发挥科技 样板示范作用，带动奉节县和周边地区高效生态农业综合开发的深入发展。 园区功能 奉节县欧营高效生态农业示范园区旨在发挥如下六大功能 产品生产功能 充分发挥自然条件和区位优势，采用新品种和技术良好的设施设备以及 先进的经营管理机制，通过高强度投入，获取高额回报。着力培养和发挥园区的 强大生产功能。坚持以市场为导向，科技为依托，着力发展既符合国家产业政策， 又有广阔市场前景，附加值高，主要满足城市高消费群体，具前瞻性的名优特新 产品。将园区建设成为生产功能强大，环境优美，综合效益显著，辐射样板 示范和带动作用巨大，复合型......”。

7、“..... 移民扶贫功能 示范园区肩负着安置稳定致富高山贫困移民和三峡工程移民的任务， 同时也是移民和扶贫工作的个样板，它对奉节县乃至三峡库区的移民和扶贫工 作都具有指导意义。 吸收转化功能 以项目为载体，以推动农业两个根本转变为契机，吸纳引进和转化 农业高新技术和科研成果，发挥与展示科技是第生产力的作用，探索促进奉节 县农业科技进步的途径与机制，促进全县农业和农村经济走好技术创新之路，推 动奉节县农村经济结构的调整，提高农业经济的增长质量和经济社会效益水平。 示范辐射功能 通过项目的实施，在探寻农业科技进步途径与机制的同时，探索现代农 业产业组织形式，创新现代农业生产与管理模式和健全经营机制，亦即在技 术创新基础上推动制度创新和管理创新，可以有效辐射示范和带动全县农 业的发展。尤其是通过充分发挥园区在技术引进品种繁育示范推广等作 用，可以形成良好的园区形象，积累农业产业化开发的经验......”。

8、“.....对奉节县高效生态农业综合开发和实现农业可持续发展无疑具有 奠基作用和示范功能。 资本融聚功能 建设高效生态农业园区，无异于搭建了工商企业投身农业的舞台其中的 项目则又是招商引资的重要依据和指南，故有利于引导工商企业介入农业融注 县内外城乡工商业资本，推动农业经济与工商经济的有机结合，提高农业经营的 市场化产业化和组织化程度，筑造新型的现代农业经济的微观基础。 经济支撑功能 各地实践表明，建设农业综合开发园区，必须把各方面的优势条件和要素 集中起来加以科学配置，故园区建设实际是凝聚优势，积聚能量，优化结构，提 高效益的过程。换言之，园区建设的目标不仅是要建设成为农业开发与改革试验 的基地，而且要使之率先成为奉节县经济发达社会繁荣和人民富裕的区域，成 为奉节县新的经济增长点。同时，园区产业开发也要按照市场经济规律，着眼于 创造特色和精品，充分满足日益增长的多层次多元化的需要......”。

9、“.....为全县国民经济和社会发展做贡献。 总体目标 优质高效绿色无污染，生态与环境并举，使农业生产达到可持续协调 发展即种养业的种类和品种，应尽量选用国内外优良品种，要把优质放在首位， 增强市场竞争力，做到人无我有，人有我精，力争生产流农产品，提高知名度 和经济效益。大力采用现代农业科学技术，提高品质和产量，降低成本，达到高 效。加强病虫综合防治和生物防治，尽量减少或不用化学农药，减少激素的使用 量，生产绿色高档农产品。实现品种优良化，质量标准化，产品批量化，管理现 代化和效益规模化。 与此同时，积极搞好环境保护与水土保持，防止水土流失搞好立体生态 开发，经济作物行间种植牧草或绿肥，方面达到水土保持的目的，另方面可 增加土地利用率，为养殖业提供原料。家畜的粪便经发酵沼气池熟化后用于 种植业，达到良好的生态平衡和良性循环。 社会目标 以移民扶贫和高效生态农业示范为主线......”。