1、“.....从本质上 说，它是人类发展模式的次历史性转变，也是人类生产方式消费 方式乃至思维方式的次革命性变化。 改革开放以来，吉林省经济得以全面发展，全面实施科教兴省 开放带动县域突破三大战略，吉林省农业和农村经济进入了实质 性发展阶段，粮食生产打破了数十年来徘徊不前的局面，尤其是近几 年，粮食产量连年翻番。在粮食生产这主导产业的带动下，吉林省 深入贯彻国家有关方针政策，适时调整产业结构，迅速扩大畜牧业 在农业中的比重，以实现畜牧业产业结构优化和产品质量升级。吉林 省物产丰富，幅源辽阔，地处松辽平原，土壤肥沃，盛产玉米大豆 水稻高粱等农作物，素有东北粮仓之美誉，为畜牧业的发展提 供了有力的资源保证。近年来吉林省全年实现国内生产总实现了国民 经济的持续发展稳定增长和社会事业的全面进步。 长春市世纪议程中提出，在发展经济的同时......”。

2、“.....做到与生态环境保护相协 调坚持进步巩固和加强农业的基础地位，充分发挥长春市农业 优势发展高效优质高产的效益农业，发展与生态环境相协调的 生态农业和绿色农业。 由于人口的迅速增长和不合理的农业开发造成了植被破坏水土 流失土地退化耕地减少等诸多问题，以及工业企业三废的污 染，致使农业生产条件和生态环境逐渐恶化。长春市开展生态农业建 设已有余年的时间，目前已经进入示范推广阶段。各级政府已把 发展生态农业纳入国民经济发展计划，以推动农业持续发展。 德惠市社会经济概况 德惠市地处吉林省中北部，松辽平原腹地，位于长春市吉林市 哈尔滨市构成的三角区中心，隶属长春市管辖，距省会长春市公里。 东南与九台接壤，西南与长春市毗邻，西临伊通河与农安县相连，东北 隔第二松花江与扶余榆树两县市相望。 德惠市现辖个镇个乡个街道办事处......”。

3、“.....农业人口万人，占全人口的， 全市总面积为平方公里。 德惠市自然资源较为丰富。全市有耕地万公顷，占幅员面 积的，以黑钙土和草甸土为主，土质肥沃，适宜发展种植业和 养殖业森林盖率草地占幅员面积。境内江河水域面积达 公顷，适宜渔业和水田发展。 德大公司的产品出口日本德国俄罗斯等十几个国家。九五 期间，招商引资金额达到亿元。年全市出口创汇总额达 万美元。批龙头企业实力增强，辐射带动功能进步提高，如德大 公司等企业带动了相关产业的发展，推动了农业产业化进程。 全市工业门类齐全，以轻工业为主，有食品机械五金服 装医药化工等六大支柱产业。期中，德惠大曲酒为酒中佳品， 誉满省内外，并出口东南亚国家金星牌羊角锤凿斧等工具销往 各地，打入国际市场。年全市工业总产值为亿元，完成 国内生产总值亿元，与年相比年均增长......”。

4、“.....工业经济运行良好，效益逐步提高。 项目建设的必要性 项目的建设符合当前国家重点鼓励发展的产业及产品的要 求，符合吉林省农业产业政策。 由于人口的迅速增长和不合理的农业开发造成了植树被破坏水 土流失土地退化耕地减少等诸多问题，致使吉林省农业生产条件 和生态环境逐渐恶化。其主要表现为水土流失严重。农业自身 污染逐年加重。工业三废污染逐年扩大。由于工业三废的 排放，致使农业灌溉遭受污染，农业及畜牧业生产环境也因此遭受破 坏。④农村地区能源短缺造成植被严重破坏，加剧了能源短缺，形成 了恶性循环。 吉林省政府十分重视生态环境保护工作，并将环境保护目标和环 境治理项目纳入全省国民经济和社会发展计划，并积极倡导建设各具 特色的规模化区域化绿色食品生产基地，发展生态农业及畜牧业， 从而促进农业经济及畜牧业的可持续发展......”。

5、“..... 项目的建设符合德惠市经济发展战略，有利于县域经济的可 持续发展。 德惠市是吉林省重要的商品粮基地之，具有丰富的农业资源， 并以养殖业发达而闻名，著名的德大公司即座落于德惠市境内。根据 德惠市的总体发展战略，坚持生态立县科教兴县，建设生态农业经 济强县。本项目的建设，以发展生态养殖业推进县域农业经济规模化 集约化发展进程，全力建设生态型农业体系，是德惠市实施生态循环 经济发展战略的重要举措。 年以来，我国生猪产业虽然呈现出产销两旺的良好势头， 但也存在些影响农民增收和产业稳步发展的问题是生猪良种繁 育基础设施薄弱，品种改良工作落后。小规模的饲养场和农民分散饲 养的生猪品种仍为土种猪，出售价格每头低于良种猪元左右，影 响农民收入约多亿元。二是畜产品安全问题突出，违规和违法使 用饲料添加剂和兽药的现象时有发生，畜产品质量难以控制......”。

6、“.....地方政府采取非市场化手段， 对区外的优势企业设置壁垒。如屑新鲜上涨。此外， 由于饲料价格上涨，养猪者的收益较低，年全球猪肉产量为 万吨，增速降低了。发达国家猪肉产量略有下降，亚洲产量将增 加。这样的背景下，年猪肉的贸易前景比较乐观。 我国猪肉价格走势分析 根据商务部的监测数据，年月份以来，全国鲜猪肉平均 零售价为每斤元，同比上涨，接近年以来的最高价格水平。 全国生猪出栏价格为每斤元，同比上涨，突破历史最高水平。 年上半年，猪肉平均价格稳定在每克元左右。 据来自农业部商务部和海关总署的数据分析，猪肉价格普遍大 幅度提高，有着重要的国际国内经济背景。从全球背景看，疯牛病 的阴影和禽流感的爆发，导致消费者对牛肉和禽类产品的选择度降 低，促进了猪肉贸易的增长。消费者对猪肉的信心......”。

7、“.....如此国际背景下，我国生猪产品的出口大幅度 增加。 据国内有关人士分析，使猪肉价格持续攀升的诸多因素主要包 括由于养猪业回报率低，年非典以前，国际范围内养猪 业直处于低迷的状态，出栏量减少，市场供应减少，我国猪肉出口 增加，拉动国内猪价上涨二从年月份开始国内玉米小 麦麸豆粕等价格持续上涨，涨幅普遍在左右，导致饲料成本大 幅增加，推动猪价上涨并保持坚挺三北方些产区年玉米 霉变现象严重，母猪产仔率下降，仔猪成活率低，导致仔猪供应出现 严重短缺，价格路飙升五是玉米小麦麸豆粕等饲料原料价格 上涨导致养殖成本大幅增加，四受到年上半年禽流感影响， 人们的家禽消费减少，猪肉消费增加，促使猪价上涨五部分养猪 大省母猪存栏下降生猪存栏不足，对本地区以及销区猪价的上涨起 到了决定性的作用，而且还将对其后市产生深远的影响六运费上 涨也在定程度上导致猪肉涨价......”。

8、“.....也是肉类生产的主体 和传统的出口创汇产品。近几年，中国每年出口猪约三十多万吨，其 中半为供应香港澳门地区的活猪，每年万头半为 冷冻猪肉，以俄罗斯占中日出口气量的左右和中国香港地 区为主。 年我国生猪生产稳步增长，猪肉消费普遍上升，肉价上扬， 养猪效益提高，生猪产品出口量增价涨，贸易顺差扩大，生猪市场总 体呈现出产销两旺的良好态势。生猪生产后劲充足，年年末全 国生猪存栏万头，比年同期上升，全年出栏生猪 亿多头，同比上升，肉产量万吨，增长。年生猪 生产最大的特点是效益明显提高。猪粮比价始终维持在的 高水平，远高于的盈亏平衡点。据调查测算，年饲养头 生猪，农户可盈利元左右，规模猪场可盈利元左右。其中辽 宁吉林黑龙江河北等玉米主产省的养猪效益更高。 生猪价格大幅上涨，有利于农民增收，调动了农民养猪积极性......”。

9、“.....占主导性的有利因 素是首先，各级政府重视扶持生猪生产。如辽宁山东湖南等省 份出台优惠政策，扶持规模养猪。其次，母猪存栏增加，生猪生产后 劲充足。由于年苗猪价格涨幅较大，饲养母猪效益较高，从而 调动了农民饲养母猪的积极性，各地均出现后备母猪供不应求的局 面，预计年的苗猪供应量将大幅增加。第三，规模化养殖成为 生猪生产发展和壮大的主导力量。年已经投资建设的大型规模 化生猪养殖场是历史上最多的，各地新涌现出的养殖小区已成为当地 生猪生产的主力军。 市场前景分析 世纪，随着我国社会经济的发展，居民生活水平稳定提高， 随之而来的是人们对物质生活及精神生活的要求越来越高，无论从居 住环境还是从饮食文化上都提出了更新更高的要求，绿色环保 概念已深入人心特别是直接影响人们身体健康的食品......”。