1、“.....粮食产量直不高。近几年群众以种植棉花为 主，农民年人均收入元，而同时期蒲城县农民年人均收入 元，富平县农民年人均收入元，渭南市农民年人均收入 元，陕西省农民年人均收入元。规划区内工业以开采芒硝为主， 现有硝厂余个，年产量万余吨，产值万元企业个， 年产值余万元。 卤阳湖开发区总体规划 根据西安建筑科技大学编制的•渭南卤阳湖现代产业综合开发 区总体规划‣，开发区以绿色生态环保为基调， 主要发展现代制造业现代服务业现代农业及农产品加工业特 色旅游业。开发区总体布局强调生态规划思想并遵循自然群落布 局原则，以湖田林渠为基质，以铁路高速公路区间道 路为廊道，以生态群落人居群落产业群落为斑块，集中建设区 和分散开发区有机融合，积极践行生态生活生产和谐相融的现 代化发展模式，努力创造田园人居产业魅力独具的城乡体化 典范......”。

2、“..... 心即沿 开发区中部河两岸 位置设立的综合管理 服务中心。 两廊即以 卤阳湖大道为轴线 的现代产业发展走廊 和以卤阳湖湖面为 轴线的特色旅游景观走廊。 三区即以现代加工制造业综合园区为核心的卤阳 湖现代产业开发区东区，以航空产业园和管理服务中心为 核心的卤阳湖现代产业开发区中区，以现代物流园区现代加 工制造业主导园区现代加工制造业配套园区为核心的卤阳湖 现代产业开发区西区。 四团即卤阳湖特色旅游景观走廊沿线的由东向西依次 分布的三个居住园区以及通用航空产业基地西韩铁路以北 的居住园区。 五园即现代加工制造业综合园区通用航空产业 基地现代物流产业园区现代加工制造业主导园区现代 加工制造业配套园区。 建设单位基本情况 渭南卤阳湖开发建设有限公司是经陕西省人民政府同意批准成 立的国有独资公司，实行董事会领导下的总经理负责制......”。

3、“.....实行套人马两块 牌子，实行企业化管理，对外法人，是渭南市政府直属机构， 以先进的经营理念管理模式运作，具有批管理经验丰富，熟悉 当地情况，工作热情高踏实肯干的精英管理人员，为该项目的开 发建设和今后的经营发展奠定了坚实的基础。 公司经营范围是经营开发项目区的建设用地区内城市基 础设施项目的投融资和开发管理参股经营企业。 项目的提出 卤阳湖现代产业综合开发区是渭南市建设新型工业大市现 代农业强市特色旅游名市文明绿色新市的重点项目区之， 渭南市政府将加大农业基础设施建设，积极推进农业产业化经营， 促进规模化经营和专业化生产，鼓励发展依托特色农产品的精深加 工产业，实现延伸农业产业链以工促农以销强农的发展目标， 为卤阳湖现代产业综合开发区的全面发展创造了历史性机遇......”。

4、“.....为了保证开发区整体开发的品 质及树立高标准的开发起点，特选取本项目区域作为东区建设先期 工程，为东片区甚至整个开发区的建设和发展提供先期资金技术 人才交通条件和科技力量支撑，构筑个最有利于整个开发区逐 渐成熟发展的金融贸易平台。 项目建设的必要性 项目建设为开发区建设提供服务平台 渭南卤阳湖现代产业综合开发区建设以绿色生态环保为基 调，集现代制造业现代化工业现代农业现代物流业通用航 空特色旅游于体，在建设规模结构投资布局上都是渭南 地区领衔经济发展的大项目，着力建设现代工业城镇，打造渭北明 珠为目的。本项目就是为了作为个充分完整的支持和支撑平台 而规划与建设的，将伴随着卤阳湖现代产业综合开发区建设的每 步发展，提供信息物流技术金融等服务，为更好地利用资金 吸引高端人才增强自主创新和自我发展能力提供有利条件......”。

5、“.....促进城市经济增长 的必然要求 卤阳湖开发区的划分是对渭南市城市发展形态的次重大调 整，有利于更好的建设现代化的新城区，构建组团式城市格局，加 速工业化城市化步伐。依据卤阳湖开发区城市总体规划，项目的建 设将会进步强化开发区商业服务设施功能，有力推进开发区发展 成为经济强区，为开发区的商业发展提供了空间，是渭南市未来商 业经济繁荣的大支柱产业地区。项目建成后将会为卤阳湖开发区 的经济增长贡献力量。 项目建设是开发区长期发展的需要 项目建成后将作为卤阳湖现代产业综合开发区重要的金融贸 易商品服务区域，全面促进开发区发展的结构优化领域拓宽 功能增强水平提高，支撑第第二产业持续快速发展，满足项 目区居民生产和生活的需求。 是坚持壮大实力。整合资源，聚集发展，打造品牌，做大规 模，提高产业竞争力。抓住体制和机制创新......”。

6、“..... 改造提升传统服务业，努力在金融商贸服务业和消费性服务业上实 现新突破，实现开发区整体实力新的跨越。 二是坚持优化结构。坚持市场化产业化和社会化方向，在发 展中优化结构，以金融商贸服务业为重点促进开融商贸建设区域，承担着整个开发区建设的 支撑平台作用，贯穿了开发区建设的整个过程。 项目建设条件 自然条件 地形地貌 项目规划区位于渭河盆地中段，受新华夏系干扰复合，地表被 第四系疏松沉积层覆盖。规划区地势开阔平坦，地形总的趋势是西 高东低，由西北向东南方向倾斜，四周高，中间低，明显呈双环型 封闭洼地。洼地南缘与渭河三级阶地相接，洼地内开阔平缓，地面 比降不等，项目区位于东滩，东滩又称内府滩， 海拔高程在之间，高差。 气候气象 项目建设区域属暖温带大陆性季风气候。全年多东北风，次为 西北风。四季分明，日照充足，雨量偏少。年均气温......”。

7、“.....日照，无霜期天，相对湿度，平 均风速。 土壤和植被 土壤类型以轻中重盐化潮土和盐土为主，土质粘重，土壤 养分低，平均有机质含量，全氮，碱解氮， 有效磷。树木以梨树杨树柳树等耐碱树种为主，草类以 水飞蓟苍耳芦苇青蒿等水生和半水生植物为主。 工程地质 项目场地为中盐渍土地区，水位埋深约米米左右，上部 地层主要为湖沼相沉积的粉质粘土黄土状土，不存在黄土的湿陷 性问题。场地层为盐渍土。坦深约米左右，盐渍土分布广 泛。其主要化学成分为硫酸盐与氯盐化合物。地下水对钢筋混凝土 或钢结构均有中度腐蚀性。 水文 地下水按赋存条件分为第四系孔隙潜水及岩溶水。第四系孔隙 潜水赋存于地表黄土层孔隙内，受大气降水补给，般井深以 上，单井出水量。岩溶水赋于奥陶纪石灰岩裂隙内，简称 奥灰岩溶水，水量丰富，井深般在左右，单井涌 水量约......”。

8、“.....除了丰富的地下 水资源，开发区周边现已形成陕西东雷期二期抽黄工程。渭北 水系人饮水直供开发区，东雷抽黄可保障工业用水，完全可满足 工程用水需求。 供电条件 在电力供应方面，渭南卤阳湖现代产业综合开发区为了配合先 期入驻开发区的通用飞机项目建设并兼顾大工业项目的建设，在开 发区东侧已完成党睦变电站的修建，已投入运行。同时，开 发区邻近蒲城发电站，电力资源充裕。目前，省电力公司拟建蒲城 电厂三期送出工程，架设线路沿开发区南边东西穿过，这位 西区用电提供了便利条件。 排水条件 规划采用雨污分流的排水体制。规划在卤阳湖东区和西区各 建座污水处理厂。项目位于卤阳湖现代综合产业开发区东片区， 污水统收集排至东区污水处理厂。 建筑材料供应条件 本项目建设所需的水泥沙子碎石钢材等建筑材料，在项 目地和西安附近供应充足......”。

9、“.....择优选 购，从市场采购解决。 交通通讯条件 渭南卤阳湖现代产业综合开发区西区北距蒲城，西距阎良 ，西北距富平，南距渭南中心城市，距西安，距 咸阳国际机场，外围交通便捷发达。西禹高速渭清公路擦边 而过，规划中的渭蒲高速公路在区内穿过。西延西韩铁路横穿 滩区，区内有张桥钟家陈庄三个火车站，为工程的顺利实施提 供了良好的运输条件。 项目区为蒲城县电信局农话网覆盖区，目前有电话用户户， 宽带用户户，现装机容量门。滇西网络通达每个自然 村，铺设方式为架空方式。 第四章项目规划布局 规划原则与规划理念 规划原则 贯彻落实•渭南卤阳湖现代产业综合开发区东片区控制性详 细规划‣，立足新世纪，高起点规划，打造设施配套功能齐全富 有时代气息的现代化开发区。 坚持可持续发展原则，在城市总体规划的指导下合理规划......”。