1、“.....提高农牧民收入，调动 农牧民养殖积极性。 为了充分发挥地方资源优势，卓尼县宏盛食品厂和相关部门 做了大量的前期工作，在充分调查研究的基础上，提出了牛羊肉 屠宰冷冻生产线技术改造项目。该项目的建设，不仅可以充分 利用当地特色原料加工增值，提高经济效益，而且有助于环节畜 产品的鲜销压力，促进地方经济的发展。所以，建设牛羊肉屠宰 冷冻生产线技术改造项目迫在眉睫。该项目符合卓尼县经济发展 规划和农业产业化发展规划，对带动卓尼县养殖业发展和少数民 族地区经济发展具有十分重要的意义。 项目建设的必要性 符合国家相关规划和行业政策 根据农业部制定的农产品加工业十五发展规划，今后 段时期农产品加工业要以发展精深加工为突破口，推进技术创 新，进步优化布局，主攻加工增值......”。

2、“.....提高质量安全水平以强化服务功能为支撑， 构建信息服务市场开拓服务技术培训服务创业发展服务平 台。农产品加工业十五发展规划年实施要点农办企 号中指出，今后重点做好的几个方面工作就是完善 政策，营造良好环境。力争出台国务院关于进步促进农产品 加工业发展的意见的文件，积极与有关部委协调，争取在农产 品加工业的税收政策性贷款技术设备改造和引进出口企业 有关政策重大关键技术等方面上有所突破清理影响农产品加 工业发展的有关政策法规鼓励农产品加工业延伸产业链，通过 精深加工增值。 农业部农产品加工业十五发展规划将肉制品加工 列入十五期间我国畜产品加工业发展重点，指出要增加 肉制品加工品种，提高肉品加工能力。 年月第五次西藏工作座谈会上......”。

3、“.....胡锦涛 总书记在会议上指出要大力推进经济建设，从藏区资源条件产 业基础和国家战略需要出发，着重培育具有地方特色和比较优势 的战略支撑产业。温家宝总理也指出，着力提高农牧业发展水 平，培育优势特色产业，保护高原生态环境，确保四省藏区到 年实现全面建设小康社会目标加快发展特色产业，增强自我发 展能力。 符合地方经济发展的需要 十五以来，甘肃省甘南州卓尼县紧紧围绕畜牧业增 产增效，农牧民增收的中心目标，深入贯彻落实科学发展观， 全力实施农牧互补战略，积极推广牦牛藏羊复壮技术，以 促进畜牧业生产方式转变和生产力发展提高为重点，不断加大生 产结构调整，畜牧业保持了强劲的发展势头。截至年，该县 畜牧业生产连续获得第个丰收年，牲畜总增出栏商品三率 分别达到和......”。

4、“..... 全年肉奶毛产量分别达到万吨万吨和 万吨，完成牧业产值万元，占农业总产值的，农牧 民纯收入的来源于畜牧业。近年来卓尼县逐步形成了以畜牧 业为基础，以草食畜生产为龙头，高原特有的动植物资源开发 水利资源旅游资源开发并举的经济发展格局。随着市场经济制 度的逐步建立，传统的经济发展格局已被打破，建立新的经济发 展格局，加快地方经济发展显得十分迫切。 是做大做强地方优势产业的需要 卓尼县自然环境处于原始或半原始状态，大气水源土壤 草原生物等保持着原生的洁净状态，是发展有机畜牧产业的理 想之地。牧草营养丰富，具有三高低粗蛋白质粗脂肪 无氮浸出物含量高粗纤维量低的特点，草群低矮草场耐牧 性强。 牦牛和藏羊是甘南的优良地方畜种，以天然草为饲料，饮水 远离工矿区，其肉蛋白质含量较高......”。

5、“.....纯属绿色产品， 并含人体所需的多种微量元素和氨基酸，且比例合适，易于吸收。 藏羊牦牛肉细嫩，味鲜美，适口性好，长期食用，可以增强人 体细胞活力和免疫功能。颇受国内外消费者欢迎。目前，在加工 经营过程中直将藏羊肉当作般的羊肉来处理，仍处在粗加工 阶段，没有突出藏羊肉品质上的独特性，没能实现优质肉品的价 值。这就要求甘南的肉食加工企业升级换代，提高产品档次及工 艺水平，才能体现牦牛藏羊肉的独有特色，在国内外市场上具有 竞争力，才能真正地打造走向世界的品牌。 径 是实现畜牧业快速转型，促进农牧民增收的有效途 畜牧业是甘南州的主导产业。由于畜牧养殖科技含量低，畜 产品由于大部分以鲜销为主，缺乏精深加工。而冷库采用先进的 科学技术......”。

6、“.....既能满足人民生活的需 要，又能取得较高的效益牛羊肉臵放于冷藏库，既不影响风味 和色泽，又能很快周转回笼资金冷冻贮藏，从生产的源头解决 了品质问题，减少了原料运输周转的环节，降低成本，保证了原 产品的供给。体现了龙头企业基地畜牧户三位体的经营 模式的结构调整进行扩建技术改造工作，各项条件都非常适合。 项目建设条件 自然建设条件 地理位置 卓尼县地处青藏高原边缘与黄土高原交接地带，东经 ，北纬。东与定西市岷县漳县为邻， 南与迭部县相接，西与碌曲县合作市毗连北与临夏州的和政 康乐接壤中部与临潭县环结。地形复杂，气候多变，属高寒阴 冷气候区。 资源情况与水文地质 耕地面积甘南州总耕地面积万亩，总人口 万人，其中农业人口万人......”。

7、“.....拥有亚高 山草甸草场万亩，理论载畜量万个羊单位。甘南州有天 然草场万，其中可利用草场万，草地畜牧业是该 州的主导产业和特色产业。 牧业资源主要家畜有牦牛藏羊马猪鸡等， 万头，成畜保活率为，各类牲畜总增出栏商品率分别 为和。 ④水质条件甘南州自产水资源量为亿。全州入 境水量为亿，地下水量为亿。全州分别地处 黄河干流洮河大夏河和白龙江上游，江河两岸无大的污染 源。从水质化验结果看，大夏河洮河水质均为级，黄河属 般满足人畜饮水灌溉和般工业用水的水质要求。 气候条件 甘南州地处青藏高原东北边缘，具有大陆性季风气候的特点。 全州年均温度，年降水量毫米，无绝对无霜期， 牧区≧的天数天，积温，年生理辐射量在 兆焦，日照时数小时年均空气 相对湿度在之间......”。

8、“.....海 拔米以下为半干旱区，海拔米为半湿润区，海 拔米以上为湿润区。 工程地质 项目区地震烈度抗震设防烈度为度，设计基本地震加速 度值为。 社会经济与发展规划 甘南州是甘肃省乃至全国的主要牧区之，草地和畜种资源 是甘南州的优势资源，全州天然草场总面积为万亩，占土地 总面积的，理论载畜能力为万个羊单位，地方优良畜 种牦牛藏羊是主体畜种，纯天然无污染的畜产品是甘南州的 优势产品。 畜牧业是甘南州国民经济主导产业和特色产业，全州以从事 畜牧业为主的人口占农牧业总人口的，畜牧业产值占农业总 产值的，农牧民收入的主要来源是畜牧业。改革开放以来， 特别是九五期间，畜牧业经济得到了长足发展，畜牧业产值 增长了，年平均递增，年全州各类牲畜年末存栏 为万头只......”。

9、“.....牲畜总增出栏商品三率 分别为和肉产量为万吨完成畜 牧业增加值亿元，现价畜牧业产值亿元，畜牧业产值占 农业总产值的，占全州的，农牧民人均纯收 入达到元。 甘南州是个少数民族地区，全州辖七县市，其中五个是 国家扶贫工作重点县市，个是省扶贫困县，总人口万， 贫困人口占全州总人口的以上，的人口处于温饱线以下， 经济发展相对落后。甘南州作为甘肃省的主要牧区，丰富的草场和 牲畜资源是广大农牧民群众赖以生存的物质基础，畜牧业发展对 甘南乃至全省的社会稳定经济繁荣都有着举足轻重的影响。随 着西部大开发战略的实施，州委州政府把发展畜牧业作为调整 产业结构，增加农牧民收入，促进脱贫致富的有效途径。但由于 对畜牧业的投入不足，农牧民科学养畜的意识比较淡薄，生产方 式比较落后......”。