共中央关 于推进农村改革发展若干重大问题的决定提出扩大公共财政覆 盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教劳有所得 病有所医老有所养住有所居促进农村医疗卫生事业发展 整合城乡卫生资源，建立健全农村三级医疗卫生服务网络，重点 办好县级医院并在每个乡镇办好所卫生院，支持村卫生室建设， 向农民提供安全价廉的基本医疗服务。 半截塔镇中心卫生院是全镇唯所规模较大的综合性医院， 辐射个乡卫生院，但基础设施薄弱。卫生院现有业务用房平 方米，由于当时投入资金不足，建筑标准较低，特别是没有化粪池， 只有个渗水井，给卫生院用水带来了极大的不便并且没有专门 的配电房，配电设施不完善院内地面为土路，直没有硬化没 有院墙和机井业务楼门窗破旧，基础设施不完善，在很大程度上 制约了卫生院的发展。同时，随着半截塔镇社会经济发展和人口的 自然增长，半截塔镇固定居住人口数量到现在已发展为人， 并且随着人们生活水平的日益提高，来卫生院就诊的患者数量逐年 增长，广大群众对就医环境及医疗条件的要求也随之提高，给半截 塔镇中心卫生院开展医疗救治带来了定的压力加之卫生院本身 属于非营利性的公益医疗机构，卫生院本身没有资产积累，不具备 自我更新的能力，不能满足现代就医的些基本卫生要求和先进的 技术要求，卫生院的医疗条件已远远不能满足现实需要，已不符在 农村推行新型合作医疗的要求。 为落实国家卫生部国家中医药管理局国家发展和改革委员 会财政部农村卫生服务体系建设与发展规划河北省委省政 府河北省创建标准化乡镇卫生院实施方案河北省卫生事 业发展第十个五年规划纲要承德市委市政府关于进步加 强农村医疗卫生工作的决定等国家省市工作部署，以及中 共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定等政策文件精 神，解决半截塔镇中心卫生院医疗卫生基础设施薄弱的问题，使该 卫生院达到国家和省有关卫生院标准化规范化标准，有效推进农 村新型合作医疗的开展，县卫生部门和半截塔镇中心卫生院经调研 论证，谋划了围场满族蒙古族自治县半截塔镇中心卫生院标准化 改建项目。 二建设的目的及意义 本项目完成后，可以为辖区半截塔镇人口的就医人员全 方位开展预防保健健康教育基本医疗服务和计划生育技术指导 等综合服务。 本项目建成后，可提高半截塔镇中心卫生院的综合服务能力， 改善当地群众的就医条件，使半截塔镇中心卫生院达到标准化规 范化建设要求，对推动农村新型合作医疗将起到积极的促进作用。 本项目是公益项目，是落实党的十七届三中全会决定 精神，扩大公共服务，实现病有所医的具体举措，并是推进和 谐社会建设的具体举措。 综上，本项目建设是夯实半截塔镇中心卫生院基本医疗服务工 作基础，促进和谐社会建设建的项重要举措。对于做好基层医疗 服务工作具有现实作用和深远的历史意义。 三项目的可行性 时，随着半截塔镇社会经济发展和人口的 自然增长，半截塔镇固定居住人口数量到现在已发展为人， 并且随着人们生活水平的日益提高，来卫生院就诊的患者数量逐年 增长，广大群众对就医环境及医疗条件的要求也的 技术要求，卫生院的医疗条件已远远不能满足现实需要，已不符在 农村推行新型合作医疗的要求。 为落实国家卫生部国家中医药管理局国家发展和改革委员 会财政部农村卫生服务体系建设与发展规划以及中 共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定等政策文件精 神，解决半截塔镇中心卫生院医疗卫生基础设施薄弱的问题，使该 卫生院达到国家和省有关卫生院标准化规范化标准，有效推进农 村就医人员全 方位开展预防保健健康教育基本医疗服务和计划生育技术指导 等综合服务。 本项目建成后，可提高半截塔镇中心卫生院的综合服务能力， 改善当地群众的就医条件，使半截塔镇中心卫生院达到标设的具体举措。 综上，本项目建设是夯实半截塔镇中心卫生院基本医疗服务工 作基础，促进和谐社会建设建的项重要举措。对于做好基层医疗 服务工作具有现实作用和深远的历史意义。 三项目的可行性 设计已完成，其他相应手续已 办理完毕。 资金管理 对项目资金设立专项账户，实行专款专用，严格管理，确保资 金运转畅通，确保资金及时足额投入使用。 四项目建设的原则 本项目建设的原则是卫生院原址，南邻国道 线公路。场址地势平坦，位臵醒目，交通便利，水电路等基础 设施条件良好，方便群众就医。项目选址符合围场满族蒙古族自治 县土地利用总体规划。 二自然条件及地质条件 最低气温。无霜期短，仅天左 右。年降水量在之间。 场址位臵条件 项目拟建地址位于半截塔镇中心卫生院原址。与半截塔镇政府 相距较近。 拟选场址的坐落位臵符合当地发展规划，当地群众材料，以方便 施工，加快工程进度。在满足建筑使用功能的前提下，降低工程成 本，确保建筑物质量安全，力求造型美观合理。 建筑工程 所有工程美观大方。配电房采用砖混结构，内墙面为白灰抹 面，地面为水泥地面，外墙装修采用外墙涂料地面硬化建议采用 水泥砖铺设院墙建议采用节能空心砖砌筑，高度要适宜。 结构设计 拟建卫生院医疗卫生服务体系建设项目，地震烈度按级设防。 给排水工程 供水系统本项目供水采用管材，打机井眼。 排水系统采用管材，雨污分流制排水系统，生活污 水经化粪池处理后，排入污水管网，雨水由道路雨水口汇集排入城 市排水管道。 供配电 该项目供配电由供电公司供应。 第五章环境影响分析 环境保护是我国的项基本国策，是人与自然和谐发展经济 社会可持续发展必须遵循的原则。 本项目建设执行国家标准，在规划设计体现环保的基础上，力 求施工中和使用中环保措施的落实。 本项目建设主要污染物是施工中的粉尘噪声及建筑垃圾 二是使用中的医疗废弃物废水及生活垃圾等。 环境保护