1、“.....恢复原库容，本次计划对该坝坝 坡进行整形处理，同时对库内淤泥进行清除。 工程建成后，基本形成路相通渠相连旱能灌涝能排的方案 高标准基本农田。 三投资估算 年镇项目区烟叶生产基础设施建设项目工程总投资 万元管网投资万元，泵站投资万元，机耕路投 资万元，沟渠投资万元，小坝塘投资万元，其中 建筑工程投资万元，金属结构及设备安装工程投资万 元，其它费用万元。 四工程效益 本项目的实施，将大大提高项目区耕地的保土保水保肥能力， 扩大灌溉面积，减轻群众劳动强度，提高灌排保证率和渠系水利用系 数，明显改善项目区耕地的生产条件，彻底扭转烟草种植区农用水制 约烤烟生产和农业农村生态经济发展的不利局面，实现资源的优化配 置和合理开发高效利用。工程实施后将建成旱能灌，涝能排，路 相通，渠相连的高标准基本烟田亩，受益农户户人。 项目区的基础设施农业生产条件生态环境将有较大改善，有效地 提高了农户保护农田的意识，克服了粗放的串灌方式......”。

2、“.....有利于促进全县粮烟生产由传统方式向 集约化高效化产业化方向发展，对促进全县两烟产业及地方 经济的发展人民生活水平的提高具有重要和积极的作用，达到建设 片，成功片，带动片，富裕片。同时对项目区生态环境的改 善也具有举足轻重的作用。 方案 五建设期管理及建后运行管理 建设期管理 县党委政府及烟农高度重视烟叶生产基础设施建设项目的实 施，从组织机构政策投入技术等方面提出了具体措施，为该项 目的顺利实施提供了有力保障。 同时项目区党委政府成立了由主管农业的副镇长负责镇水保 站等人员组成的项目区工作小组，配合县烟办县水利局县农业局 等相关部门，认真做好项目区规划上报及建设监督检查工作，以保 证项目的顺利实施。 二建后运行管理 为使项目工程建成投入运行后，能尽快发挥效益，达到设计的投 入产出效果，除加快基本烟田建设，利用各种生物农艺措施，依靠 科学技术，加强田间管理，提高烤烟等农作物的产量，建成高产稳 产农田外，重要的是加强工程管理......”。

3、“.....适时进行 灌溉排涝，安全运行。本着谁受益谁管护，谁损坏谁恢复 的原则，加强对项目区内基础设施的运行管理和维护，更好地为项目 区的工农业生产服务。在所有工程设施周围划定必要的保护范围，并 设置工程标志牌，配备专人进行管理。同时，应加强安全监测工作， 进行流量雨量等情况的观测记录，保证工程安全，对于软基上的 工程还应特别注意观测沉降和裂隙的问题，要及时发现及时报告上级 有关部门进行处理，确保工程设施能安全运行，做到建片成片 巩固片，真正发挥项目的长期综合效益。 方案 概述 概述 县镇是全县主要的烤烟栽种区，该镇地处滇中地区，位于 县的西北边，东西宽，南北长，总面积平方公里， 是我县面积最大的个乡镇，是个山坝结合民族杂居的农业大镇。 该镇东与四街镇兴蒙乡接壤，南连九街镇，西与峨山县红塔区交 界，北与江川县毗邻。镇政府所在地海拔，最高海拔即 螺峰山顶，最低海拔即改水沟螺蜘甸村。全镇辖个村委 会个自然村个村民小组个居民小组......”。

4、“.....年底，全镇共有人口人其中农业户户 人，非农户户人，居住着汉彝回哈尼蒙古 等多个民族，少数民族人口人，占总人口的。年内 共有耕地面积亩，人均占有耕地亩，复种指数。 年全镇共栽种烤烟亩，实现烤烟产量万总产值 万元。全年全镇农村经济总收入万元，农民人均元。 年烟叶生产基础设施建设项目，镇拟规划于汉邑拖甸坝两个项 目区内，本项目建议书为项目区。 存在的主要问题 年烟叶生产基础设施建设项目项目区规划建设基本烟 田亩。该项目区是县主要烟叶生产基地，烤烟生产的经济收 入是当地人民的主要经济收入，烤烟种植已有多年历史和定的生产方案 经验。但由于该项目区地处山区，典型的水低地高，看得见水源却拿 不到水，且项目区内人民经济实力较为薄弱，基础设施建设的投入力 度相对较为滞后，水资源利用率较低农业机械化水平相对较低，严 重影响并制约了项目区内烤烟生产能力和烟叶质量的进步提高。 目前，虽然该项目区内高产稳产耕地所占比例较高，但由于基础 设施不配套......”。

5、“.....项 目区基础设施存在的主要问题是 机耕路缺乏统规划和建设，机械化耕作程度低。该项目区 内虽然配套有田间生产道路，由于缺乏统的规划与建设，但已不能 适应当代生产条件，农用物资及农产品的运输较为困难，机械化耕作 程度较低，农业生产劳动程 万元 抽水站工 程万元 小坝塘整 治万元 管网灌桩 工程万元 机耕路工 程万元 总投资万元 总投资万 元 其中直接 投资万 元 工程效益 社会效益 烟叶生产基础设施建设是实现烟叶生产可持续发展，保持和发 展特色烟叶优势，建立全国流的优质烟草生产基地目标的基础和 关键。项目的实施，将极大地改善受益区烟田的基础设施条件，大幅 提升农田基础设施的配套水平，迅速提高项目区的烤烟生产水平和农 业综合生产能力，为县烤烟生产和经济社会的持续稳定健康发 展奠定基础提供保障。方案 烟叶生产基础设施建设项目的实施......”。

6、“.....实现资源的优化配置 和合理开发高效利用。工程建成后将减轻群众劳动强度，既可以让 群众把花费在找水担水运水上的大量人力物力解放出来，用在 抓生产，搞建设上，从而在很大程度上解放了生产力，节约开支而提 高烟农的经济收益率，又可以使每年因争水抢水偷水而发生的打 架斗殴事件大大减少，促进当地的精神文明建设和社会稳定，改善 生态环境和社会环境，树立党政府和烟草企业的形象，密切党群关 系和干群关系，促进企业与农户共同发展。同时，工程的建设将极大 地改善当地的基础设施条件和投资环境，有利于国家扶贫攻坚计划和 西部大开发战略的实施，为全市烟区农村经济社会的全面发展产生积 极的推动作用。项目实施后还将减轻烟草种植区内水土流失的程度， 逐渐恢复绿化美化烟区生态环境，改善群众的生活和劳动环境，为 生态农业奠定基础。 经济效益 烟叶生产基础设施建设项目的实施，可缓解受益区水资源的供求 矛盾......”。

7、“.....渠系水利用系数将由现状 的提高到，灌溉保证率从现状的提高到， 每年可节约大量农灌用水量。工程建成后可解决改善亩烟田的 基础设施条件，受益农户户人。项目区的烤烟生产能力粮 食生产能力等将得到大幅提升，农业综合生产能力将显著增强。对烟 草生产实现优质稳产，对卷烟工业上档次创税利有着举足轻重的作 用。方案 生态效益 烟叶生产基础设施建设项目的实施，烟区农业生产条件将得到极 大的改善，有利于烟农对基本烟田进行改良培肥，提高土壤质量，有 效防止滑坡，减轻泥石流等地质灾害的发生。 随着烟区农业生产基础设施条件的改善，将有力的促进优质烟叶 生产区内植被覆盖率提高，使区内降雨地表径流散水得到有效拦 截和利用，从而增加土壤涵养水分能力，减少了洪旱灾害和水土流失， 提高土地综合生产能力，从而有效地改善生态环境。 设计依据 按照国家烟草专卖局云南省烟草公司关于烟叶生产基础设施建 设项目的有关精神和要求，并根据市烟叶可持续发展总体规划......”。

8、“.....由县烟草公司县烟草产业办公室和县水利局 联合上报镇项目区年烟叶生产基础设施建设项目的规划建 设。 本项目建议书工程设计依据是 全国烟叶生产基础设施建设项目实施方案国家烟草专卖 局 全国烟草行业生产基础设施建设资金管理办法讨论稿 基本烟田可持续发展建设规划实施意见云南省局公 司 云南省年基本烟田水利设施建设规划实施意见方案 市烟叶可持续发展规划市人民政府 市基本烟田建设规划 市烟叶生产基础设施建设项目管理办法试行 市烟叶生产基础设施建设项目工程质量监督管理办法试 行 市烟叶生产基础设施建设项目市级财政补助资金管理办 法试行 市烟叶生产基础设施建设项目烟草行业补贴资金管理办 法试行 市烟叶生产基础设施建设项目竣工验收办法试行 市烟叶生产基础设施建设项目实施方案编制提纲 农业排水工程技术规范 管道输水灌溉技术 泵站设计规范及泵站施工规范 市级批复的项目建设计划及结论......”。

9、“..... 资金来源 年镇项目区烟叶生产基础设施建设项目总投资 万元，其中建筑工程总投资万元，安装工程总投资万方案 元，其它费用万元。按照全国烟叶生产基础设施建设项目实 施计划，基本烟田建设项目工程直接投资资金补助标准及补助方式 为行业补助市级补助，其余不足部分由当地政府及群众自 筹。该项目的实施，县委政府及当地乡政府高度重视，对受益农户的 宣传动员到位，群众积极性较高，根据项目资金补助标准及方式， 当地政府及群众自筹部分能够得到保障。 项目实施方案 工程措施 镇项目区年计划建设基本烟田亩，根据项目区内 现存的问题及项目区实地情况，年本项目区烟叶生产基础设施建 设围绕基本烟田主要配套建设沟渠机耕路和改造抽水站铺设管网 灌桩等项工程内容。具体工程分布情况详见年镇项目区 烟叶生产基础设施建设项目分布图。 设计标准 项目实施后，将达到受益耕地灌溉水源充足水利设施完善田 间渠系配套，灌溉保证率以上......”。