1、“..... 岳阳县台湾农民创业园采用现代企业制度，成立由政府企业投资商科 研院所大专院校等参股的股份制公司，由企业按照市场经济规律进行经营运作。 项目区内农户以土地作物等入股，农户作为企业员工在创业园就业，年终参与 分红。 综合效益分析与风险评价 核心区经济效益 园区建设以市场需求为导向，项目科技含量高，技术成熟实用，风格特色突出， 市场前景广阔，对周边地区的都市农业现代化具有引领示范和推广带动作用，经 济效益显著。核心区建设项目全部投产后，预计年可实现销售收入万元， 年利税总额为万元。 社会效益 建设好湖南岳阳县台湾农民创业园，可推动湘台农业交流与合作，发挥其产业 带动和技术示范推广作用。通过引进台湾农业科技台资企业，孵化和培育龙头 企业，吸收先进的营销管理经验和农业技术......”。

2、“.....发展特色农 业，推动岳阳县农业科技创新和产业化经营通过园区的示范和辐射作用，将台 湾农业高新技术经营理念应用到农业的产前产中和产后，带动岳阳市湖南 省农业的调整转型，提高休闲观光农业的发展水平，促进湘台农业的广泛交流合 作，形成互补双赢的局面。预计到年，园区内孵化和培植国家省市县 级龙头企业家，形成休闲观光农业产业集群，带动乡村旅游产品餐饮服务 业的发展，创造农业和非农就业岗位个，有利于缓解就业压力，增进社会 稳定。园区农民人均纯收入达到以上，有效提高农业的后续效益带动效应。 生态效益 园区通过科学规划，合理利用生物资源土地资源水资源和太阳能沼气等 清洁能源，发展高效的生态休闲农业和以沼气为纽带的种养结合的循环农业经济， 充分发挥农业对生态环境的调节功能，按绿色农业安全农业的生产需要，推行 并推广畜沼果菜牧草的生态模式，改变了农村日用能源结构......”。

3、“.....如普遍推广此模式，每年可减少大量的木柴消耗，相当于少砍伐 成熟的阔叶林万亩，涵养了水源，减少了水土流失，将大大改善农村生态环境。 园区建设运用生态工程技术，构筑生态景观，增加大量绿化植被，形成独特的农 业生态旅游景点坚持生态优先的原则，推广无公害栽培基质栽培有机栽培 水资源循环利用及节水灌溉技求平衡施肥生物防治等现代农业技术，减少了 对土地水大气的污染。可促进项目区农业生态环境系统向良性方向发展。园 区按照国家环境保护有关规定和中西部生态新城建设规划的要求，结合湖湘文化 景观的规划，以花卉苗木果蔬生产为载体，打造粤港奥和长沙后花园休闲文化 产业群，促进全省生态环境的建设和保护，带动农业和地区经济社会的可持续发 展。 配套政策与保障措施 对依法依规入驻创业园的台资或岳台合资合作企业，在落实国家湖南省相 关扶持政策的同时......”。

4、“.....以鼓励和支持台湾农业企业专业合作组织科研机构和农民入园投 资兴业，打造零障碍低成本优服务的台商投资环境。同时，在组织制度 人才技术环境等方面为创业园的可持续发展提供坚强保障。 论证结论与建议 在湖南岳阳县设立岳阳县台湾农民创业园占有天时地利人和产优盛产特色农产品如葡萄提子胡柚野山菜大蒜优质稻米有机茶等的有利 条件，可以有效促进湘台农业合作交流的水平，加快湖南现代农业的发展步伐。 园区产业规划科学，交通区位优势明显，基础设施条件良好，可供利用资源充足， 投资发展环境宽松，台湾农产品市场前景看好，台湾投资者可以获得很好的投资 回报。 设立湖南岳阳县台湾农业创业园十分必要，而且条件具备，特请求农业部国 台办批准。 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国台湾同胞投资保护法及其实施细则......”。

5、“..... 中台办等九部委办关于印发关于促进两岸农业合作惠及台湾农民的若 干政策措施的通知中台发号。 国家工商总局台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申 办个体工商户登记管理工作的若干意见工商个字第号。 湖南省人民政府关于促进台资企业发展的若干意见湘政发 号。 岳阳市十五发展规划纲要。 岳阳县十五发展规划纲要。 中共岳阳县委县人民政府岳阳县台湾农民创业园申报前期工作情况汇 报。 湖南岳阳县台湾农民创业园概念性规划。 园区基本情况及其他有关资料。 第二章项目建设的必要性与可行性 项目背景 台湾现代农业概况 台湾地区境内三分之二为山地丘陵，气候温暖，雨量充沛。台湾现代农业生产 发达，现有耕地面积万亩，农户万户，农业人口多万，占台湾总人 口的，目前台湾农业总产值为亿元新台币，占台湾经济生产总值的 ，在台湾经济发展中占有重要地位......”。

6、“.....台湾的农会组织网络健全，在农业生产经 口大国。 因此，大陆不同品种粮食的出口与进口及台湾粮食的供需不平衡问题，似可在两 岸问进行适当调节。 总之，台湾与大陆东南沿海之农业生产环境与条件既有相似之处，又与大陆其 它地区存在着很大的差异，特别是在大陆大力发展农业，在台湾农业趋于衰退的 情况下，两岸合作更具有很强的互补性。依据比较利益原则，将台湾的优良品种 先进技术科学管理充裕资金和市场网络，与大陆丰富的劳动力多样化的自 然资源完备的基础改施有效率的政府服务和健康稳定的宏观经济环境相结合， 实现两岸农业资源的合理配臵和要素的自由流动，就能够化冲击和挑战为机遇， 使两岸农业的竞争力在合作中发展在发展中提高，共同增加两岸民众的福祉。 加快岳阳县及周边地区发展现代农业的现实经济需要 建设现代农业......”。

7、“.....建 设湖南岳阳县台湾农民创业园对岳阳及周边地区农业发展来看，亟需而且十分必 要，主要体现在以下四个方面 首先，是参与国际市场竞争和富民强县的需要。加入后，面对国际挑战首 当其冲的是农业。大陆农村传统农业历史悠久，科技基础薄弱，农产品的规模小 成本高，标准化水平低价格低效益差，所以以农业为主的农业县的财政和农民普遍处于收入低的状况，这种状况无法承受日益激烈的国际竞争。因此，我们 要建设岳阳县台湾农民创业园促使农业的规模调大，质量品牌调优成本调低 效益调高，以带动周边地区提高市场竞争能力和实施富民强县工程。 其次，是建设好系列国家级和省级示范项目的需要。岳阳县是全国重点商品 粮基地县牲猪生产大县水产品大县全国农业产业化建设示范县全国生态 示范县全国农业水稻茶叶标准化示范区全国农业综合开发示范区全国 节水灌溉示范县全国绿色食品基地湖南省特色农业示范区......”。

8、“.....要加快这系列项目建设，必需以科技为核心，将其 纳入台湾农民创业园的试验示范与辐射推广系统之中，以便更快更好取得成 效。 再次，是发挥资源优势技术优势，调整产业结构的需要。目前，岳阳县及周 边地区资源优势难以发挥，产业结构不合理，建好岳阳县台湾农民创业园，可起 到有效的带动作用。岳阳县的资源优势在特产优质稻茶叶葡萄野山菜养 殖尤其是水产品养殖等方面，但均未形成经济优势，其症状是资源与技术相结合 不够，产业优势，特别是产品加工增值脆弱。因此，加强以种养加体化为 主的台湾农民创业园建设，可有效引导周边地区优势资源产业化的产业结构的优 化及升级。最后，建设岳阳县台湾农民创业园是广大农民学习观摩现代科学农 业的需要，是增加农民参与市场竞争的信心和决心的需要，也是探索现代农业经 营机制组织方式管理模式需要。因此......”。

9、“..... 在岳阳县建设台湾农民创业园，可更好地加强湘台两地农业科技交流与合作。 利用湖南丰富的生态资源土地资源气候资源和人力资源优势，建立台湾农业 高新技术的试验生产和示范基地。实现科技与生产相结合，加速农业科技成果 转化，提高农产品科技含量和市场竞争力，推动湖南和台湾农业产业调整和升级借鉴台湾休闲农业的成功经验和管理模式，提高湖南休闲观光农业的规划管理和 发展水平通过农业领域专家生产者的互访，开展学术交流和人才培养，扩大 两地同胞间的交往，使湘台两地经贸合作与交流不断深化，是两岸经济社会发展， 特别是农业发展的共同需要，符合两岸同胞的共同愿望。 岳阳县多年来重视招商引资，在对农业的招商中发现，由于岳阳县农业基础设 施相对落后，在岳阳县投资农业前期成本较高，使很多企业望而却步。园区的建 设能为岳阳县和以台湾为主的外商搭建个更好的合作平台。园区建成后......”。