1、“.....本项目的实施将使阿尔山市温泉工商所无自有办公 及业务用房的现状得到极大改善，将达到国家工商管理总局对工商行政 管理执法机构办公及业务用房要求，从而保证工商行政管理机构开展行 政执法工作的需要，有助于促进依法行政规范执法的能力和水平的提 高。项目符合国家相关规定，建设依据充分，能够满足项目实施单位所 需，外部建设条件基本落实。因此，本项目的建设是必要和可行的。 建议 建议项目建设单位积极做好建设资金的筹备工作，在建设过程中保 证资金的及时到位，避免影响施工进度。同时，建设过程中应选择资信 较好的施工队伍和监理单位，保证项目建设按进度进行，并加强质量管 理，保证工程质量合格。做好项目资金的使用管理工作......”。

2、“.....保证资金专款专用，实现资金管理的科学 化制度化规范化程序化。 阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目 第二章项目建设的必要性及建设规模 项目建设的必要性 是进步贯彻落实国家工商行政管理总局关于进步加强新 形势下基层建设的意见的重要举措。 年年国家工商行政管理总局工商人字号国家 工商行政管理总局关于进步加强新形势下基层建设的意见中提出 各省级工商局要在现有条件基础上，结合实际，进步完善和提高基层 基础设施建设水平。各省级工商局要积极争取政府支持，做出具体规划， 总局给予适当帮助，力争在至年内解决工商所办公用房问题，带动 基层基础建设的整体提升。按照工商行政管理系统标识规范方案要 求，逐步统全系统标识。制定基础设施建设规划，强化基础设施维护 和更新，努力使基础设施建设与经济社会发展水平履行职责任务需要 相适应......”。

3、“.....是加强阿尔山市工商行政管理工作的重要措施之，同时也是温泉 工商所执法和监管工作顺利开展并不断深入的基础保障。 是实现全市工商行政管理事业发展总体目标的要求。阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目 阿尔山市工商行政管理局十二五规划确定发展总体目标中提出 经过年的努力，使基层工商所全面建设达到机构设置科学队伍文明 廉洁执法到位规范工作手段先进内务管理正规基础设施完善 工作流的总体目标。本项目的实施将有助于在坚持科学发展观构建 和谐社会的新形势下，进步全面强化对市场经营主体及其市场行为的 监管职能，提高监管工作效率和执法水平，提高了工商行政管理机关的 执行力和公信力，充分发挥基层在加强监管执法和促进经济社会发展中 的职能作用。 有助于推动地方经济社会的协调发展，有助于建立和完善人 民群众食品安全保障体系，是构建和谐社会的需要......”。

4、“.....现代人们对生活的期望值越来越高，人 们越来越注重生活质量的改善和健康水平的提高。食品是维系人类生存 的第要物，食品安全有效显得极为重要。些违法分子因利益的驱 动，制假售假行迹诡秘手段高明屡禁不止。因此，党中央国务 院高度重视，政府有关部门不断加大对食品安全的监管力度，开展多次 专项检查工作，维护食品市场经营秩序，规范经营行为，净化百姓餐桌， 解决老百姓食品安全问题。 阿尔山市温泉工商所近年来按照国家自治区主管部门以及盟市阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目 主管部门的部署，紧紧围绕以规范食品市场秩序和经营活动为目标，积 极实施食品放心工程两网建设和以三争创为载体的诚信体 系建设三大工程，对温泉街辖区全面强化食品监管，提高工作效率和管 理水平，圆满完成各项食品监管工作任务，为全市经济和社会发展提供 了更好的服务......”。

5、“.....时间短底子薄，基础设 施和技术水平不能满足工作要求。存在无行政办公和业务用房执法装 备匮乏技术监督条件简陋仪器设备严重落后并且装备不足技术水 平不高手段落后等实际困难，特别是办公业务用房十分突出，这个问 题严重影响队伍稳定，制约了监管工作的顺利开展，基础设施严重滞后 的状况亟待改善。通过本项目的实施，可以改善工作条件，有力提高监 管能力和水平。 通过本项目的实施，对促进温泉工商所工作更好地服务人民群众 服务社会服务企业，在确保温泉街食品安全的同时，积极促进现食品 加工业的发展。对认真执行行政许可法，全面实施国务院关于进 步加强食品安全工作的决定将产生积极的作用。 二项目建设规模 根据阿尔山市温泉工商所服务机构基本功能工作职能定位辖区阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目 人口数和当地的经济发展水平及工商服务事业发展规划等因素，确定项 目建设规模为平方米......”。

6、“.....南至兴安盟科右 前旗，西与蒙古国接壤，北和呼伦贝尔市新巴尔虎左旗鄂温克自 治旗毗邻。 场址土地权属类别及占地面积 本项目场址土地所有权为国有，占地面积平方米。 二场址条件 地形地貌条件阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目 五岔沟镇属大兴安岭南麓，境内山势陡峭，河流纵横，沟谷大多平 坦而宽阔，是典型的中低山地貌，属大兴安岭中山低山丘陵向蒙古高 原过度区域。境内流经著名的洮儿河。 气候条件 五岔沟镇地处中纬度地区，属寒湿带大陆性季风气候。主要特点是 冬季寒冷漫长，春季多风干旱，夏季降雨集中，昼夜温差大。年平均气 温零下摄氏度，最低气温零下度......”。

7、“.....日照时数小时，太阳总辐射量千 米平方厘米年降雨天数天，年平均降水量毫米，且集中在 三个月，年蒸发量毫米。最大冻土深度米。 城市规划要求 项目建设符合五岔沟镇总体规划土地利用规划及建设规划要求， 项目已取得建设用地规划选址意见书和国土部门出具的土地预审意见。 交通条件 阿尔山市交通建设随着西部大开发战略实施，基础设施不断加强， 铁路公路航空综合主体交通网络体系已基本形成。阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目 铁路境内有白城阿尔山铁路干线，阿尔山沈阳铁路干 线，伊尔施伊敏河铁路已开工建设，贯通后滨州铁路与白阿铁路即可 完成连网，三角山口岸已开关。 公路省道省际大通道等公路贯穿南北东西，市政府所 在地温泉街距机场公里。 阿尔山市铁路公路网完善，国道省际通道从境内穿过，交通 条件十分便利......”。

8、“.....年月经自 治区人民政府批准成立阿尔山经济开发区，实行计划单列，年 月经国务院批准设立县级市。市辖天池镇白狼镇五岔沟镇明水河 镇四个镇和温泉新城林海三个街道。全市总人口为万人。 年，全市地区生产总值完成亿元，增长财政收 入完成万元，社会消费品零售总额完成亿元城镇居民人均可 支配收入达到元，增长。农牧民人均纯收入实现元， 增长全社会固定资产投资总额完成亿元，增长。旅游 收入突破亿元，旅游人数实现万人次。 阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目 公共设施条件 供水项目供水由当地自来水公司供给。 排水污水排入排水管网。 供热由当地供热公司供热，可以满足项目采暖需求。 供电由当地供电公司负责供应，可保证项目用电。 通讯通讯便捷，已形成光纤微波传输程控电话移动 电话无线寻呼等现代化通讯手段相结合的立体通讯网络......”。

9、“.....污染因素简单，对环境影响较小。工 程实施后不会对地表水环境空气声学环境产生影响。同时周围没有 较大的污染源存在，环境质量较好，项目选址地点的环境质量满足项目 建设要求。 施工条件 施工用水用电都非常方便，可充分满足工程建设所需。该项目所 需的建筑材料在当地均可购入，三材钢材木材水泥供应充足， 建筑材料可直达现场。施工现场宽阔，有利于施工。 阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目 第四章建筑工程方案 建筑设计指导思想与原则 运用中国的现代建筑文化，通过比较新颖的设计手法，采用新 产新技术，结合传统与现代的融汇，整体把握设计理念，创建出文化氛 围比较浓郁的时代建筑。 按照国家颁布的中国建筑法规以及有着国家现行的规范及规程 为依据。工程构造做法以华北地区建筑统做法为标准。 二建筑布局及标准 建筑布局 根据其使用功能的不同......”。