1、“.....相比之下，码头港池和航道等 供渔船生产作业的水工设施却相对落后，渔船停泊作业和航行困 难等矛盾十分突出。渔港目前存在的问题主要表现在以下几个方面 虽然港区内由赣榆县海头港开发有限公司自筹资金建成了护 岸米可供小型渔船靠泊，但由于护岸工程建设标准较低， 只能供小型渔船停泊使用，无法为大中型渔船的安全靠泊和作业提 供保障，致使大量渔船进港后由于没有码头泊位停泊作业，经常出 现渔船回港后争抢靠泊岸线的混乱现象，渔船因拥挤和碰撞造 员伤亡和纠纷的事件也时有发生，严重影响到渔民的生产和渔港的 管理。 由于渔港从未对港池和航道进行过疏浚，因此港内水深较浅， 低潮时渔船只能在港外侯潮，乘潮进港后方能进行靠泊作业，不仅 延缓了渔民的生产作业时间，增大了生产成本，同时也不利于渔船 的安全生产和作业。 渔港的管理设施和设备落后......”。

2、“.....致使港内渔船作业和停泊较为无序，渔港应有的 功能和作用没有得到充分发挥，影响到当地渔业生产及渔港经济的 进步发展。 项目建设的必要性和意义 项目的建设是改善渔船作业条件，提高渔业生产安全性，促 进渔业生产进步发展的需要 建设海头中心渔港码头泊位，改善渔船作业条件，方便渔船进 港靠泊，将会很大程度地解决渔船安全生产中的隐患，为渔船生产 休渔和台风季节安全避风提供场所，既有利于港内渔船的作业和疏 散，也便于消防工作的展开。另外，通过疏浚和拓宽港池和航道， 大大提高了渔船的靠泊作业和进出港能力，有效地保证了渔船生产 和进出渔港的安全，同时还缩减了渔船进出港时间，增加了渔船的 捕捞生产作业时间，为渔民安全生产和有效生产提供了切实可靠的 保障。 因此，建设海头中心渔港正是解决码头泊位紧张，缓解渔船靠 泊压力，扩大港池停泊面积，改善渔船作业环境的有效办法......”。

3、“.....提高渔船生产作业效率，促进渔业生 产进步发展的根本性措施。 项目的建设是安置转产转业渔民，保障渔民基本利益，推进 渔业产业结构调整的需要 当前我国海洋渔业面临着诸多困难，这是长期以来渔业经济结 构发展不平衡原因造成的。进入二十世纪后，我国渔业经济进入 了个新的发展阶段，而过强的捕捞能力与脆弱的渔业资源基础之 间的矛盾却越来越突出，渔业经济效益下滑，渔民收入增长缓慢。 从当前捕捞业面临的现实条件看，渔业资源短期内不可能得到较好 的恢复，为此，国家各有关部门陆续出台了系列扶持捕捞渔民转 产转业推进渔业产业结构进行调整的优惠政策，如鼓励发展水产品养殖加工流通及渔业相关产业，以延长渔业产业链。 因此，扩建海头中心渔港，完善渔港基础设施，促进渔港经济 发展多元化，正是拓展捕捞渔民就业门路，实现渔民收入稳定增长， 保持渔区社会稳定的有效载体......”。

4、“.....推进渔区城镇化建设，实 现渔港经济可持续性发展的需要 渔港是海洋渔业生产的后勤基地，是渔船安全避风渔货集散 渔民休整加工贸易和生产补给的场所，由于历史的原因，我国大 部分渔港经济单，渔港潜在的巨大作用没有得到充分发挥，其经 济效益和社会效益受到严重制约。随着我国加入后，市场进 步开放，水产品市场竞争更加激烈，我国传统粗加工的水产品已不 适应国际市场，因此要开拓市场，实现我国水产品出口大幅增长， 必须建设个具有综合功能，技术先进的渔港经济体系。为提升渔 港的配套功能，充分发挥渔港的经济和社会效益，应着力把渔港建 设成为集渔船避风与补给渔业生产休整水产品加工和流通渔 业休闲和旅游等多种功能为体的渔业产业化基地，使渔港成为渔 区社会经济和文化活动的中心，以实现渔港的可持续性发展。海头 中心渔港作为国家级中心渔港......”。

5、“.....渔港的扩建有利于进 步推动渔区的城镇化建设和港区二三产业及休闲渔业的发展，为 实现渔港经济可持续性发展提供有力保障。 综上所述，对海头中心渔港进行建设，完善其生产作业条件， 提升渔港的配套功能，将渔区城镇化建设与渔业产业化调整有机结 合，完全符合国家对渔业产业结构进行调整的基本政策，对促进当地渔业多元化和可持续发展振兴地方经济保障渔业生产和渔民 生命财产安全安置转产转业渔民提高渔民生活水平等具有重要 的意义，因此项目的建设是十分必要和迫切的。 第三章自然条件分析及评价 气象 本地区气候是以季风气候为背景，属温暖带向北亚热带过渡区， 为海洋性和大陆性双重影响的气候。受海洋的调节影响，冬无严寒， 夏无酷暑，气候温暖湿润。 根据赣榆县气象站年的实测资料统计......”。

6、“.....占全年降水量的，月到下 年月降水量很少，仅占全年的。全年日降水量毫米的天 数平均 小时 小时 小时 小时 波浪 参考赣榆县海洋与渔业局年月所编赣榆县大比例尺海 洋功能区划报告中关于波浪资料的分析，海头中心渔港所在地赣 榆县沿海的波浪基本情况如下 赣榆县历年平均沿海海面波浪为偏北浪向，频率，主浪向为 向，强浪向为向。其中，春季偏浪向，频率，主浪向 为向，频率，强浪向为和向夏季偏浪向，频率， 主浪向为向，频率，强浪向为向秋季偏浪向，频率 ，主浪向为向，频率，强浪向为和向冬季偏 浪向，频率，主浪向为向，频率，强浪向为向。 影响波浪大小的主要因素是风向风力风的吹程和水深。赣 榆县沿海在风级时，波浪高度约为水深的......”。

7、“.....水深米，浪高米，水深米，浪 高米左右。风力级时，水深米的浪高可达米。当级台风中心在千公里外时，长浪即以公里的时速先期到达， 近岸水位增高米以上。 年月，赣榆县为海堤达标建设需要，曾委托河海大学进 行海岸波浪要素推算，全县海岸线北起锈针河口，南至临洪口三洋 港，总长公里，其主浪向为向。根据河海大学年 月所编赣榆县海堤设计波浪要素推算资料，龙王河河口外滩面 高程为米的设计波要素为米，米， 秒滩面高程为米处的设计波要素为米， 米，秒。 由于海头中心渔港港区离河口有公里左右的距离，进港航道 细长而又狭窄，因此风浪通过进港航道向港内传播时波能衰减较大， 港内波高较小。根据海港水文规范中关于港内波 高的计算公式及波高绕射系数图，经计算得渔港港池内波高小于 米，码头前波高小于米，由此可见，海头中心渔港基本不受外 海波浪的影响，港内掩护条件和泊稳条件较好......”。

8、“.....外缘线在水深 米处，海底向东北方向倾斜，坡度为，其上分布有秦山岛 东西连岛等基岩岛屿。沉积物颗粒较细，以粉沙为主，厚度自海向 陆由米左右逐渐变薄。在水深米之间为海底残留沙平原， 为起伏和缓的冲刷面，平均坡度为，向东偏北方向倾斜， 表层为残留沙所覆盖，以细沙为主，厚米，其地势和海底沉积物适合贝类藻类等多种海洋生物的栖息。 泥沙来源 海州湾湾顶处的泥沙主要来源于以下两个方面，是源自废黄 河口的泥流自南向北随潮流向湾顶运移，二是自北向南的沙流也指 向湾顶，赣榆县境内自西向东的临洪河青口河等也有泥沙排入， 湾顶处为泥沙聚集区，历史上该海域为典型的堆积型海滩类型。由 于堆积在废黄河口的泥沙经过百多年的侵蚀已近于枯竭，加之海 堤工程的不断加固，扼制了波浪对岸滩的蚀退作用，因此......”。

9、“.....源自废黄河口的泥流在向 湾顶方向运移的过程中，无论在宽度和强度上都明显减弱，到连云 港南部地区渐趋消失，只有在出现大风且持续时间较长时，风浪的 掀沙作用强烈，才能波及整个湾顶地区。另外，临洪河青口河建 库或建闸后，河流下泄的泥沙也已大量减少，因此，综上所述可知， 本海域的泥沙来源主要是附近浅滩本身在风浪和潮流综合作用下的 掀沙和输移。 海水含沙量 海水含沙量主要是指在海水中呈悬浮状态的细粒级泥沙和生物 体有机质碎屑的含量。海州湾水体中的泥沙源自废黄河口，自南向 北随潮流输移，含沙量也自南向北递减。连云港地区海水含沙量 般情况是近岸海水含沙量高，离岸越远含沙量越低冬季含沙量 较高，平均值为，夏季含沙量较低，平均值为。在海 州湾北部由于底质为沙质，海水较清，含沙量相对较低，含沙量 般在以下，多数不超过......”。