1、“.....项目建成后，将有效地遏制当地土地沙化和水土流失，对项 目区内植被恢复和生态环境的改善具有重要作用，生态效益十分显 著。 综合评价 项目建成实施后，为沙漠地区防风治沙沙漠变良田提供种有 效的治理方法，起到科技示范作用。每年可出售有机牛奶吨， 在没有效益的沙漠中实现土地的有效产出。 项目采用种养相结合，奶牛产生的粪污经处理后施用于沙地， 方面能够培育公司余亩饲草料种植基地的地力，防风固沙，提 高单位土地的产出，增加沙壤土中的有机质含量，有利于有机农业的 发展另方面，有效的解决了内蒙古恩河牧业有限公司高产奶牛现 代化沙漠生态科技农业示范园区的粪污污染问题，减少库布齐沙漠继 续沙化，水土流失，起到调节气温，保护生态环境的作用。 项目建设符合国家产业发展规划，产品市场广阔，有较高的经济 效益社会效益和生态效益本项目是个利国利民......”。

2、“..... 提高人民生活质量的好项目。 主要技术经济指标表 主要技术经济指标表详见表。 表主要技术经济指标表 序号名称单位数量 经济数据 总投资万元 固定资产投资万元 营业收入年平均万元 总成本费用年平均万元 利润总额年平均万元 二财务评价指标 销售利润率 投资利润率 财务内部收益率 财务净现值万元 投资回收期年 资本金收益率 利息备付率 偿债备付率 第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 我国土地沙化形势十分严峻，必须把防沙治沙加强生态环境建 设作为项重大而紧迫的任务国务院提出要加快制定全国防沙治沙 规划，并把促进生态保护和修复作为国民经济和社会发展第十二个五 年计划的重要内容。 年中央号文件指出推进农村生态文明建设。加大三北 防护林天然林保护等重大生态修复工程实施力度，推进荒漠化石 漠化水土流失综合治理巩固退耕还林成果......”。

3、“.....探索开展沙化土地封禁保护区建设试点工作。 针对我国风沙危害的严峻现实，着眼于防沙治沙工程建设的总体 布局，为切实提高防沙治沙工程中的科技水平，充分利用现有的研究 基础和技术储备，提出了切实可行的区域防治技术和模式，为全国防 沙治沙工程的实施和生态环境的改善提供了强有力的科技支撑。改善 我国生态环境，特别是防沙治沙问题迫在眉睫，要加大工作力度，提 高防沙治沙的科技含量和科技水平，为全国防沙治沙工程顺利实施提 供强有力的科学技术保障。 目前防风治沙的主要途径为种植树木和设臵沙障，本项目位于库 布奇沙漠东缘，大部分为移动半移动沙丘，单纯依靠种植树木所起到 的防风治沙作用十分有限在美国以色列已经有这样的成功案例， 即在沙漠中建设牛场，利用牛场产生的有机肥来增加土壤有机质含 量，形成土壤团粒结构，实行青贮玉米和苜蓿轮作，使土壤固氮，从 而使沙漠变绿洲......”。

4、“..... 内蒙古恩河牧业有限公司派技术人员曾多次考察国外沙漠变良 田的成功经验，基于上述，内蒙古恩河牧业有限公司决定利用此种方 式对沙漠进行治理，建设沙漠生态科技农业示范园区。 项目建设的必要性 是解决生态环境保护和地方经济发展矛盾的需要 在西部大开发之际，国家非常重视西部生态环境建设，国务院将 京津风沙源治理和植被建设列为基本建设来抓。内蒙古自治区也始终 把生态环境建设的发展作为经济建设的支撑点和切入点，从而有利地 促进了草业的发展。但迄今为止，虽然畜牧业生产已经取得了较大的 成就，但在定程度上还存在着以破坏草地资源及其生态环境为代价 而换取短期经济效益的现象。本项目位于库布齐沙漠东部边缘，沙化 现象十分严重。因此，建设内蒙古恩河沙漠生态科技农业示范园区， 种植优质高产饲草生产基地，利用牛粪等有机肥施入沙土中有利于防 风固沙，培肥地力......”。

5、“..... 是内蒙古恩河牧业生产有机产品的需要 内蒙古恩河牧业有限公司计划建设亩的紫花苜蓿及青贮 玉米种植基地，经过广泛考察和充分论证，确定在适宜饲草料种植 奶牛养殖比邻蒙牛伊利等乳业生产企业的准格尔旗十二连城乡西 柴登村新建沙漠生态科技农业示范园区。内蒙古恩河牧业有限公司的 建设和发展理念是用最优质的牧草最好的奶牛种群最优秀的管 理饲养技术人员最先进的挤奶设备生产出细菌含量最少有机食品 属性最突出对人体健康最有益的有机牛奶。园区在奶牛饲养方式上 以苜蓿型奶牛生产体系为主导，采用以青贮饲料为主，以精饲料为辅 优质紫花苜蓿的集约化饲养方式，进而提高草地利用率，减轻因过度 放牧而造成的草场沙化威胁，对生态环境改善大有益处。 是带动当地农业产业结构调整的需要 沙漠生态科技农业示范园区在奶牛饲养方式上采用以青贮饲料 优质牧草的集约化饲养方式。项目实施后......”。

6、“.....公司自有的万亩土地可以满足沙漠生态科技农业示范园 区对牧草及青贮饲料的需求，但是籽粒玉米还需外购，为了鼓励农户 搞好种植，公司采用与当地农户签订单的方式进行收购，并进行技术 指导。初步匡算，牧场扶持玉米种植业，每年可使农户增加收入 多类产品约占的市场份额。这比重将随着 国民收入的增加而增长。未来，高附加值的牛奶产品需求将持续增长。 预测未来五年牛奶饮品奶酪和甜点酸奶这三类产品将以每年 和的速度增长。对于乳品企业来说这无疑是个好消 息，因为此类产品的利润率比液态奶高出两到三倍。 随着中国宏观经济的持续增长以及城市化进程的发展， 年中国乳品消费总量和人均消费水平将明显提高。在实施 国家学生饮用奶计划方案下，年乳品消费总量将达到万 吨，年均增长率为，人均消费量将达到千克，年增长率为 年城镇人均乳品消费水平将达到千克农村居民 消费水平达到千克......”。

7、“.....在今后乳制品消费 方面，随着线市场的饱满，农村居民乳制品消费的增长和营养知识 的普及，保健意识的增强会有更多的人养成饮奶的习惯。年因 国家实施学生饮用奶计划，每年至少可以增加乳品的消费需求 万吨。由于中国城乡居民奶类人均消费水平和城乡人均收入增长有很 大差异，在今后较长时期内城镇居民仍是奶类消费的主要群体。 据中国经济乳制品产业景气指数报告显示，年乳制品行业 生产销售利润价格等主要指标均出现转好迹象，行业总体发展 态势相对平稳，进入新的发展阶段。 从年乳品行业发展情况来看，产业素质不断提升，奶牛存 栏和牛奶产量保持增长，标准化规模养殖比重进步加大，乳制品生 产集中度明显提高，质量安全水平继续得到提升，乳制品产量和消费 稳步增长。 年乳制品行业生产经营状况继续见好，这主要得益于政府 持续对标准化规模养殖的扶持，继续实施奶牛良种补贴......”。

8、“.....这都提升了中国奶业的整体发 展水平提高了奶牛养殖者的生产积极性其次，通过完善法规标准 强化质量监管，使得乳制品行业素质得到提升第三，有赖于城镇化 的加快，城镇人口的增加和城乡居民收入的稳定增长以及系列促进 消费的政策拉动。 从发展趋势来看，我国奶业还有着巨大的发展空间。与世界奶业 发达国家相比，我国的现代化奶业发展才刚刚起步。目前我国人均奶 类消费量每年达到公斤，仅相当于亚洲平均水平公斤 的，世界平均水平公斤的，与奶业发达国家比如欧 盟的公斤相比更是天壤之别。即使我们要达到世界平均水平， 我国的奶类总产量也需要再增加三倍左右。同时，我国城乡之间地 区之间的乳制品消费也很不平衡，广大农村地区的乳制品市场潜力巨 大，有待进步挖掘。 规模化牧场建设发展趋势分析 随着人们生活水平的提高，我国老百姓对牛奶的需求量越来越 大......”。

9、“.....而发达国家却是公 斤，因此，我国牛奶市场与国际相比还有巨大的发展空间。农业部发 布的全国畜牧业发展第十二个五年规划年里面有提 到牛奶的问题，到年我国牛奶总产量要达到万吨。而 年的三聚氰胺事件后，又凸显了我国以散户养牛模式，对牛奶的质量 无法控制的问题。规模化奶牛场的建设已成为当前我国解决奶源问题 的主要方法之。 根据农业部的规定，我国规模化奶牛养殖场是指奶牛存栏数为 头以上的奶牛养殖场。根据中国奶业协会的数据显示，我国的奶 牛存栏数自年至年总数增长缓慢，但规模化奶牛养殖场 的奶牛存栏数却在不断增加，自年的万头增长到 年的万头。具体数据如下图所示 我国奶牛养殖行业应以提高奶牛的单产量来达到国内牛奶产量 增加的目的。因此，实现奶牛的规模化养殖，建设规模化奶牛养殖场 成为我国奶牛养殖行业的发展趋势。由上表可见......”。