契机的种养 加工销售体系。该项目必将对推动市农业和农村经济结 构的调整起到积极的作用，是件利国利民的好事，市场前景 广阔，经济效益社会效益显著。 综上所述，该项目的提出符合国家产业结构调整的政策。 十分可行，亟待实施。 第二章项目建设的必要性 项目区概况 县隶属于辽宁省市，位于市的北部，辽河下 游，渤海之滨。东与台安县海城市隔河相望，南与市 区大洼县毗邻，西连凌海市，北与北宁市接壤。位于东 经，北纬。全 县下辖个镇，个乡，个行政村。面积约平方 公里。耕地万亩其中水田万亩，旱田万亩， 牧草地万亩，林地万亩，苇田万亩，滩涂 万亩。资源比较丰富，辽河，大辽河等条大中小河流经 县内在辽东湾入海，青年红旗八三大平原水库储 水量达万立方米，大小坑塘星罗棋布。绿洲，湿地面 积近百万亩，有亚洲第大苇田和辽东湾最大的湿地。 辽河入海口的国家级自然保护区生存着珍稀鸟禽丹顶 鹤黑嘴鸥等二百多个生物种群，中华绒螯蟹凤鳍鱼等 名特水产品也在这里凭借潮汐溯河产卵。县域内有海岸线 公里，浅海滩涂多万亩，天然饵料丰美，贝类鱼类繁 多，人工养殖条件优越。井盐可供开发利用面积万亩， 储量达万立方米。石油天然气储量丰富，我国第三 大油田辽河油田的主要产区以及国家特大型企业华锦集团均坐落于县域内。这里的风景秀美迷人，有辽阔壮观 的红海滩闻名遐迩的辽河碑林和正在建设中的森林公 园等旅游区，而且依傍闾山名胜风景区，是观光浏览的极 好去处。 近年来，县委县政府以科学发展观为指导，以创新 生态理念和机制为动力，以区域经济可持续发展为目标，按照 总体规划，科学布局，统推进的原则，坚持资源低耗，循环 再生，经济高效，科技为基础，公众参与的总体思路。创建了 多种具有地域特色的工程和模式，使全县经济社会环境步 入了全面协调可持续发展的轨道。年地区生产总值 实现亿元，农民人均收入，元。 项目建设背景 年月日中国共产党第十七届中央委员会第三 次全体会议通过的‚中共中央关于推进农村改革发展若干重大 问题的决定‛，提出了加快推进社会主义新农村建设，大力推 动城乡统筹发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特 色社会主义事业新局面的新思路。由此可见，我们党对三农问 题的高度重视，三农问题关系党和国家的发展全局，解决三农 问题的根本就是增强农业综合生产能力。此前，中共中央 号文件，即中共中央国务院关于推进社会主义新农 村建设的若干意见年中央号文件中共中央国务院 关于进步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见及国务院办公厅转发的农业部关于加快畜牧业发展的 意见中更明确指出要增强农业综合生产能力，必须培育发 达的畜牧业，加快畜牧业的发展。全国畜牧业‚十五‛规 划和年远景目标规划指出到年畜牧业支撑保 护体系更加完善，产业化链条明显延伸，畜产品市场销售网络 进步完善和规范，整体科技水平和综合生产能力显著加强。 辽河入海口的国家级自然保护区生存着珍稀鸟禽丹顶 鹤黑嘴鸥等二百多个生物种群，中华绒螯蟹凤鳍鱼等 名特水产品也在这里凭借潮汐溯河产卵。县域内有海岸线 公里，浅海滩涂多万亩，天然饵料丰美，贝类，有辽阔壮观 的红海滩闻名遐迩的辽河碑林和正在建设中的森林公 园等旅游区，而且依傍闾山名胜风景区，是观光浏览的极 好去处。 近年来，县委县政府以科学发展观为指导，以创新 生态理念县经济社会环境步 入了全面协调可持续发展的轨道。年地区生产总值 实现亿元，农民人均收入，元。 项目建设背景 年月日中国共产党第十七届中央委员会第三 次全体会议通过的‚中共中央关于推题的高度重视，三农问题关系党和国家的发展全局，解决三农 问题的根本就是增强农业综合生产能力。此前，中共中央 号文件，即中共中央国务院关于推进社会主义新农 村建设的若干意见年中央号文件加快畜牧业的发展。全国畜牧业‚十五‛规 划和年远景目标规划指出到年畜牧业支撑保 护体系更加完善，产业化链条明显延伸，畜产品市场销售网络 进步完善和规范，整体科技水平和综合生产能力显著加农业总产值中仅占。畜牧业 发展存在着畜产品总量大，精品少企业多，链条不健全生 产标准低，外销产品少等问题。我国加入世贸组织后，畜牧业 发展又面临新的市场形势，既是机遇又是挑战因此，要不失 ，综合生产能力明显提高，畜 禽产品产量产值大幅增长。畜牧业的发展，增加了农民收 入，促进了农村经济发展，振兴和加快全民建设小康社会的进 程。但目前，我省畜牧业的发展水平仍然不高，且较缓慢，不工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农 村建设，是全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会的必 然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是产业化经营的各项政 策，各级财政要进步增加对农业产业化的资金投入。农业综 合开发资金要积极支持农业产业化发展。 促进农业产业化经营，提高农民收入 发展农业产业化经营，是要搞好农业产业结构调整二 是培育好‚农字号‛龙头企业，尽快形成规模，形成特色三 是抓好基地建设，为龙头企业提供充足稳定的原料来源四是 健全经营机制，通过签订农业订单，使龙头企业与农户结成利 益共享，风险共担的共同体本项目通过建立‚公司基地 市场‛的产业化经营模式，通过龙头企业的带动和辐射作用， 可有效的增加农民收入。 加大科技投入提高产品市场竞争力带动区域经济发展 相对其他产业，畜牧具有投资少，见效快，产业链长等特 点，可促进粮食转化增加农民收入和增加农业劳动力就业。 本项目可安臵名农村劳动力就业，为农民增加收入提供了 出路。 党的十五届三中全会和九届人大三次会议均突出了畜牧业在今后农村经济发展中的作用和重要地位。发展畜牧业已成 为调整农村产业结构，稳定和发展农村经济，增加农民收入的 重要措施。为促进全县农村经济发展，有效增加农民收入， 委县政府把发展牛羊食品