1、“.....其中，坡改 梯，经果林，造水保林，生态修复， 并适当配置小型水利水保工程。 到工程实施期未，区内水土流失将得到有效控制，生态环境得到较大 程度恢复，群众生活水平将得到较大提高。对加速丹江口库区水源地建设 将起到极大的影响和促进作用。 丹江口库区及上游水土保持工程是国家重点建设项目，也是项目区惠及子孙万代的安乐工程，工程建设标准高要求严。因此要严格按照水保 技术规范规程进行实施。水土保持工作是项综合性技术工作，多学科 相互交叉，属多边缘科学。为科技含量高的系统工程，非常需要高新技术 支持。 为保证本项目在我区顺利实施，汉滨区政府决定按照上级通知和精神 成立水土保持综合治理工程建设领导小组和建设管理办理办公室。对水保 治理工程进行技术指导和资金管理。并抽调涉农部门业务强的工程技术人 员，投入到治理工程......”。

2、“.....治理工程实行项目公示制用工承诺制产权确认制，实施 过程中坚持工程质量终生制财务报帐制等相关制度，保证治理工程顺利 实施。 项目区内有阳安铁路和国道由中部通过，各村有乡村道路与公路主 干道相通，大电网已通至项目区各村。项目区劳力充足，并且有工程施工技 术，基础条件较好。 工程实施工期为年，由年年底，四条流域同时实施。 年月为工程实施准备期，年月正式开始治理工程实施， 连续建设，植树安排在春秋季，年二次，沟道防护及疏溪固堤工程安 排在冬季枯水期，其余工程避开农忙时节，全年施工。 工程估算依据水利部水土保持生态建设工程概估算编制规定水 总号及水利部水土保持工程概算定额进行编制，分别编 制工程措施林草措施封育措施及其它工程基础单价，基础单价扩大 为工程估算单价。 项目估算总投资万元，其中工程措施投资万元，占总投资的......”。

3、“.....占总投资的，封育治 理工程投资万元，占总投资的，费用万元，占总 投资的，基本预备费万元，占总投资的。 根据工程建设期分三年实施，资金年度分配比例为。其中 年万元，占总投资的年万元，占总投资的 年万元，占总投资的。 主要工程量土方万，石方万，干砌石万， 浆砌石万，浆砌砖万，抹面万，砼万。 主要材料量水泥，砂子万，石子万，块石 万，机砖千块，钢材，炸药，刺丝，苗木 万株。 主要用工量万个工日，施工机械个台班。 该项目经济分析依据水利经济计算规范水土保 持综合治理效益计算方法等有关规范进行分析计算，计 算得经济效益费用比，经济内部收益率，经济净现值 万元。该项工程的国民经济评价指标均满足规范要求，方案可行。工 程各项治理措施全部发挥效益时，年可保土万，项目区内年侵蚀总 量由万下降到万，侵蚀模数由下降到 ，年减蚀率达到，年蓄水总量达到万......”。

4、“.....项目区概况 自然条件 地质地貌 月河下游项目区，位于安康城区西部约。区域属南秦岭褶皱系北 大巴山加里东褶皱带，紫阳中峰褶皱束，漫坡复背斜的南部。出露地层 有下震旦系郧西群下震旦系耀岭河群地层，分布于项目 区南部和北部，月河南岸局部还出露寒武奥陶系€洞河群地层。 代表性岩石有石英绢云母钠长片岩，绿帘石化绿泥石石英片岩绿泥石石 英片岩黑灰色炭质石英片岩等。中部为现代冲积洪积层， 不整合在老地层之上，构成月河阶地和河床漫滩。 项目区分布在牛山南坡和凤凰山北坡区间内，月河由中部穿过，地势 南北高中间低。余姐河管家河余家河发源于牛山，河道长度在 ，比降在，由北向南流向，汇入月河。殿沟发源于月 河左岸凤凰山，沟道长度，比降，于刘家营村汇入月河。 受水力侵蚀作用，区内沟壑纵横，河道下切，主河道都为字形沟谷， 地表基岩裸露，坡度陡峻，属秦岭南麓低山区......”。

5、“.....北部 牛山顶峰高程，南部尤家寨，月河沿岸高程在 左右，相对高差在，地面平均坡度约在左右。将区内 地貌按坡度进行分级列入表。 表项目区地面坡度组成表 土地 总面积 坡度组成 面积 占比例 面积 占比例 面积 占比例 面积 占比例 面积 占比例 土壤植被 项目区土壤类型主要为黄棕壤和水稻土。黄棕壤，在项目区内广泛分 布，土质疏松，土壤代换量高，基盐丰富，有机质含量高，适宜各种作物 生长和植物生长。水稻土，主要分布在月河及支流沿岸沟谷内与缓坡地带， 约占耕地面积。是经水熟化，有机质含量高，适宜于水稻玉米小 麦油菜等农作物生长。 项目区属北亚热带常绿阔叶针叶混交次生林，植物品种资源比较丰 富，乔冠混杂，针阔叶混杂，覆盖率......”。

6、“.....虽然林地面积较大，但灌木林和疏幼林所占比例大，木材蓄 积量增长慢。水库坡塘淤积严重，农业基础设施比较薄弱。虽然年降雨 量大，但降雨时空分配不均，可有效利用少，存在旱和涝双重灾害侵袭。 这些因素限制了农业生产的发展水平。 项目区目前虽然经济发展相对落后，但资源潜力较大，在于合理开发 利用。农业生产上，应调整单纯粮食生产结构，在保证吃粮的前提下，大力发展林果园，适当发展养殖业，改单粮食生产为粮食林果经济养 殖各业共同发展，走多种经营致富的路。项目区农业生产现状见表。 表项目区农业生产现状表 项目区 粮食作物经济作物果木林经济林牧业 总面积总产量总面积总产量面积年产量面积年产量大牲畜猪羊 头头头 殿沟 余姐河 管家河 余家河 合计 备注 农业基础设施情况 据调查统计，项目区内已建有小型水库座，小型水库 座，堰塘口......”。

7、“.....但大多数水利工程已老化失修，灌溉保证率较低。 项目区内有阳安铁路国道由区内穿过，各镇政府驻地分别位于王 彪店五里铺恒口等集镇，交通方便。各村均有便道与公路干道勾通， 年通达工程建设，部分村路面已进行硬化加固。 西部人饮解困工程实施以来，已解决了区内部分居住比较集中的群 众用水问题，还有少数偏远山区住户用水比较困难。 区内水利工程设施详见表......”。

8、“.....汉滨区以三个中央号文件精神为 指导，加快农村生产发展。现在土地存在的形式为，耕地以承包的形式， 荒山林地以个人承包租赁合租拍卖等多种形式，现在修田造地及 水利工程建设般以户为主，自己出资出劳，互请帮工换工或雇工。水土 保持工程在丘陵区集中连片治理时，由村组统规划，建好后按规划区内 原有承包面积重新分配到户并进行确认。造林均统规划统树种，调 配树苗，然后相互帮工栽植。 水土流失及防治状况 水土流失 水土流失现状 根据项目区调查统计和长江委水保监测中心提供的遥感技术资料，对 照在万分之地图勾绘的图斑统计核实，区内水土流失总面积， 占土地总面积，其中轻度流失，占，中度流失面积 ，占，强度流失面积，占，极强度流失面 积，占。多年平均侵蚀模数，年侵蚀总量......”。

9、“.....并以面蚀沟蚀为主，在河沟岸坡和地 面坡度较陡地带还易发生滑坡和泻溜。 水土流失是坡耕地，主要分布在区内高程以下地带，区内多属 膨胀土，土壤中粘粒含量高，遇水极易崩解，容易造成水土流失。区内现有坡耕地，占流失面积，约占年总流失量以上。二 是荒山荒坡和疏幼林地，地面裸露多，分布在项目区内高程范 围内，面积，占流失面积，年流失量约占年总流失量。 三是灌木丛，占流失面积，年流失量约占总流失量的 。 水土流失特点有 水土流失随降雨年际年内变化大。因水土流失与降雨密切相关， 而降雨分贫水年和丰水年，所以水土流失随降雨在年际间变化很大。据水 保区划资料，许家河水库淤积观测统计，年总淤积量万，平 均万年年总淤积量万年，平均万，两者 相差倍，年际变化大。 另据杨家营水文站统计多年平均输沙量，月占全年的， 这个月占全年，般冬春季河水清彻见底......”。