1、“.....现状锐减 为不足亿。石羊河流域地下水多年动态总体特征是地下水 位持续性下降。近年实测资料对比表明武威南盆地地下水 位平均下降，下降速率民勤盆地地下水位平均 下降，下降速率，最大下降幅度。 四植被资源 武威市生态地域复杂，植被多样，在植被地理规律和种属地理分 布上分异明显，境内平川和山地的植被区系各不相同。平原荒漠区主 要以旱中生旱生超旱生植物为主。南部山地植物主要以阴生湿 生寒生寒旱生中生旱生植物为主。荒漠低山丘陵以旱生超 旱生植物为主，种类较为贫乏。 森林植被包括青海云杉祁连圆柏油松山杨红桦沙 枣胡杨等，主要分布在祁连山中山带及荒漠河流沿岸灌丛植 被有杜鹃高山柳金露梅柽柳白刺梭梭等广泛分布于山 区和平原草原植被由中温型的旱生丛生禾草寒温型的寒旱生 丛生禾草中温型旱生丛生禾草旱生半灌木组成......”。

2、“.....因水热条件的关系，植被在水平分布上自东南向西北，大体 为森林灌丛草原及荒漠四个植被带。垂直带谱极其明显海 拔为高山垫状植被带为高山草甸植 被带为高山灌丛草甸带，有高山柳鬼箭锦鸡儿 金露梅等灌木林生长山地森林草原带般分布在， 但就分布部位而言，阴坡比阳坡要高出，阴坡主要树 种为青海云杉，阳坡有零星祁连圆柏分布。这些山地及其植被对 径流形成调蓄河道水量涵养水源有重要作用。海拔 为山地干草原植被带为草原化荒漠带，对 山地径流的汇集和形成也有定的作用。 五森林资源现状及特点 据统计，武威市森林总面积为万，其中农田防 护林万，水源涵养林万防风固沙林 万其他林万森林木覆盖率为。 祁连山森林具有林相整齐郁闭度大生长快阴阳坡分界 明显天然更新良好等特点，树种主要为青海云杉祁连圆柏 油松红桦山杨锦鸡儿金露梅高山柳等......”。

3、“.....被誉为天然水库和生命之源。 中下游的森林除农田林网外主要以灌木林为主，主要分布在 石羊河下游的民勤绿洲与荒漠过渡带。树种主要以旱生的柽柳 梭梭白刺珍珠猪毛菜等为主，并与红砂禾本科草类蒿类 伴生，灌木主体高度，综合盖度为。这些灌木林对阻挡风沙减弱沙尘暴强度保护绿洲维护脆弱的荒漠 生态平衡有着重要的作用。 六动物资源 武威市地域辽阔，森林草原冰川河流水域分布广 泛，动物资源较为丰富，构成了古生物界青藏高原生态区系和蒙 ，需由相 关部门的协调配合才能完成，而建立各种湿地类型的自然保护区 是保护与恢复湿地生态系统和湿地资源的有效措施之。虽然武 威市由于人口密度大，人为活动频繁，水资源利用率高，造成天 然湿地严重萎缩和生态退化，也无专门的湿地保护区及管理机 构。但长期以来，各级党委政府高度重视生态建设，坚持南护水源，北治风沙......”。

4、“..... 以科学的发展观为指导，按照严管林的要求，大力保护森林 资源，积极开展林业生态建设，再加之目前实施的石羊河流域重 点治理工作，使包括湿地保护与恢复在内的林业生态建设取得了 显著成效。但是我们必须看到，武威市湿地面积占全市湿地面积 和国土面积的比例，还是相当的小，湿地还未得到有效保护。因 此，保护湿地和建立湿地保护区任重道远。 二存在的主要问题 缺乏湿地管理协调机制 目前，武威市在湿地保护与管理上，尚未有个专门的行政 协调机构，对湿地保护和开发利用不能进行统的协调管理。如 些湿地，在开发时不考虑湿地生态的长远效益，只注意短期效 应，忽视了湿地保护，造成了保护与开发脱节。因此，急需建立 个综合协调部门，统处理好湿地保护与开发利用之间的关 系，做到合理保护和科学开发湿地资源。 二基础研究薄弱，人才缺乏，技术水平落后 武威市目前对湿地的结构功能缺乏全面的系统的深入 的研究......”。

5、“.....严重影响了湿地的保护 和管理，加之技术手段的落后，使湿地得不到很好的利用。 三资金缺乏 湿地保护管理所面临的个重要问题就是资金严重不足。 由于湿地保护缺乏专项经费，用于人员培训队伍建设湿地资 源的详细调查研究等工作不能正常开展，些保护措施无法落实。 四宣传教育落后 湿地保护是项社会公益事业，越来越多地受到国际上各个 国家的重视，各个国家都在大力宣传保护本国的湿地，推行生 态人文建设。湿地作为武威市生态环境经济发展的支柱体系， 近年来，虽受到许多部门的重视，但由于资金的缺乏，制约了宣 传教育工作的开展，使该项工作处于滞后状态。因此，宣传普及 关于湿地保护的知识，提高全民湿地保护意识，是本市湿地保护 管理的主要任务之。 第六章指导思想和编制依据 指导思想 以三个代表重要思想为指导，以石羊河流域重点治理 规划为依据，认真落实科学发展观......”。

6、“.....以湿地生物多样性保护和恢复为重点，以促 进湿地资源环境与经济的协调发展为目标，紧紧依靠各级政府 和全社会力量，积极保护，科学恢复，合理利用，努力实现湿地 保护事业快速健康发展，促进经济社会的可持续发展。 二建设原则 以生态效益为重点,维护湿地生态平衡,保护生物多样 性及湿地生态系统结构和功能的完整性 二湿地保护与合理开发利用相结合，充分发挥湿地的生态经济与社会效益，实现资源环境的可持续利用 三科学规划，合理布局，突出重点，区域分步实施 四以科技为支撑，充分吸收国内外湿地保护与管理经验， 加强湿地研究和生态新技术在湿地保护中的应用 五充分利用石羊河流域重点治理项目实施的有利条件， 为开展湿地资源的保护与恢复及管理工作奠定基础......”。

7、“..... 第七章建设方案 奋斗目标 湿地保护与恢复项目旨在通过湿地及其生物多样性的保护 与管理等措施，全面维护湿地生态系统的生态特性和基本功能， 使武威市自然湿地的下降趋势得到遏制。通过补充湿地生态用 水污染控制以及对退化湿地的全面恢复和治理，使丧失的湿地 面积得到较大恢复，使湿地生态系统进入种良性状态。期保 护面积达到现有湿地总面积的，恢复重建湿地面积 二期保护面积达到现有湿地总面积的，使现有 天然湿地得到全面保护恢复重建湿地面积......”。

8、“.....同时，通过 湿地资源可持续利用示范以及加强湿地资源监测宣教培训科 学研究管理体系等方面的能力建设，全面提高武威市湿地保护 管理和合理利用水平，从而使湿地保护和合理利用进入良性循 环，保持和最大限度地发挥湿地生态系统的各种功能和效益，实 现湿地资源的可持续利用，造福当代，惠及子孙。 二建设范围与期限 建设范围 项目建设涉及武威市属区黄河石羊河两大流域，辖天祝县 古浪县凉州区民勤县三县区。二实施期限 年，项目实施基本与石羊河流域重点治理规 划同步，总体分为两个阶段，即期为年，二期 为年。 三总体布局 按照因地制宜，分区实施的建设原则，根据武威市湿 地不同区域的自然水文和地质特性，以及湿地功能保护和合 理利用途径，湿地管理区域的连续性实际性和可操作性等要求， 将武威市湿地保护与恢复区划分为祁连山冰川湿地区高山灌丛 草甸湿地区和石羊河流域湿地区三大区域......”。

9、“.....主要聚焦于两个方面方面是对 于大面积的未受改变的湿地的地区应首先考虑保护另方面是 在那些湿地已受到人类干预而严重改变的地区,在有条件的地区 实施湿地的恢复与重建计划。 保护湿地面积恢复重建湿地面积。主要 完工造林，其中水源涵养林护岸林 库区防护林带防风固沙林封山育 林草，退耕还林草，退牧还草。 湿地保护 通过采取工程围栏封育设置警示牌界碑加强湿地生物 资源保护等措施，计划保护湿地面积，完工造林 ，其中水源涵养林营造护岸林库区防护林带封山育林草，退耕还林草 ，退牧还草。 二湿地恢复重建 湿地恢复包括对已遭到不同程度破坏的湿地生态系统进行 恢复和重建。对功能减弱生境退化的各类湿地采取以生物措施 为主的途径进行生态恢复，对类型改变功能丧失的湿地采取以 工程措施为主的途径进行重建。计划恢复湿地面积， 完工造林封山沙育林草退牧还 草......”。