1、“.....倾力打造依法经营，诚信务实团结高效廉洁自律 的企业文化。正是这些制度与企业精神，塑造了支团结协作积极向上 的队伍，充分发挥了城乡体化排头兵的作用。 在跨进新世纪的今天，面对新的机遇和新的挑战，公司全体同仁定 当抢抓机遇，克服困难，与时俱进，奋力开拓，努力拼搏，以优良的产品， 优秀的业绩，优秀的服务，努力提升公司形象，为推进城市化进程统筹城乡经济社会体化作出自己最大的努力和贡献。第三章项目建设的背景及必要性 项目背景 城乡体化新居工程是在中心城区个县城个重点镇的 城市建设用地区域内，提前建设用于集中安置该区域农村居民的城市居住 小区。新居工程是推进三个集中，组织和引导农民向城镇集中居住， 转变从业方式和居住生活方式，由农村居民向城市居民转变的重大举措。 同时，也是让农民享受城市的公共设施和服务，享受城乡共同繁荣的成果......”。

2、“.....规划 年城市建设总用地平方公里，其中年城市建成区面积平方 公里，还有平方公里的区域为规划城市建设区，计划在年前， 中心城区范围内规划建设新居工程小区个，该区域万左右的 农村居民将全部转变为城市居民。此外，中心城区还有平方公里的非 城市建设用地区域的约万农村居民将进入新型农村社区。按市政府 有关工作安排，范围内的城中村改造和拆迁安置由市国土部门实施， 范围内的农村新居由睿华等五公司建设，范围内的新型农村社 区由各区政府实施。 统筹城乡经济社会发展，推进城乡体化，是解决三农问题全面 建设小康社会的重要途径。五城区城乡体化新居工程的建设，是全市 推进城乡体化的重要组成部分。通过新居工程及配套基础设施建设， 使农民居住和生活条件得到改善，城市建设用地得到集中整理，完善市政基础设施配套，从而增强了中心城区的承载集聚和辐射能力......”。

3、“.....成都是西部地区重 要的中心城市，目前已经具备了率先进行城乡体化建设的基础和条件。 加快城乡体化进程的探索和实践，为成都经济社会发展注入了活力。要 加快推进城乡体化进程，首先要做好统筹城乡发展规划，推进城市化健 康发展统筹城乡教育和就业，为城市化提供合格的产业大军和就业保障 统筹城乡卫生和社保，为城市化发展提供保障机制。按照统筹区域发展的 要求，实施区域推进战略，大力发展特色经济，全面建设小康社会，新 居工程作为推进城乡社会经济发展的重要组成部分，必须全面推进，在 年前完成。 进步认识到推进城乡体化，统筹城乡发展这项工作的重要 性，按照省市委深入推进三个转变要求，解放思想，突出重点，破解 难点，真抓实干，发挥创造性，加快推进城乡体化进程，努力实现城乡 同发展共繁荣。根据自身的实际情况，加快城乡体化建设步伐......”。

4、“.....为此，龙井片区城乡体 化新居工程建设项目被正式提出。 二项目建设的必要性 统筹城乡发展，改善民生，全面建设小康社会 年被国家批准作为统筹城乡综合配套改革试验区。统筹城乡 经济社会发展，是加快城市化进程，全面建设小康社会，推进成都跨越式发展的重要手段。实现新世纪新阶段的奋斗目标，必须突出加快城市化进 程这条主线。加快城市化进程是统筹城乡经济社会发展的迫切需要，是全 面建设小康社会的必由之路。通过加快城市化进程，为我们创造了巨大的 发展空间，可以增强中心城区的承载集聚和辐射能力，充分发挥 中心城区在城乡体化进程中的带动作用。新居工程是在城乡体化建 设过程中缩小城乡差别，切实解决三农问题，改善农民生活条件的必要 措施。 按照统筹城乡发展，推进城乡体化战略，以完善城乡规划为先导， 以深化城乡配套改革为动力......”。

5、“..... 加快农业农村现代化，进步优化生产力和人口空间布局，推进城乡资源 要素合理流动，形成以工促农以城带乡以乡促城发展的新格局。 统筹城乡发展带来经济的快速健康发展，将极大的提高城市的综合 竞争力，带动周边区域特别是农村发展。经济增长将给老百姓带来更多的 实惠。推进城乡体化年来，有关统计数据显示，人均收入持续增长。 年城镇居民人均可支配收入达到元，比年增加 农民人均纯收入达元，比年增加，但我市农村区域比东部 经济发达省市还有较大差距。推进城乡体化农民新居工程及配套基 础设施建设，可以提高土地集约化利用水平，转移农村富裕劳动力。项目 实施将使成都的城市面貌人民群众的生活环境配套设施都更加优化， 让更多的农民在统筹城乡经济发展中得到利益，享受到城乡体化带来的 实惠，对农民落实相关保障措施，为失地农民提供多种就业机会，真正让农民做到失地不失业......”。

6、“..... 二推进城乡体化建设，促进城乡社会经济全面协调发展 城乡体化是相对于城乡分割的经济社会结构而言，作为目标就是 工业和农业城市和农村共融，协调发展的现代经济社会结构，这是国家 和地区现代化的标志上取得了重大突破和明显成效，已经走在全国各省市的 前列。 发展不足和城乡发展不平衡，是成都面临的主要矛盾。统筹城乡经 济社会发展深入实施城乡体化发展战略，是事关成都长远发展的重大 战略，是破解城乡二元分割体制解决三农顽症实现城乡同发展共繁 荣的有效途径，对加快建设和谐成都具有重要意义。从年月正 式实施统筹城乡经济社会发展推进城乡体化战略，并将其作为促进城 乡统筹发展打破城乡二元结构实现社会和谐稳定的重要手段。统筹城 乡经济发展是推进城乡体化的新思路新机制，成都要在全省率先实现 现代化，必须使农村发展起来，促进社会经济全面协调发展......”。

7、“.....产生的聚集效应是显著的，项目 对实现城乡共同发展共同繁荣，促进社会经济全面协调发展具有重要的现 实意义。 四有利于推进城乡统筹配套，提高人民生活水平 成都是西南地区的金融商贸科技中心，交通和通信枢纽，城市 建设正在加速进行，原有的城市规划将发展为城乡统筹规划。按照省委要求，要扎实推进成都试验区建设，在构建城乡体化发展格局上走出新路 子。按照形成城乡经济社会发展体化新格局的要求，大胆创新和实践， 突出城乡规划产业发展基础设施公共服务的统筹推进，尤其要在市 场土地就业社保户籍管理等方面积极探索创新突破。随着经济 发展和后工业时代的到来，区的生产功能将逐步弱化，生产基地出现扩 散和外移的趋势，城乡体化新居工程将使中心城区的服务功能和第三产 业进步发展，可以提供更多的就业岗位，使失地农民进入城市后在经济 上能站得住脚。 本项目将在进步增建农村新居......”。

8、“.....改善城乡 人民群众的生活环境。城乡体化新居工程的建设，将拓展城市区域发展 空间，改善城市布局。同时，市政基础设施覆盖面扩大，有助于新居区域 的居民获得比过去任何时候都要大得多的生活空间获得更好的生存环 境，从而也将促进社会经济的全面发展。本项目建设为城市新区规划发展 的创造了必要条件，有助于城市功能合理布局和城市土地资源利用。 五城区城乡体化新居工程建设势必促进成都人居环境质量和生态 质量的进步优化，同时，新居工程建设功能分区明确布局合理设施 配套环境优美的城市新社区，对改善农民居住条件和生活质量是十分必 要的。项目建设有利于改善城市环境，推动经济持续快速健康发展。 城乡体化新居工程的建设有利于我市城市总体规划的实施，对实现可持 续发展，全面建设小康社会具有深远影响和重要作用......”。

9、“.....南北 以人民中路顺城大街为轴，东西以蜀都大道东大街为轴，北起八宝街 正府街，东至府河右岸，南到梨花街陕西街，西抵东城根街，总面积约 平方公里。核心区由中央商务区中央商业区和文化博 览区等三个主要功能区以及沿东城根街的生活配套区组成，从而形成城市 核心区双向两轴三个功能区的格局。我市城乡体化新居工程的建设， 将拓展城市区域发展空间，使位于市中区域的黄金地块更能充分发挥自身 价值，实现中心城区的功能结构调整。本项目实施改善城乡人民群众的生 活环境，使城市面貌及配套设施都更加优化，同时，又可分散部分中心区 人口，有助于减轻中心区基础设施压力。旧城中心人口扩散迁往新区的居 民，将获得比过去任何时候都要大得多的生活空间获得更加优越的生存 环境，从而也将促进社会经济的全面发展。本项目建设为城市新区规划发 展的创造了必要条件......”。