1、“.....隶属关系为林业部门，原有业务技术用房设施直未得到很好的 解决。目前，业务技术用房为县林业局机关用房，与局机关及所属林业 站森防站等单位同处在个院落，办公业务用房仅有几间，场地狭小， 拥挤不堪，使用面积严重不足，已成为制约影响森林公安正常业务工 作和处置突森林安全事件应急能力的主要因素，此种状况已不适应当前 林区有效制止和惩罚违法犯罪活动的新形势要求。 县森林面积达多万亩，因森林管护引发的各类事件时有发 生，严重的森林火灾和毁林损失造成恶劣的社会影响。县森林森林公安 虽迅速出警，投入大量警力，及时制止，阻止事态的进步扩大，但造 成森林林木损失，严重影响了植被生态保护，暴露了森林森林公安处 置事件的薄弱环节，基础设施已不能适应现代森林安全的新要求。为此 国务院年起加大公检法司基础设施和县级森林森林公安业务技术 用房建设投资力度，争取用三到五年的时间......”。

2、“..... 县森林森林公安业务技术用房现状 县森林公安分局位于县城西大街，县林业局院内，在编民警 人，现有民警人，承担着保护县个镇社区两个国营林场 总计万亩的森林资源，余种动植物资源的安全，总的森林资源 占全咸阳市的。维护林区治安管理的任务。县内动植物资源丰富 种类繁多，森林面积大分布广，管护工作点多线长面广，管护任 务繁重而艰巨。 现有综合业务技术用房为县林业局年建设的砖混结构三层简 易楼房，林业局分配森林公安分局的用房仅间，建筑面积不足 平方米，无法满足森林公安业务开展要求，加之使用年限久远，建设标 准低，历经多年风雨侵蚀和地震危害，屋顶渗漏严重，风雨天室内寒冷 潮湿，台阶楼体等部位出现不同程度的裂纹破损，经已成为危房。 严重影响着该分局民警正常的办公和生活，同时距上级森林森林公安提 出的森林公安正规化建设有很大距离......”。

3、“.....是解决现行业务用 房严重不足的需要。业务技术用房建设后，不但能改善目前业务用房租 住的状况，更能解除现有租住危房对民警构成的人身安全威胁。 建设县森林公安分局业务技术用房是森林公安正规化建设的 需要。目前租住业务用房，与森林公安正规化建设的要求极不相符，更 不适应新形势下森林公安事业发展的要求。因此，急需加强森林公安分 局业务用房建设，以达到正规化建设要求，促进森林公安事业的发 展。 建设县森林公安分局业务技术用房是搞好社会治安综合治理， 建设和谐的需要。建设森林公安分局业务技术用房，既能保障民警 的人身安全，又能为森林公安业务正常的开展提供良好的有利条件，极 大地调动民警的工作积极性，有力地推动森林公安工作的开展，对加强 森林资源保护，维护林区社会治安稳定，建设平安和谐新起到十分 重要的作用......”。

4、“.....是社会经济发展的需要。 随着经济社会的快速发展和林业建设规模不断扩大，保护森林资源 和维护林区治安稳定的任务日益繁重，森林公安工作量与日俱增，森林 公安队伍人数必将不断增加，业务工作得进步拓展，些新的业务必 将开展。因此，只有加强森林公安分局业务技术用房建设，森林公安 工作才能更好地适应经济社会的发展。 第四章建设方案 建设依据 森林森林公安业务技术用房建设标准 建筑设计防火规范 建筑抗震设计规范 建设单位提供的其他基础资料。 建设原则 根据国家的设计规范建筑规范环保规范安全规范节能等 标准，结合项目实际需要，进行测算和设计。 森林森林公安业务技术用房建设必须遵守国家经济建设和公安工 作的有关法律法规，以满足森林森林公安业务需求为前提，实事求是， 不贪大求洋，统筹兼顾，既考虑现实工作业务需要......”。

5、“.....并按照本建设标准规定的建设类别建筑面积指标合理确定项目 建设规模及水平。 建设等级和业务技术用房面积指标 建设等级二级 森林森林公安业务技术用房的建设，应按森林森林公安的行政级别 划分为两类。省级地市级森林森林公安业务技术用房为类，县 级森林森林公安业务技术用房为二类。 业务技术用房面积计算 县级森林森林公安业务技术用房的人均建筑面积应符合以下规定 在编民警人数人以上的不超过人 在编民警人数人以下的不超过人 附属用房面积不超过业务用房面积的。 业务技术用房总建筑面积平方米。 附属用房建筑面积平方米。 建设选址 基于县森林公安分局租住业务用房及租住房危挤严重的实际， 报经县政府同意，句邑县森林公安分局拟另行选址规划建设。经会 同县国土资源局县城建局实地考察，确定县森林公安分局新址位 于安仁村廉租房以西阳关大道南侧......”。

6、“.....用地范围长米宽米，总面积合亩。 建设规模 县森林公安分局业务技术用房建设规模按照县级森林森林公安以 及相当于该级别的森林森林公安业务技术用房的率高配光 合理的灯具及绿色照明设施等。 生产设备选用节能型产品，并就地装设电容器进行无功补偿，补 偿后的功率因数不小于。 选用节能型变压器。 用电设备在设计选择上要注意设备之间动力匹配。 选择节能型电机。 制定节电管理制度。 建筑节能 本项目建筑节能措施有采用新型节能墙体和屋面的隔热保温材 料采用节能门窗，选用断热铝钢框料。建筑设计易采用简洁的几何造 型，减少外立面不必要的凹凸变化，以较小表面积达到节能的目的。 第七章组织机构设置及能力建设 本项目建设管理中的组织机构与能力建设是项目顺利实现的前提 条件和组织保障。实施项目的能力建设是项目赖以实现的工具和手段......”。

7、“.....通过项目的动态控制保障项目的实现。因 此，项目建设管理机构体系的建立以及相应的机构能力建设，是本项目 顺利实施并可持续发挥效能的关键所在。 项目管理组织机构体系 组织机构设立 本项目由县林业局主管并负责实施。为确保各项工作有序推进， 顺利开展，如期完成，在县政府的统协调领导下，遵循分级管理， 责任明确，协调高效，确保质量的原则，各尽其责，协调工作。 组织机构职能构成 项目领导小组的主要职责是负责项目申报项目前期的准备和项目 的规划与设计。项目资金使用管理组主要职责是负责资金拨付以及资金 的使用监管。项目工程实施组的主要职责是负责项目的工程招标施工 管理以及工程决算。 项目领导小组的各成员部门要按照各自的主要职责部门职责和服 务内容。各司其职，各尽其责，既分工又协作，同心协力......”。

8、“..... 能力建设 项目领导小组的主要负责人为县林业局的主要领导，将项目建 设作为县公检法司项目建设的重要任务来完成。领导小组办公室须 抽调高素质的业务干部，主要包括项目评估项目管理财务预算等方 面的专业人员，以及熟悉项目运营管理的干部参与领导小组办公室的日 常工作。并对相关人员进行培训，从而确保项目的顺利实施。 培训方式 培训计划是加强机构能力建设，确保本项目按计划实施的关键环 节。为此，本项目要求各级管理部门配备必要的管理人员技术人员， 对参与项目与运营的各级各类人员进行多种形式的培训，提高业务素质 及项目管理能力。 培训方式采用多层次多途径灵活多样的形式进行。可选派年富 力强有较高理论知识及管理水平的项目管理人员参加项目管理实施培 训班，学习项目管理及实施规范，应用于项目建设......”。

9、“.....及时解决项目准备 实施过程中出现的各种技术难题。 培训对象及目标 高层次管理决策人员即各级项目管理部门的主要领导，以提高 管理决策能力管理水平。 技术骨干及县级管理干部即项目建设中的中青年技术骨干和 管理人才，以迅速培养提高管理人员项目实施与管理能力。 第八章建设进度及项目招标 项目建设工期与实施进度安排 基于本项目的建设内容以及项目建设单位的实际情况，本项目将加 强建设管理措施以缩短工期，使项目早日建成运营。建设进度初步安排 为年，即从年月日至年月全面竣工。总体建设思路 是基础设施先行，道路绿化同步进行。 第阶段准备阶段 年月年月底前，完成项目用地划拨规划可行 性研究工程设计招标及开工前的各项审批工作及资金筹措工作。 第二阶段建设阶段 年月至年月，完成业务办公楼辅助用房等工程的 土建及安装工程。主要工程任务是先期建造主体部分......”。