1、“.....本系统桥梁的设计建设根据栾川 县本路段防洪标准标高执行，对防洪将起到重要作用， 使防洪抢险物质得到及时的运送。为此是抗洪抢险保障 人民群众生命财产安全的需要。 该桥梁的建设，将有力带动本区域的经济发展和 社会进步 该项目建成后，因服务范围内投资环境的改变，大大 的改善了周边土地使用价值，带动了周边土地更深层次的 开发，随之而进行的优化经济结构调整，也将带动商业 相关第三产业旅游业的发展，给广大人民群众创造更 好的就业机会，产生更多的经济效益。 本人民桥改建促进了栾川县经济和环境的协调发展， 进步提高了栾川县的城市特色城市个性和城市品位，提 高了党和政府的形象和信誉，是个民心工程。 总之，随着人民桥的建成，伊河南北岸地区将形成卓 有成效的城市路网系统。道路布局的合理化和规模化，将 使沿线居民出行特别是车行更加便捷......”。

2、“.....桥梁建成后，无论是生存空间还是生活环境都将让服 务范围内居民受益。该项目的建设是十分必要的。 第三章现状评价及建设条件 根据县城区段周边交通量的发展趋势目前车辆出行强 度分析，年，栾川县重新进行了城市总体规划，确 立了向东发展的用地策略，开发城东新区。由于受伊河的 分隔限制，城市的东西向交通直是主流，几年来栾川县 政府加大了城市建设的步伐，先后改造建设了兴华路君 山路长春路幸福路伏牛路等市政基础设施建设工程。 解决栾川县南北道路交通不畅，使交通更合理有序地向 外流动，已成为栾川县区域交通需要解决的首要问题。而 伊河两岸休闲区的开发建设在美化了栾川县环境的同时也 产生了大量的交通需求。而人民桥改建工程的建设正是基 于现状，经过城建交通规划部门的科学论证而确立的 交通发展战略......”。

3、“.....修建于年，呈南北 走向，为行人桥。桥跨布臵为，桥面全宽，上 部结构为钢桁架连续梁，下部桥墩为双柱式桥墩扩大基础， 桥台为重力式桥台。随着经济的发展和城市的繁荣，人民路 作为城市主要交通道路，交通量逐渐增大，车辆过河需绕行 较远的路程。周边居民行车极不方便。 现状道路交通量及评价 本项目建设区域内沿线多为商业建筑用地，交通吸引量 较大，主要是区域居民交通出行，企事业单位交通出行， 区域货物交流和物质运输等产生的交通量。部分过境交通， 目前由于存在断头路，交通必须绕行，才能到达目的地， 该项目的建成将起到有效的交通分流作用。所以从交通方 面看，该道路目前迫切需要建立个与发展速度相适应的 便捷安全舒适经济并有利于环境保护的综合交通系 统。 沿线水文地质等自然条件，地震烈度区划 气象条件 栾川县地处北纬中纬地区，属暖温带大陆性季风气候， ，条 件可满足施工需求......”。

4、“.....洛阳市人民政府以洛政文号文 件批准了栾川县城市总体规划年。该规划 确定了 栾川县城的用地发展方向是沿伊河谷地向东 向西扩展，向东为主要发展方向，重点建设城 东新区，向西适量发展。 总体布局充分利用南北丘陵所夹伊河谷地， 形成由老城区和城东新区组成的城两区 东西带状空间布局形态，老城区重点发展商贸 职能，城东新区强化旅游服务职能，在老城区 和城东新区结合地带设臵行政办公宾馆度 假村文化娱乐等公共设施及绿地广场，形成 县城中心。沿伊河景观带为轴线，结合近郊山 坡林地绿化，形成独具地方特色的生态型山 水园林旅游城市。 近期建设的重点是 加快城东新区建设步伐，抓紧改造老城区，使新区 开发和旧区改造同步进行，拉大城市框架，形成新老城区 有机结合协调发展的整体布局形态。 加快城市基础设施和公共设施建设，尽快建成城市 交通网络......”。

5、“.....实现城市 发展由粗放型向可持续的发展模式转变。以此指导思想道 路规划沿伊河两岸以南北对应的两个组团式为中心带状城 区为主体，以纵横快速路城市主干道及环状外围道路为 骨架人民桥位于人民路跨伊河南北岸，是沟通栾川县君 山路兴华路的条重要南北向交通干道。人民桥工程的 改建对解决栾川县城市南北方向的交通不畅，缓解伊河南 君山路伊河北兴华路交通压力具有重要意义。而该项目 的建设正是基于现状，经过城市规划建设部门的科学论 证而确立的城市发展战略。 交通量预测 交通量增长速度加快。进入世纪，从 年至年的年间，交通量年平均增长率为， 年至年，年增长率为，最高增长率为年的 ，其主要原因是摩托车的快速增加，而汽车的增长率 维持在之间。 汽车构成变化较快。年至年间 货车与客车的比例直保持在左右，随着城市交通业 的发展和城市第三产业的迅速发展，小型客车在汽车中的 比例已占到以上......”。

6、“.....但从发展趋势来看，客车车辆将发 展更为迅速，估计到年，客货机动车辆的比例将变 为以上。 自行车客运中的比例正在下降。随着城市规模 的扩大，将导致居民出行的距离增加，促使居民由自行车 交通方式向机动化交通方式转化，其下降幅度取决于城市 机动车辆拥有水平及公交业的发达状况。 汽车向小型化发展小汽车进入家庭，使得私 人购车成为现实。估计未来的段时间，小汽车将成为城 市客运的主力军。这是社会经济发展和生产力提高的必然 趋势。 公共交通将得到大力发展。目前栾川县的公交 发展水平还比较低在国内同等人口规模的城市中属中等 偏下的水平。但是作为城市中最有效的客运交通方式，公 共交通应大力发展以适应栾川县未来城市的发展目标公 共交通也将改变目前单落后的面貌。 随着栾川县经济的快速发展，小轿车的拥有量 大幅度增加。伊河南北向交通需求增加......”。

7、“.....是沟通栾川县君山路兴华路的条重 要南北向交通干道。人民桥工程的改建对解决栾川县城市 南北方向的交通不畅，缓解伊河南君山路伊河北兴华路 交通压力具有重要意义。 第五章采用的规范和标准 市政工程可行性研究投资估算编制办法 河南省市政工程综合基价版 城市道路设计规范 室外排水设计规范 城市工程管线综合规划规范 城市道路绿化规划与设计规 城市道路交通规划设计规范 公路沥青路面设计规范 城市桥梁设计准则 公路桥涵设计通用规范 公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范 公路工程抗震设计规范 公路桥涵地基与基础设计规范 第六章工程建设必要性论证 项目建设的可能性和必要性 栾川县由于受地域的限制，城市的南北向交通直是主 流，近几年栾川县政府加大了城市建设的步伐......”。

8、“..... 现状伊河两岸沿线景色优美，开发以公共设施商业 店铺住宅小区为主，产生的交通吸引量和生成的交通量 都很大。该项目的建设将带动周边的商业活动缓减过境 交通压力带动旅游业的发展，同时为城市防洪新增条 物资紧急运输通道，为此使该工程的建设有了特别重要意 义。 项目的交通现状和预测 人民桥工程改建的目的是为了缓解伊尹路东环路的 交通压力，该项目建成后的主要交通源以居民出行产生的 交通量为主。因此，道路建成后的主要交通组成是小型车 辆和非机动车。 项目的建设对交通量增长的改善程度 人民桥工程的改建，将新增加条南北向车行道，为 贯穿城市主干君山路兴华路引导了伊河南北两岸及东西 出入口的交通流量，改善城区的交通状况，方便了居民的 出行游玩，减轻了伊尹路东环路的交通压力。 项目的建设对人民生活的改善程度 人民桥工程的改建可以改善当地居民的生活质量......”。

9、“.....该项目的建 成，使人民路这南北向交通车行道全面贯通，使栾川县 伊河沿岸地区的路网结构得到改善，随着与之相交规划道 路的建设，将形成卓有成效的城市路网系统，道路布局的 合理化和规模化，使沿线居民和小区居民出行更为方便， 出行距离的缩短，出行方式的多样化将有效提高这地区 的出行强度。这地区的交通及城市化建设，无论是生存 空间还是生活环境将让服务范围内的居民受益匪浅。 第七章工程方案内容 方案设计原则 通过完善车行道路网络布局，改善南北向交通状况。 近远期交通量结合，合理布臵断面结构。 对桥梁进行彩化亮化处理，改善街景面貌。 突出桥梁的功能性安全性经济性实用性等方 面的基本要求。 总体方案 改建的人民桥全长米，单幅桥。桥面全宽米，横 向布臵为锚固区人行道非机动车道机动 车道中央分隔带机动车道非机动车道 人行道锚固区......”。