1、“.....卫生技术人员人，病床 余张村级医疗点个，医疗人员人。 县历史悠久，于公元前年置县，讫今已有年的历史， 为全国县制肇始地，有华夏第县之称。改革开放以来，在党的富 民政策指引下，的经济建设和社会事业快速发展，人民生活水平不断 提高。年，全县生产总值为亿元，人均国内生产总值元， 财政收入万元。近年来，县先后荣获全国武术之乡全国科技 工作先进县全国科普工作先进县全国劳务基地县全国辣椒之乡 全国花卉生产示范基地开心果中国繁育示范基地等荣誉称号......”。

2、“.....建立 了新型农村合作医疗和城镇职工医疗保障制度，改革了公立医院内部运 行机制。进步规范了药品价格和医疗服务价格，全面清理了提成药。 促销药，广大人民群众的医疗卫生条件有了很大的改善。但也存在以下 几个方面的问题农村群众特别是偏远山村群众看病难城乡居民看病 贵问题依然存在人才短缺。是乡镇卫生院人专业技术人员严重不足。 二是县级医院学科带头人流失严重。近几年......”。

3、“.....人才形成市场化流动。由于县内医疗机 构多为民营小型医院诊所，设施简陋，经费不足，顶尖人才留不住， 般人才进不来，医疗机构人才缺乏的局面难以扭转，致使县乡医疗机 构服务能力和医技水平不断下滑。群众只好小病离乡大病离县，到 兰州等大医院求医治病，不仅交通住宿生活等方面费用加大，寻医 难挂号难住院难手术难，形成看病难。县中医院也是当地除县 人民医院外为数不多的医疗技术和设施水平较好的骨干医院，但现有条 件无法满足城乡群众对医疗服务的迫切要求......”。

4、“.....建筑破坏程度大，建筑受损维修和重建困难多， 病人就医难度大。在此次地震中，造成许多医院建筑物受损，成为危楼， 特别是早年建设的旧楼更是无法使用。导致医院就医和办公条件严重不 足，给广大患者和人民群众就医看病带来了极大的困难。由于灾后重建 资金无法短期内落实到位，为了尽可能的满足广大的患者和群众的就医 看病，目前只能依靠各地援建的活动板房作为临时的医疗和办公场所， 这对患者住院看病就医，医务人员服务工作带来了巨大的不便和困难......”。

5、“..... 维修和重建资金缺口巨大。由于受损严重，重建需要大量的资金 投入，受经济条件所限，政府及主管部门没有足够的资金实力来满足当 地专科医院灾后重建的资金需求，各地援助的资金有限，资金缺口巨大。 而医院自身受业务收入的限制，无力承担如此大规模的资金投入。 设备受损严重，业务开展困难。由于地震导致医院许多精密电子 设备受到不同程度的损坏，使得医院正常业的投入力度，建立 了新型农村合作医疗和城镇职工医疗保障制度，改革了公立医院内部运 行机制......”。

6、“.....全面清理了提成药。 促销药，广大人民群众的医疗卫生条件有了很大的改家投入政策的变化 和取消大中专毕业生统分政策，人才形成市场化流动。由于县内医疗机 构多为民营小型医院诊所，设施简陋，经费不足，顶尖人才留不住， 般人才进不来，医疗机构人才缺乏的局面难以扭转，中医院也是当地除县 人民医院外为数不多的医疗技术和设施水平较好的骨干医院，但现有条 件无法满足城乡群众对医疗服务的迫切要求。 市卫生系统受灾概况 地震受损严重，建筑破坏程度大......”。

7、“.....由于灾后重建 资金无法短期内落实到位，为了尽可能的满足广大的患者和群众的就医 看病，目前只能依靠各地援建的活动板房作为临时的医疗和办公场所， 这对患者住院看病就医，医务人员服务工作带来了巨大需求，各地援助的资金有限，资金缺口巨大。 而医院自身受业务收入的限制，无力承担如此大规模的资金投入。 设备受损严重，业务开展困难。由于地震导致医院许多精密电子 设备受到不同程度的损坏，使得医院前总体进度 与预期规划进度相比，进度明显滞后......”。

8、“.....随着社会主义 市场经济发展，建立健全社会化的医疗保险体制己成为社会经济改革 与人仪务人员与病患者之间的种社会关系。随着社会经济发展和医学 进步，大量先进科学技术成果应用到卫生医疗中，医疗器械和技术的作 用日益重要，但是并没有降低医患之间人与人社会关系的主导作用。随 ， 但是广大卫生医务人员凭借着精湛的医术和高尚的医疗道德而赢得社会 的尊重，增进了人们社会关系，促进了社会进步......”。

9、“.....那种医疗过程中的技术机械崇置方案，雨水通过道路进行汇集后， 排入院外市政雨排管网。 总平面具体布置详见附图。 土建工程 建筑 县中医院综合楼建筑面积为，长度，宽度，高 ，六层框架结构，建筑耐火等级为二级，屋面防水等级为级。采 用内廊式建筑布局，设置了两个通至屋面的封闭楼梯间，个位于综合 楼的最南端，另个居中靠北布置，结合楼梯间，在综合楼中部设置了 电梯及候梯大厅，以满足垂直交通的需要。 综合楼层为拍片透视造影室二层为消毒及供应科......”。