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林场森林防火道路项目可行性研究建议报告书 林场森林防火道路项目可行性研究建议报告书

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《林场森林防火道路项目可行性研究建议报告书》修改意见稿

1、“.....同比增长,其中地方财政收入万元,同 比增长完成固定资产投资亿元,同比增长 社会消费品零售总额达到亿元,同比增长农民人 均纯收入达到元,城镇居民可支配收入达到元,分 别增长和。十五末,全县生产总值是十五 末的倍地方财政收入是十五末的倍农民人均 纯收入和城镇居民可支配收入分别是十五末的倍和 倍社会消费品零售总额是十五末的倍十五累 计完成固定资产投资亿元,是十五期间的倍。农村经济全面发展,农业产业化推进有效。粮油菜产 量稳中有升,年,粮食总产万吨,油料总产万 吨,蔬菜总产万吨。五年累计输送劳动力万人次, 创收亿元,其中年输送劳务万人次,创收 亿元。 工程区人口数量密度就业状况。全县共辖镇 个行政村,总人口万人,平均人口密度人平方公里。认 真落实就业再就业优惠政策,多渠道开发就业岗位,累计增加 就业岗位人,下岗失业人员再就业人,开发公益性 岗位个......”

2、“.....认真落实强农 惠农政策,五年共发放粮食综合直补等涉农补助亿元。稳 步推进民生八大工程,坚持每年为民办好十件实事,逐 步解决了广大群众最关注的教育医疗住房养老就业等 热点难点问题,狠抓了城乡基础设施新农村建设扶贫开 发和重点产业发展,有效提升了改革发展成果共享水平。 改革开放深入推进,经济社会发展活力增强。坚定不移 地推进重点行业重点领域的改革开放。农民实现零负担, 国有企业改革基本完成,教育卫生社会保障机构改革等 有序推进。完成了全县万亩集体林地明晰产权承包到户 的主体改革任务。 社会保障日趋完善,群众幸福指数不断提高。养老医 疗失业工伤生育和城乡低保制度稳步实施,覆盖面逐年扩大。年,全县养老保险参保人医疗保险参保 人失业保险参保人工伤保险参保人生育保险 参保人。新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险参保率分 别达到和......”

3、“.....城市和 农村低保人数分别达到人和人,医疗救助临时救 助人,名五保户全部纳入财政供养。 社会大局和谐稳定,人民群众安全感明显增强。夯实稳 定第责任,持续强化普法宣传教育,不断深化政务公开,充 分保障了人民群众的民主权利。 第三章项目区拟使用林地现状调查情况 我队根据镇巴县国有巴山林场关于该场森林防火道路建设 项目使用林地可行性报告编写委托书要求,组成专业调查 组,对项目区拟使用林地的范围地类权属林种优势树 种,树种组成野生动植物资源和补偿指标等进行了广泛深 入细致和全面的调查规划,实测了使用林地面积,共计 公顷。并按照有关规范标准和规定的要求,于年月完 成了可行性报告的编制工作,为项目建设单位和上级林业主管 部门审核审批提供了真实可靠的项目区使用林地的各种基础 数据,为镇巴县国有巴山林场防火道路项目建设顺利实施奠定 了基础......”

4、“..... 二技术标准 项目拟占用林地采用陕西省森林资源规划设计调查实施 办法中的技术要求。 三调查方法 外业调查 按照国家林业局森林资源调查主要技术规定和使用 征用林地审核审批管理办法及省市有关规定要求,本次林地 面积确定采用现场勾绘和实测丈量相结合的方法进行。占地面 积采用比例尺地形图,现场勾绘,计算机求算面积的办 法确定。树种林种树高林分平均胸径郁闭度植被 地类权属起源等林分因子调查采用标准地调查办法确定, 现地记录,标准地面积占总面积的。标准地内进行每木检尺, 林木起测直径为厘米,通过多个标准地计算出平均每亩的林 分蓄积量。平均年龄以优势树种的平均年龄龄组以优势树种 龄组表确定权属以林权证为准平均胸径以优势树种每木检 尺计算而得平均高在标准地选株平均胸径的优势树种, 测定高度......”

5、“.....保留位小数。野生动植物资源调查,采用查阅文献 社会调查和现地调查相结合的方法,动植物资源状况和重点保 护动植物物种分布情况,以查阅动物志植物志及有关调查资料,并作必要的调查核实。 古树名木调查采用复核调查和补充调查相结合的方法,按 照全国古树名木普查建档技术规定的有关标准,根据镇巴 县林业局古树名木资源的普查建档成果资料,对项目区进行全 面复查,核对所有调查因子,进行纠错补缺,如在普查中发现 遗漏的古树名木,要采用社会访问和实地调查相结合的方法进 行补充调查。 景观风貌资源调查采用查阅资料和现地调查相结合的方 法。首先查阅镇巴县人民政府旅游工作发展规划有关旅游调 查资料,对项目区景观资源情况,结合资料,采用实地调查进 行详细调查,查清项目区内各类自然景观的类型分别区域 景观特色和工程建设对其影响程度......”

6、“.....计算机求算面积,并在拟 使用林地现状图上进行标注。 调查结果 占地面积及地 公顷,防护林,中龄林,主要树种是硬阔栎类平均年 龄年,平均树高米,平均胸径厘米,郁闭 度,平均密度株公顷,活立木蓄积立方米 公顷,林分总蓄积立方米使用疏林地 公顷,散生木主要树种为硬阔栎类平均年龄年, 平均树高米,平均胸径厘米,蓄积立方 米公顷,散生木总蓄积立方米 号道路使用林地公顷,疏林地,散生木主要 树种为硬阔栎类平均年龄年,平均树高米, 平均胸径厘米,蓄积立方米公顷,散生木总 蓄积立方米 号道路使用林地公顷,有林地,防护林,中 龄林,主要树种是硬阔栎类平均年龄年,平均树 高米,平均胸径厘米,郁闭度,平均密度 株公顷,活立木蓄积立方米公顷,林分总蓄 积立方米 补偿情况建设项目各种补偿总费用元,其中林地补偿费 元,林木补偿费元......”

7、“..... 据调查,镇巴县国有巴山林场防火道路建设项目范围内没 有古树名木珍贵野生动物分布。不在自然保护区范围内在 森林公园范围内,未享受生态补偿。 第四章项目对环境和林业发展的影响分析 拟使用林地对森林资源的影响 实施退耕还林草和天然林保护工程是西部大开发战略的 必由之路,是实现人类生态繁衍和经济社会协调发展的最基本 条件,是森林资源的重要组成部分。 镇巴县位于陕西省汉中市的东南部,是我省巴山林区的重 要组成部分,森林资源丰富,也是我国南水北调的水源地,生 态建设在国民经济中的位臵十分重要,生态安全是社会稳定和 发展的保障。镇巴县生态建设是全省的重点县,退耕还林草 地和天然林的安全和稳定是全县生态安全的前提。项目建设直 接损失了少量天然林地,毁坏了生态建设成果,减少了林地面 积。 项目建设对林地的影响主要分两部分是工程建成后......”

8、“.....使森林资源减少。二是工程建成后,人 为活动频繁,对周边区域生态环境造成潜在危险,加大了森林 资源管护的难度。二对生物多样化的影响 长期以来,野生动植物与环境之间形成了相互协调的依存 关系,旦原有的平衡关系被打破,就会对其生存产生影响。 项目建成后多种生物赖以生存的环境受到定破坏或减少,破 坏了生存栖息的完整性。另外机器的轰鸣声产生的震动及人为 活动影响野生动物的栖息环境和生活习性,对其生存产生定 的影响。 三对生态效能的影响 退耕还林草和天然林保护工程是镇巴县林业的主体工程, 是全县森林资源的主要组成部分,是全县保持水土涵养水源 调节气候等生态效能的最主要手段,项目的实施直接影响两大工 程的生态防护效能其次,对原有植被调节气候净化空气水 源涵养减少污染等生态效能都会不同程度地受到破坏和减弱。 四对环境质量和景观风貌的影响 项目施工阶段......”

9、“.....粉尘及有害气体指数相对升高,土壤裸露面积增加,对地 表及地下水受到定影响,项目的施工期和生产期将对环境质 量和自然风景和地貌带来定程度的不良影响。 五对林业发展的影响 项目建设使用林地,造成林地逆转,从而使全县林业用地 面积减少,削弱了林业发展的基础,林业发展受到定影响。但是工程对林地面积采取了相应恢复措施,采取了相应的补偿 政策,森林植被异地恢复将得以实施,通过异地造林可将植被 破坏后造成的损失降低到最小程度。 第五章综合评价 综合评价 该项目建设符合国家政策,立项依据充分,项目建成后将 对大片的森林安全起到较好的维护作用,虽然对生态景观等多 方面有影响,但当地政府对该项目的建设,包括环境保护森 林资源保护极其重视,采取了许多措施,其中......”

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