1、“.....现有的扬水泵站，绝大部分设备简陋机泵不配套老化失 修，能耗高而效率低。扬水干支渠道均无衬砌，渠道渗漏严重。 沟道滑塌淤积严重，排水效果不明显，加上灌区田块大，平整度 差，沿用大水漫灌的方式，用水量过大，而排水不能迅速下渗淋 洗盐分后排出，只能靠垂直蒸发，致使地表积盐，加重土壤盐碱 化。 灌溉引水量大，水资源浪费严重 目前项目区每年自黄河引水量达万，平均亩引水量高 达，浪费水量严重，同时灌溉水费高达元亩，加 重了农民的负担。 管理工作薄弱灌溉粗放 由于认识滞后，重建轻管和重灌轻排的思想较重，管理工作 始终是个薄弱坏节。灌溉工程虽有专门的机构和人员管理，但只 管电灌站和干渠，支斗以下渠道工程和灌溉管理机构还未建立起 来。排水工程多年来直无人管理，每年虽对沟道进行清淤，但很不彻底。管理不科学，规章制度不健全，已不能适应灌区发展 的要求。 项目建设的必要性及迫切性 陶乐县是个农业县......”。

2、“.....陶乐县的资源特点是干旱少雨，山河洪灾害频繁，矿 产资源贫乏，但土地资源光热资源丰富，有利于发展农业生产。 由于灌排问题直没有很好的解决，其资源优势不能得以发挥， 农民收入增长缓慢。 项目区农业和农村经济发展制约因素是农田高低不平，起伏 较大，布局不尽合理，灌排问题突出，方面项目区亩均灌水量 高达，造成严重的水资源浪费，另方面由于项目区排水 不畅，造成项目区内土壤盐碱化加重给项目区造成了灾害，严重 制约着农业和农村经济的发展，以及生态环境的改善。 项目建设的目标 治理目标 通过渠道防渗砌护，沟道开挖扩整治理，配套水利工程，平 田整地，推行地面小畦灌溉等技术措施，及时调整作物种植结构， 使项目区灌溉水利用系数达到以上，地下水位控制到 以下。既可把万亩中低产田改造成高产田,又可把项目 区建成土地整治示范区，带动全县土地整治工作再上新台阶......”。

3、“.....健全农田防护林网，森林覆盖率达以上。 节水目标 灌溉水利用系数由原来的提高到，综合毛灌溉定额 由实施前的亩减少到亩，年节水万方，节 电万度。 工程任务及规划 工程建设任务 县林场整理项目计划将原有的万亩中低产田平整治理 后，全部改造成高产田，实施渠道防渗砌护灌溉面积万亩， 配套水利设施。大力推广地面小畦灌溉，灌水方式全部采用小畦 灌溉，畦田控制在亩以下。 工程规划 水资源规划 项目区多年平均降水量，多年平均地表径流深， 而且主要以洪水形式出现，难以利用。多年平均浅层地下水资源 量为万，主要由渠系渗漏和灌溉入渗补给。项目实施后， 由于渠干支斗沟桥座，涵洞座。 工程量统计 规划实施渠道防渗砌护灌溉面积万亩，平田整地万 亩。扩整砌护干支渠条，长公里开挖扩整干 支斗沟条，长公里，沟道治理条，长公里新 建各类配套建筑物座。共需完成土方万方，浆砌石 方，混凝土方，干砌石方......”。

4、“.....工程投资估算编制按照 现行有关水利工程投资估算编制办法费用构成及计算标准进行 编制。材料价格执行宁夏年第四季度市场价格。 编制依据水利建筑工程按水利部水利水电建筑工程预算定额 和水利部水利水电建筑工程补充预算定额进行编制，概 算阶段定额扩大系数为。 机电及金属结构设备安装工程按水利部颁发的全 国水利水电设备安装工程概算定额进行编制。 机械台班定额按能源部水利部水利水电工程施工机械分 班定额能源水规号文进行编制。 勘测设计费参考能源部水利部能源水规号文 水利水电工程设计勘测收费定额进行计算。 定额不足部分参考相关专业定额......”。

5、“.....水建号文水 利工程设计概估算标准和水利水电工程施工机械台班费 用定额补充规定。 投资估算 县林场土地整理工程估算静态投资万元灌溉渠道 工程投资万元排水沟道万元配套建筑物万 元平田整地万元工程设计费监理费建设管理费质 检费等万元。节水改造工程静态总投资及分项工程投资估 算见附表。工程静态总投资及分项工程投资估算表 项目投资万元 水利骨干工程 灌溉渠道 排水沟道 配套建筑物 平田整地 二工程前期设计管理费 勘测设计费 监理费 质检费 建设管理费 预备费 三静态投资 资金筹措方案 项目建设静态总投资万元，平均单位投资 万元万亩。 工程管理 建设管理 施工现场管理机构 为了保证工程的质量和施工进度，加强施工管理机构，该工 程实行项目法人施工管理......”。

6、“.....将在劳动力设备物资资 金等方面，在该项工程上最大限度地加以保证，并科学合理的配 臵，使项目经理部成为强有力的施工项目管理机构。 技术施工力量组织技术力量组织 拟向工地派遣具有长期施工经验的各类专业技工及普工，具 有技术理论和施工经验的各类专业技术人员及有能力进行现场 施工管理和指导施工作业的工长，高效优质地完成该工程的施工 任务。 施工力量组织 按照工程规模及施工工序，将工程队分为三个作业组，即土 方挖填作业组包括机械作业组浆砌石砌筑作业组预制板 铺设作业组。根据工程量大小及设计进度等要求，各作业组之间 可随时进行作业人员调整。 运行管理 县林场土地整治项目是以水利措施为主，配合农业林业 牧业工程的综合治理措施。该项目对充分发挥陶乐县土地资源优 势，振兴陶乐县农业经济，加速二高优农业农村经济 社会发展和农民生活上个新台阶，都具有十分重要的意义。因 此......”。

7、“.....达到预期目的，必须 加强领导，由陶乐县政府组织有水利农业林业畜牧计经 委财政环保等单位组成的陶乐县项目领导小组，办公室设在 县水务局，负责工程建设期间的进度计划劳力投资分配及较 大型施工技术方案的制定等工作。 节水改造项目水利工程建设自年开工，年竣工， 总工期个月。 项目区内干渠干沟由县林场统管理，支渠沟以下工 程建立灌区农民用水协会，并对部分支渠进行承包，采用协会 承包的方式进行工程和灌溉管理。贯彻以水养水的方针，改革管理体制，改善补偿供水的 不合理水费收取办法。实施按方收费，按成本收费，采用统标 准收费。通过科学管理，逐步实现灌区水利经济管理的良性循环， 以保证灌区改造目标的实现。 项目资金管理 为确保工程资金的专款专用，资金管理中实行专人专 帐专户三专管理和资金报帐制。 工程招标 本项目建设内容单，但时间紧迫任务重......”。

8、“.....对工程监 理，由于投资少，拟采用委托的方式进行，对建筑工程，实行区 内公开招标。 招标范围 施工项目招标范围 本工程建设内容较为单，但工程质量技术要求较高，具 体招标范围为 渠道砌护工程 渠道砌护工程包括砌护干渠条，长，采用 预制砼板，砌护支渠条，长，采用预制砼板。 沟道工程 开挖扩整干支斗沟条，长公里，治理沟道 条，公里。 平田整地万亩，严格按畦田建设标准要求进行整理划分 配套建筑物工程 配套建筑物工程包括砌护渠道及未砌护渠道上的所有配套 工程，主要有进水闸节制闸生产桥。 工程材料及设备采购招标范围 本项目中渠道砌护用预制砼板及配套建筑物中预制砼构件， 采用招标采购，其余工程所用材料及闸门等设备，不进行招标实 行议价采购。 招标组织形式及招标方式 本项目采用委托招标的组织形式，具体招标事宜由委托单位 与建设单位商定。施工项目拟采用区内公开招标的方式......”。

9、“.....拟采用邀请具有生产能力的三个以上厂家进 行招标，其余工程所需材料及设备拟实行议价采购。招标基本情 况见附表。 施工组织设计 施工条件 交通条件 工程所在地交通方便，省道紧靠工程所在地，农田生产 路均已恢复，运输便利。 供电条件 工地附近虽有低压供电线路，但远远不能满足施工需求，若 架设专线费用太高，故采用柴油发电机供电，租用台发电机，供各种电动机械用电。 供水条件 该地段地下水符合施工及生活用水标准，但打井费用较高， 故工程用水需拉运。 施工用建筑材料 砂石料 砂子采用内蒙东梁砂厂 石子采用大武口西山料厂 片石采用内蒙二贵沟料厂 国拨三材 工程所需水泥取用石嘴山水泥厂普硅水泥，钢材木材 均从银川选购......”。