1、“.....占总人口的。 项目建设条件优劣分析 有利条件 油茶身份攀升，市场前景较好 随着科学技术的进步，油茶的多层价值被深度发掘，它 在生态饮食医药化学原料等方面所表现出的优秀品质 和良好功效，为各方专家所推重，也为国内外广大人们所欢 迎，油茶身价水涨船高。据专家统计分析，在当前和今后相 当长时期内，油茶产业发展的最大瓶颈仍是资源不足，以茶 油为主的油茶产品也将长期处于卖方市场状态。这给油茶产 业开发形成了很大的市场空间。 国家较为重视......”。

2、“.....国家对油茶产 业越来越关注，并在政策上给予扶持。年月日， 国家林业局出台了关于发展油茶产业的意见林造发 号，明确提出建立以湖南江西为中心产区的油 茶产业发展布局，十五期间，国家林业局将通过农业 综合开发项目资金，对油茶高产示范基地进行扶持，要求各 省要结合退耕还林扶贫移民山区综合开发等项目，规 划安排丰产示范林建设，争取多渠道投入油茶发展。我省林 业厅规划，十五期间，在湘南湘西等油茶主产区推 广油茶低改万亩。桂阳县地处湘南，是油茶原产区......”。

3、“.....符合国家政策扶持条件。这使油茶开发在政策上 有了颗定心丸。 自然条件适宜，有定栽培基础 桂阳县属亚热带季风湿润气候，阳光充足，雨量充沛， 温度适宜。大部分土壤为石灰岩板页岩发育而成的红壤， 中性或微酸性土，土壤肥力中等偏上。自然条件极利油茶栽 培和生长，全县大部分乡镇都有分布。桂阳县油茶栽培历史 悠久，且面积较大，最多时全县有油茶林面积近万亩。 在长期的长产实践中，油茶这树种的特性为广大群众所熟 悉，人们逐渐积累了定的油茶栽培经营管护经验......”。

4、“..... 不利因素及解决方案 虽然油茶产业开发出现了良好契机，具备了些有利条 件，但些阻碍桂阳县油茶产业发展的难点和问题依然客观 存在，不容忽视。 群众意识不强，开发积极性不高 油茶产业的衰落由来已久，大部分群众对油茶失去了兴 趣和信心，群众对油茶产业开发的积极性目前普遍不高。 方面，受原来油茶产量不高且只进行粗加工的影响，群众觉 得油茶预期效益不理想，还不如种点烤烟或者外出打工划得 来。另方面，高产油茶需要高投入，群众觉得投入大，风 险也大......”。

5、“.....不如栽点松树杉树简单。同时， 因桂阳县油茶已逐渐衰落，其技术服务产品销售秩序维 护等体系已不健全，即使有少部分群众认识到发展油茶的绝 好商机，也终因孤掌难鸣风险太大而止步不前。 种苗市场混杂，品质难以保证 油茶良种品种较多，目前我省推广的主要有湘林号 湘林湘林永兴中苞红球衡东大桃巴陵籽岑 溪软枝油茶白皮中子等。这些品种都是自上世纪年代 开始油茶研究以来，由省林科所等科研单位精心选育出来 的，在全省的推广应用中表现良好。但展布局，十五期间......”。

6、“.....对油茶高产示范基地进行扶持，要求各 省要结合退耕还林扶贫移民山区综合开发等项目，规 划安排丰产示范林建设，争取多渠道投入油茶自然条件适宜，有定栽培基础 桂阳县属亚热带季风湿润气候，阳光充足，雨量充沛， 温度适宜。大部分土壤为石灰岩板页岩发育而成的红壤， 中性或微酸性土，土壤肥力中等偏上。自然条件极利油茶栽 培和管护经验。这 些给发展油茶产业打下了基础。 不利因素及解决方案 虽然油茶产业开发出现了良好契机，具备了些有利条 件......”。

7、“.....不容忽视。 油茶预期效益不理想，还不如种点烤烟或者外出打工划得 来。另方面，高产油茶需要高投入，群众觉得投入大，风 险也大，且资金难以保证，不如栽点松树杉树简单。同时， 因桂阳县油茶已逐渐衰落，其技术服林号 湘林湘林永兴中苞红球衡东大桃巴陵籽岑 溪软枝油茶白皮中子等。这些品种都是自上世纪年代 开始油茶研究以来，由省林科所等科研单位精心选育出来 的，在全省的推广应用中表现良好苗木冲斥市场，冒充良种苗木出售，致使油茶种苗市场鱼 龙混杂真假不辨......”。

8、“.....油茶是年种植多年受 益的树种，其受益期最长可达近百年，因此，在品种选择上 更须慎之又慎，如果仓促间选错了品种家出台的大多是导向性政策，落实到具体项目的并不多， 油茶开发的资金筹措主要依靠地方各级。我省很好地贯彻了 国家林业局关于发展油茶产业的政策性意见，设立了油茶低 改项目，规划在十五期间，在湘认为造 林后便可坐亨其成，不再需要继续投入。其实这种认识是错 误的，是科技不发达时代的产物。随着人类对油茶的深入研 究，现在无论是国家还是企业......”。

9、“.....提出要以，科技与资本相结合突出油茶产业特色，打造品 牌，形成产业集群，增加经济总量力争通过示范带动，充 分发挥基地技术辐射与产业带动功能资源集聚与整合功 能先进管理与运行机制示范功能，有效带动农民增产增收， 实现兴林与富民的和谐统。 建设原则 发挥优势体现特色的原则 油茶种植基地要依托桂阳县油茶资源优势和林业部门 油茶加工企业的技术人才优势，形成以油茶示范基地带动 油茶深加工为主的主导产业，建设能充分体现特色和优势的 重大项目......”。