1、“.....全县畜产品加工业每年提供的财政收入近乎为零，以现 有畜产品加工企业的生产水平计算，如果原料供应率能达到 ，畜产品加工业增加值和地方财税收入将会在现有基础 上增加倍，农牧民家庭经营总收入中来自畜牧业的收入 将由目前提高到。而要达到此目的，仅仅依靠目 前粗放畜牧业的经营产出水平是远远不够的，活畜及畜产品 供给水平必须在现有基础上增加以上。实现这目标的 唯途径是大力实施畜牧业产业化，做大做强牦牛藏羊特 色优势产业，最大限度地保证各类畜产品加工企业有充足的 原料供应，达到企业增效农牧民增收农牧村发展地方 财政增税之目的。而畜牧业产业化的出路在于工业化。世界 市场经济近二百年的发展历史证明，大到个国家，小到 个地区......”。

2、“.....但是，甘南州目前基本上仍处于出卖原料的落 后境地，在传统生产模式下，畜产品产量增长缓慢，质量不 稳定，价格低廉，销售困难，农牧民增收受到制约，迫切需 要工业拉动，需要实现加工增值。因此，我们要用工业思维 指导畜牧业产业化，用工业的先进理念包括市场理念标准 化生产理念品牌理念营销理念成本效益理念指导畜牧 业产业化经营，用现代畜牧业改造传统畜牧业，以工带牧， 整合资源，良性互动，兴工活商，以畜牧业产业化为联结链， 实现工业化城镇化。 开展牛羊育肥小区工程是卓尼县实施生态环境保护， 建设社会主义和谐新农村的需要 卓尼县是以藏族群众为主的多民族聚居区，由于自然 地理历史等多方面的原因，经济发展缓慢，社会事业落后， 大部分群众的生活仍处于贫困状态。目前，全县总人口中......”。

3、“.....占农 牧村总人口的以上，卓尼县的主导产业畜牧业，至 今完全依赖放牧，经济效益低下，农牧民收入少。因此，为 了避免未禁牧草原的过度利用而形成新的草原退化，巩固草 原承包和生态建设成果提高畜牧业生产效益实现牧民增 收目标，必需要加快以舍饲养殖为主的农牧民生产设施建 设，推行牛羊育肥小区制度，同时引导和鼓励农牧民转变生 产方式，积极大胆尝试现代化的养殖方式，开展订单种草 养畜，提高牲畜的出栏率和商品率，缩短牲畜饲养周期，保 证畜产品周年稳定供应。才能使牧业增效牧民增收，真正 实现草畜平衡，实现天然草原生态保护，巩固生态建设成果， 实现草原的持续利用和畜牧业的持续发展，快速迈进社会主 义和谐新农村的行列。 二项目建设的可行性 开展牛羊育肥小区工程建设......”。

4、“.....年发布的中共中央关于推进农村改革发展若 干重大问题的决定国务院关于支持青海等省藏区经济社 会发展的若干意见，甘肃省委省政府关于进步加强 藏区工作的若干意见关于启动六大行动促进农民增收的 实施意见省政府关于进步加快推进农业产业化经营 发展的意见关于促进畜牧业持续健康发展的意见，甘 南州委州政府关于深入实施农牧互补战略全力推进特 四化促进农牧民增收的意见和相关的配套方案，以及国家 和省上有关农牧业发展农牧民增收优先发展草食畜牧业 和实施畜牧业产业化等政策，给本项目的组织实施提供了强 大的政策支持特别是最近中央关于应对金融危机扩大内 需加大国债项目投资支持藏区发展灾后重建等政策以 及甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设 等重大项目的启动，为本项目的实施提供了新的思路和政策 保障......”。

5、“.....草畜资源得天独厚。草地资源是卓尼 县最大的生物资源，是发展现代畜牧业的物质基础。有丰富 的牦牛藏羊资源，肉质鲜嫩营养丰富味美无膻味。主 要品种有甘南牦牛藏羊以及蕨麻猪等。独特的畜种资源是 长期以来在卓尼草原特定的生态条件下，经过当地藏族群众 辛勤选育和长期自然选择形成的适应高寒严酷条件生产性 能良好的地方优良畜种。其中甘南牦牛藏羊是青藏高原高 寒牧区的特有畜种，其对严寒低氧的高山草原生态环境有 极强适应性。这些都给项目的组织实施提供了强大的资源基 础。 开展牛羊育肥小区工程建设，项目点农牧民群众的 积极参与为其提供了社会条件 卓尼县绝大多数乡镇的群众世世代代以牧为生，从事畜 牧业有许多宝贵经验，农牧民群众将草原当成是衣食父 母，近年来......”。

6、“.....进而对其生产生活带来的影响，能 有效转移天然草场的超载牲畜而又没有减少群众的经济收 入，是农牧民群众的迫切愿望，开展牛羊育肥小区工程 科技人才为牛羊育肥小区工程建设的实施提供了，种草亩刀告乡阴家山村 座，种草亩康多乡多玛村座，种 草亩纳浪乡纳浪村座，种草亩阿子 滩乡普藏山村座，种草亩阿子滩乡关洛村 座，种草亩。 四建设总体目标 暖棚养畜小区建成投产后，每个养殖小区规模大小不 同，其中每个养殖户拥有座标准化暖棚，育肥畜种以牦牛 藏羊为主，每座暖棚次性可出栏育肥牦牛头或次性 出栏育肥藏羊头，在统标识，统饲养管理统 防疫统出栏的四统下，养殖小区以育肥牦牛为 主，每次出栏头，每年育肥茬出。经测算，每头牛 除去饲草料人工费用等外，纯收入牦牛元，年总纯收 入为万元。 五项目点基本情况 全县基本情况 卓尼县位于甘肃省南部......”。

7、“.....地理位置北纬 ，东经，全县总土 地面积万亩天然草原面积万亩，占总土地面 积的，其中可利用草原面积万亩，占草原总面积 的。草地类型以灌丛草甸草场亚高山草甸草场和森 林草甸草场为主。境内平均海拔在米之间，年 均降水量毫米，年均气温，积温 ，无霜期天。全县辖个乡镇，个委会 个村民小组，总人口万人，其中农牧业人口万 人，占总人口的年末各类牲畜存栏万头 匹只，其中大牲畜万头匹，绵山羊万 只，猪万头当年牲畜总增出栏商品三率分别达到 和实现牧业产值万元， 占农业总产值的完成牧业增加值万元，占 农业总增加值的农牧民人均纯收入元，农牧民 人均纯收入的以上来源于畜牧业。 二项目点基本情况 上卓村位于卓尼县城北部，距县城公里，西部与 官磊村相连，北靠草岔沟村，东部与临潭县刘顺乡相邻，属 半农半牧区，全村户人有耕地亩，草场 亩有大小牲畜头匹只......”。

8、“.....育肥牛 头，羊只全村人均收入元。 普藏山村属阿子滩乡座车首村管辖，位于乡政府西 南部座车首山梁，距乡政府公里，西与本村座车首村民 小组相连，背靠临潭县古战乡拉直村。属半农半牧区，全村 户人耕地面积亩，草场亩有大小牲 畜头匹只，其中奶牛头，育肥牛头，羊 只全村人均收入元。 关洛村位于阿子滩乡政府西北部，距乡政府公里， 南部与甘布塔村相邻，背靠申藏乡斜藏村。属半农半牧区， 全村户人耕地面积亩，草场亩有 大小牲畜头匹只，其中奶牛头，育肥牛头， 羊只全村人均收入元。 多玛村位于康多乡政府西北部，距乡政府公里， 南部与岔巴村相邻，北靠临夏州康乐县。西部与合作市接壤， 属纯牧区，全村户人耕地面积亩，草场 亩有大小牲畜头匹只，其中奶牛头，育肥 牛头，羊只全村人均收入元。 纳浪村位于纳浪乡政府驻地，北部与临潭县洮滨乡 隔河相望，西部与若龙村相邻......”。

9、“.....全村 户人耕地面积亩，草场亩有大小牲畜 头匹只，其中奶牛头，育肥牛头，羊 只全村人均收入元 角缠村位于恰盖乡西部，距乡政府公里，西部与 恰龙潭村相邻，东临白土咀村，南部与申藏乡接壤。全村 户人耕地面积亩，草场亩有大小牲畜 头匹只，其中奶牛头，育肥牛头，羊 只全村人均收入元。 麻尼台村位于藏巴哇乡东南部，距乡政府公里， 东临白土咀侯旗村，南部与石叶村相连。全村户人 耕地面积亩，草场亩有大小牲畜头匹 只，其中奶牛头，育肥牛头，羊只全村人均 收入元。 小沟村位于申藏乡东北部，距乡政府公里，东临 木乃那村，北部与恰盖乡相连。全村户人耕地面 积亩，草场亩有大小牲畜头匹只， 其中奶牛头，育肥牛头，羊只全村人均收入 元。 大族台子位于大族办事处西北部，距办事处公里， 东临相俄村，南部与尕古相连，西南部与喀尔钦乡纽子村隔 河相望......”。