1、“..... 论证结论 项目建设符合国家产业政策，以及国家实施西部大开发和全面建 设小康社会的战略决策，符合县旅游业发展规划和景区旅游 总体规划的要求，项目建设指导思想明确，内外部环境良好，条件成 熟，建设内容必要，项目布局合理，建设条件具备，投资规模符合实 际，筹资实施计划合理可行。从社会影响看，项目对于加强景区自 然文化遗产保护，完善风景区基础设施，提高管理服务水平，促进景 区自然文化遗产的合理开发和利用，促进项目区经济发展构建和谐 社会具有重要的作用从环境影响看，项目建设对环境无不良影响。 因此，可以认为项目建设是可行的必要的。 二需求分析及建设规模 现状分析 据州统计资料，年度全州旅游接待总人数达万 人次，其中国内旅游人数万人次，入境旅游者万人次， 较上年分别增长了。旅游人数增长较快的是卓尼临潭 和玛曲三县，较上年分别增长了和......”。

2、“.....比上年下降了。究其原因，主要 是因为景区规划不到位，设施建设跟不上现代旅游业的发展，尤其是 供排水道路等基础设施建设滞后。目前，景区除省道线贯 穿全境外，朱立沟老龙沟美路沟牛路沟等景区均有四级砂石路 面通达沟谷，内部道路交通主干网络体系虽然已初步形成。但由于景 区开发程度较低，除从战役遗址到朱立沟口修有步行栈道外，其 它地方道路均系原林场运输木材的砂土小路，而且路面通行状况较 差。同时，景区内生活用水取自各沟系的河流以及山上的泉水，管网 简陋，无储水池及净水站等生活用水常规处理工艺，供排水条件较差， 未达到旅游景区水利设施标准，卫生与环保等级较低尤其是朱立沟 景区目前供排水基础设施尚属空白。与周边影响力较大的九寨沟黄 龙拉卜楞寺大峪沟桑科草原等景区基础设施相比，差距甚远。 二需求分析 随着国际旅游市场竞争的日趋激烈......”。

3、“.....人们对旅游项目的需求也将更加多样化，对旅游项目的文化内涵 历史意义考古价值艺术价值旅游地方旅游环境交通通讯 服务质量等要求将越来越高。不仅要求旅游项目的培育和建设要向人 性化个性化亲情化和知识丰富内涵高雅休闲娱乐健康文明 方向发展。而且产业体系要健全，综合服务要配套，服务质量要规范 化标准化国际化。 景区作为全国重点建设的个红色旅游经典景区之 全国个重点红色旅游区之的雪山草地红色旅游区 省上重点推介的处新景区之州十大王牌景点之。不论 在文化内涵历史意义艺术观赏方面，还是在休闲度假探险娱 乐方面都具有鲜明的特色价值。尤其是驰名中外的战役，更是吸 引游客参观和接受爱国主义教育的大亮点。整个景区以红色文化和 绿色景观相互交融，形成了独具特色的现代与自然相结合的理想景 区。为此，加快景区基础设施建设，努力改善服务水平，提高服务标 准，显得十分重要和迫切......”。

4、“..... 三项目建设条件 项目范围 拟建的景区供水排水及道路工程建筑范围界定于风景区 朱立沟内，东西长，南北宽。工程重要性等级为三级， 场地属于二级场地，地基等级为三级，岩土工程勘察等级为乙级。 二建设条件 地形地貌地震 项目所处地貌单元为冲洪积地貌。场地较为平坦，场地地 面标高最小值为米，最大值为米，地表相对高差米。 依据建筑抗震设计规范，县抗震设防 烈度为度，第二组，设计基本地震加速度，Ⅱ类场地，设计 特征周期为。 气候气象 项目区地处大陆气候与海洋性气候的过渡带，属非典型性大陆 性气候，干湿季分明，季风气候特点突出，降水多集中在夏秋两季， 春季风多雨少，秋季阴雨连绵沿河谷冬无严寒夏无酷暑，日照时 数平均为小时......”。

5、“.....十二月份最小年 平均气温在之间，无霜期天，降水量毫米，多在 月份，冬季最大冻地层深度厘米。 工程地质水文地质在勘察深度范围内，地层结构比较简单，各层自上而下分别简述 如下 素填土层，地层编号杂色，以褐土为主要成分， 含砾石及植物根系，稍湿，松散，人工回填土。场区有普遍分布，厚 度米，平均米，层底标高米，平均 米。 卵石层，地层编号灰杂色，中粗沙砾填充， 分选性及级配较好亚圆形，磨圆度适当，呈亚圆形状，般粒径 毫米，约占总质量的，最大粒径毫米，含大理石，母岩 主要成分为沙岩灰岩白云岩千枚岩板岩等，呈密实状，冲洪 积成因。层面埋深米，平均米，层面标高 米，平均米，层底标高米，平均米。 页岩层，地层编号灰褐色，中风化，成岩作用较 差，岩芯呈片状，坚硬。 表地层厚度统无腐蚀无腐蚀 无腐蚀无腐蚀 综合评价场地对混凝土结构无腐蚀性......”。

6、“..... 建筑材料 项目建设所用砂石料水泥钢材供排水管材等建筑材料本 地市场供应货源充足，完全保证项目建设需要。 交通通讯 省道线贯穿景区，朱立沟老龙沟美路沟牛路沟等景 区均有四级砂石路面通达沟谷，内部道路交通主干网络体系已初步形 成，交通运输十分方便同时通讯网络已覆盖整个景区。 三主要阻碍因素及解决方案 主要阻碍因素 建设资金 由于本项目投资规模较大，因此，资金是否落实到位按时到位， 将直接影响本项目的建设和实施，进而影响项目的正常经营。气候条件 项目区地处大陆气候与海洋性气候的过渡带，属非典型性大陆性 气候，干湿季分明，季风气候特点突出，降水多集中在夏秋两季，春 季风多雨少，秋季阴雨连绵。由此，如不合理制定施工计划，可造成 工期延长成本增加，影响项目正常建设。 解决方案 狠抓资金落实工作。要实现旅游道路交通基础设施建设有发 展......”。

7、“.....做到资金有保障。 方面积极争取国家财政扶持资金，另方面采取灵活的融资方式， 争取社会各界入股参与项目建设。 制定合理的施工计划。根据项目区气候条件，并结合项目建设 内容，合理组织和安排建设工序，避免在天气良好的情况下出现窝工 停工现象。 四项目建设方案 指导思想原则及目标 指导思想 坚持以建设社会主义和谐社会为前提，以政府统管社会协调 公众群体参与支持的基本社会管理格局为框架，依据景区总体发展规 划，按照行业管理的相关规定与政策要求，以高效实用科学合 理为要素，确保项目如期建成。 建设原则 坚持政府主导原则，同时充分发挥市场配置社会资源的基础性 作用，把基础设施建设作为景区创新体系建设的基础 坚持质量并重原则......”。

8、“.....进步拓展景区的社会基础，扩大创业服 务的受益群体范围 坚持行业推进原则，充分发挥行业组织的作用，规范服务，培 养核心竞争力。 建设目标 通过项目建设有效改善景区旅游基础设施条件，促进景区深 入挖掘和合理利用丰富的人文自然旅游资源，加快旅游业发展，并带 动相关产业发展。二项目总体规划方案 总平面布置 布置原则 经济实用安全美观，综合考虑地质地形条件，建筑物的 功能，基础埋深等因素，满足各项用地的实用要求。 设计应尽量结合自然地形，合理的组织好地块的土石方工程， 避免大挖大填，尽可能做到填挖大致平衡。 考虑建筑空间旅游景观设计的要求，注意旅游环境立体空间的 美观要求。 ④综合考虑各种因素，协调规划个项目用地的标高，有利于车辆， 人流的交通组织和地面水的排出。 布置思路 项目建设以完善景区供排水道路等基础设施条件为前提......”。

9、“.....为游客观光旅游提供便利条件，营造个富 有个性魅力的旅游窗口形象。为此，项目在规划布置是要根据景区自 身的资源特点品味可进入性和市场需求状况来确定项目建设规模 根据景区水文地质地形地貌植被现有文物及建筑物等实际 情况，进行平面规划布局。项目总体规划布置详见附图 。 竖向布置 竖向布置方法 由于规划区地势平坦，竖向规划时采用等高线法，等高距为米。 竖向布置思路 景区内设计地形和坡度适合雨水污水的排水组织和坡度要求， 避免出现凹地。因此，在竖向布置时要从实际出发，因地制宜，通过 合理的竖向规划设计尽可能减少填挖土石方工程，并使填挖方就近平 衡，并考虑避免破坏和影响自然生态环境，同时为规划区范围内努力 创造良好的环境空间和风格独特的主题空间创造条件......”。