1、“.....把祁县建设成为山西的旅游强县。 四开发方略 加强领导，规划先行。成立由县四大班子主要领导挂帅的领导组和专门的工作机构，从宏观 角度审视和把握古城旅游发展方向，制定科学的古城旅游发展规划，出台相关的优惠政策来吸引 鼓励和推动社会各界对古城旅游进行开发。整体转让，分期实施。古城旅游开发应走两权分离企业经营的路子，把古城的旅游开发经 营权整体对外出让，依托现有的祁县旅游发展有限公司因古城中的部分资产归该公司，组建 家大型综合旅游企业，由其行使对古城的旅游开发经营权，按照规划分期实施对古城的旅游开 发。 以史为本，成片开发。旅游开发特色是卖点，文化是根本。因此，祁县昭馀古城的旅游开发 应以历史的遗存为蓝本，深挖晋商文化的内涵，围绕主题成片开发。 保护特色，塑造精品。古城的旅游开发应在尊重和保护历史遗迹人文与自然生态整体风 貌的前提下，强调和放大自己独有的个性......”。

2、“.....形成垄断优势，不能只有星星，没 有月亮。 多元配套，形成产业。旅游业是个综合性的产业，只有在以游吸引游客的前提下，十分注 重吃住行购娱等要素的发展，才能取得最大的社会和经济效益。 品牌带动，强化促销。古城旅游在开发初期，必须借乔家品牌进行带动，逐步打造古城大 院，晋商圣地形象，通过全方位的宣传和举办节庆活动拓展市场。 新古互动，协调发展。古城旅游的开发，涉及部分单位及居民的搬迁生活状态的改变，是 项系统工程，因此，要与新城的建设有机地结合起来，在新城区的建设中，为从古城迁出的单位 及居民提供优惠，相互配合，事半功倍，共同发展。 五建设内容 昭馀古城旅游开发主要建设项目主要有十类。即是街面风貌整治二是城池县衙修复 三是专题景点兴建四是传统作坊开办五是晋商客栈建设六是过街牌坊修复七是私家花园复建八是书院庙阁恢复九是配套设施建设十是传统文化挖掘十是部分建筑拆迁......”。

3、“.....恢复明 清风貌，并把国有店铺和院落统进行开发。完成南北大街的电缆入地工程，中小街巷街门楼墙 体整修，修复几条特殊圪道，圪道口加小门洞或小牌坊。在主街巷及各景点搞好亮化工程。 城池县衙修复东门口恢复东城门及城门楼图四，城墙的修复分段进行，东门往南小东 街口等处建城墙，街口修门洞及小阁楼，至广播局处。东北角工商银行院至祁县宾馆，南至新道街 口，这段城墙在东北角建角楼图五，新道口建小门洞上修小阁楼。南马道处修角楼。西仓道口 至南街修段城墙，西南角修角楼。祁中正面墙头修文昌阁图六。建材厂宿舍西及城皇庙北口 修城墙。上有小阁楼，下有门洞。原西北城墙建玉皇阁。修复县衙图七时，按影视剧需要组合 修建，未必复旧。 专题景点兴建修复大万元。其中东城门及城门楼共约万元城墙米约 万元角楼个约万元小阁楼个约万元文昌阁约万元玉皇阁约万元县衙约万元。 专题景点兴建，投资万元......”。

4、“..... 传统作坊开办，投资万元。其中东街渠家香油坊万元谦和诚晋商书画院万元 大德诚晋商古玩城万元北大街永春原传统中药房万元玻璃手工吹制坊万元南大街 永盛厚小杂粮磨制坊万元永泰义制醋坊万元剪纸布艺竹木器刻制坊等万元。 晋商客栈建设，投资万元。其中东街盛记客栈万元马家巷何家客栈万元 北街长泰泉客栈万元西廉巷合盛元客栈万元西街晋恒银号客栈万元大德恒客栈 万元。 过街牌坊修复，投资万元。其中十字街口四座桥廊式牌楼万元东街三座牌坊 万元西街四座牌坊万元南街三座牌坊万元北街两座牌坊万元。 私家花园复建，投资万元。其中羊市坡花园万元小东街槐树处万元东街渠 家花园现饮食公司万元段家巷何家花园万元原火神庙灯光球场等处万元。 书院庙阁恢复，投资万元......”。

5、“..... 配套设施建设，投资万元。其中停车场个约万元旅游厕所处共约万元 其他服务设施约万元。传统文化挖掘，投资万元。 部分建筑拆迁，投资万元。拆迁面积平方米。 昭馀古城旅游项目开发整体直接投资初步概算共需万元。 七总工期及分期安排 总工期 昭馀古城旅游项目开发整体建设总工期为五年，从年开始到年。应走整体规划，分 部实施，滚动推进的路子。 分期安排 昭馀古城旅游开发分三期工程，每期开发项目安排见下表 昭馀古城旅游开发期工程年项目表 建设项目投资万元主要建设内容 街面风貌整治东西大街临街店铺门脸牌匾商幌统整 治包装，小东街马家巷段家巷姑姑庵 巷墙体门楼整修门洞或小牌坊修建 城池县衙修复修复东城门及城门楼 专题景点兴建大德通乔家商号馆聚全堂祁县历史博物馆 传统作坊开办东街渠家香油坊，谦和诚晋商书画院，剪纸 布艺坊......”。

6、“.....西街晋恒银号客栈 过街牌坊修复十字街口四座桥廊式牌楼 私家花园复建羊市坡花园，小东街槐树处 书院庙阁恢复文庙关岳庙姑姑庵 配套设施建设旅游厕所处导游牌书报亭快餐馆 传统文化挖掘 部分建筑拆迁百货大楼，羊市坡菜市场，小东街槐树处 合计 昭馀古城旅游开发二期工程年项目表 建设项目投资万元主要建设内容 街面风貌整治南北大街电缆入地临街店铺门脸商幌统 整治包装，正廉巷东廉巷西廉巷墙体门楼 整修恢复门洞或小牌坊修建，街巷景点亮化 工程 城池县衙兴建东城墙，东北角楼南马道角楼，小东街新 道街阁楼 专题景点兴建永聚祥商帮会馆，宏晋银号中国商业发展史馆 传统作坊开办南大街永盛厚小杂粮磨制坊，永泰义制醋坊， 竹木器刻制坊，玻璃手工吹制坊 晋商客栈建设大德恒旧址客栈马家巷何家院客栈过街牌坊修复东西南北大街各两座 私家花园复建东街渠家花园......”。

7、“.....旅游厕所处，酒吧，快餐店 传统文化挖掘 部分建筑拆迁工商银行，供销公司，建材厂宿舍西 合计 昭馀古城旅游开发三期工程年项目表 建设项目投资万元主要建设内容 街面风貌整治新道街财神庙街门楼整修门洞或小牌坊 修建，街巷景点亮化工程 城池县衙修复南城墙西北城墙，文昌阁，玉皇阁，西南 角楼，西北阁楼，县衙 专题景点兴建颉家大院晋商饮食展示馆，竞新学校晋剧艺术 馆，何家大院祁县历代名人馆 传统作坊开办北大街永春原传统中药房 晋商客栈建设北街长泰泉客栈，西廉巷合盛元客栈 过街牌坊修复东街西街二南街共四座牌坊 私家花园复建马家巷何家花园原火神庙处花园书院庙阁恢复昭馀书院，丹枫阁 配套设施建设南停车场，旅游厕所，酒吧，快餐店 部分建筑拆 迁 西仓道口至南街， 合计 八组织实施 前期准备 为使昭馀古城旅游产业开发项目尽早实施......”。

8、“.....关于保护和修复国家历史文化名城的有关规定，昭馀 古城旅游开发方案等规章，并多方筹集资金，先期完成了大量基础设施的改善工程，开发出了六 个旅游景点，为下步实施全面开发奠定了良好的基础。 组织领导 根据工作需要，祁县县委县政府充实调整了祁县国家历史文化名城保护管理委员会，下 设专门的办公室，具体负责昭馀古城的保护开发与管理工作。 配套措施 开展系列宣传活动。利用广播电视报刊网络等多种新闻媒体，大力加强对昭馀古城 价值旅游开发前景，相关优惠政策及管理规章的宣传，不断提高昭馀古城在外界的知名度，让当 地居民积极支持配合古城的旅游开发，吸引各方有识之士前来开发昭馀古城。加大对昭馀古城及县城市容市貌的综合治理。尤其是对城内的道路交通秩序环境卫生 绿化美化摆摊设点违章建筑等进行全面的整治，优化投资发展环境，形成重商亲商安商 富商的良好社会氛围。 制定专门优惠政策......”。

9、“.....在祁县招商引资 优惠政策的基础上，制定出昭馀古城旅游开发有关出租合股合作出让买断等多种形 式的所有权管理权经营权相分离的政策，在不违背法律法规的前提下，用足用好政策资源。 组织专门人员，聘请旅游专家，对昭馀古城旅游开发进行项目跟踪服务指导与督查，增 强项目开发的可操作性和科学性，促进昭馀古城旅游开发目标的早日实现。 九游览线路 昭馀古城开发后，旅游主线路是从东城门入东大街，进聚全堂祁县历史博物馆，渠家大院，经 茶庄院马家巷入人武部院玻璃手工吹制坊，经十字街角楼入中国商业金融发展史馆，进路北谦和 诚晋商书画院大德诚晋商古玩城，东廉巷入乔家住宅院，西廉巷出经西大街进县衙，城隍庙街出 经幕缘圪道及府庭巷入财神庙街，经财神庙到南街，经关岳庙文庙昭馀书院，登丹枫阁，进何 家院祁县历代名人馆，小东街出，入竞新学校晋剧艺术馆，及颉家晋商饮食展示馆，过大槐树姑姑 庵......”。