1、“.....从目前情况看， 全县农资经营登记备案制度完善，市场准入严格，农户权益 得到有效保护，打假维权初步形成，经营者守法责任意识逐步 提高违法案件明显减少，农资监管效果非常显著。 农资市场监管存在问题 自用界定监管难。每到市场旺季，农资市场就会冒出 些无经营资格的游击队，打着为农民自用联购代购的幌 子，大量购进农资商品或随车沿路叫买，或上门入户推销， 非法从事经营活动......”。

2、“.....往往都有备而来，都 能提供些资料，证明其是为农民自用代购联购，大大增加 了执法难度。 监管手段落后，无法适应农资市场新形势。对农资市 场的监管直采用的是沿袭多年的老办法，靠组织大规模整 顿，凭经验直觉感观执法，加上车辆装备，执法经费 的缺乏，难以承担对当前农资市场经营主体多元化，经营方 式多样化这种新情况的监督管理。 农业专业知识缺乏，监管难以深入。长期以来，工 商部门主要是侧重于经营行为和主体资格的监管，对农资商 品质量的监管则是近年来所要求的......”。

3、“.....决 定了管理者必须具备较强的专业知识，尤其是监督第线的 执法人员，普遍存在缺乏专业知识等问题，制约了执法的准 确性和影响执法效率。 主体准入政出多门，职能交叉。农资经营资格的前置 审批权限不明确，不规范。 农资市场监管缺乏政策连续性。对当前农资市场如何 加强监管，缺乏有针对性的政策和规定，各地执行的政策不 致，特别是毗邻地区的政策不致，往往会给监管带来更大的 难度。 项目投资的必要性 随着经济和社会发展的需要，市场规律的发展要求......”。

4、“.....原有基础设施建设滞后，限制了经营规模，区位优势 也得不到应有的发挥。为做强做大农资经营规模，充分发挥龙 头农资企业的拉动作用，利用地理位置较好，而且个体私营企 业多年来在此经销农资的优势，拟把分散的多家经营集中于 地，进行规范化经营管理，杜绝假冒伪劣产品流入和避免行业 不正当竞争。同时发挥市场拉动战略，带动中宁农资服务业产 业的兴起。农资经销市场的建成，设置厂家直销窗口，减少经 营环节......”。

5、“.....尽而达到农牧民增收的目的。 中宁县东方农资商贸城建设项目的建成是中宁县域经济发展 的必然趋势，也是农牧业产业化发展的客观要求，也填补了中 宁经济发展中农资专业市场的空白，必将产生良好的经济效益 和巨大的社会效益。同时，扩大了对农副产品的增值销售，提 高了效益，增加了收入，增加对农业生产和生活的投入，从而 刺激农村整个生活消费市场。因此该项目还属于公资料，证明其是为农民自用代购联购，大大增加 了执法难度。 监管手段落后，无法适应农资市场新形势......”。

6、“.....靠组织大规模整 顿，凭经验直觉感观执法，加格的监管，对农资商 品质量的监管则是近年来所要求的，农资商品的特殊性，决 定了管理者必须具备较强的专业知识，尤其是监督第线的 执法人员，普遍存在缺乏专业知识等问题，制约了执法的准 确性和影响 致，特别是毗邻地区的政策不致，往往会给监管带来更大的 难度。 项目投资的必要性 随着经济和社会发展的需要，市场规律的发展要求。现有 的中宁县农业生产资料供给已远不适应现实经济和市场的的优势......”。

7、“.....进行规范化经营管理，杜绝假冒伪劣产品流入和避免行业 不正当竞争。同时发挥市场拉动战略，带动中宁农资服务业产 业的兴起。农资经销市场的建成，设置厂家直销窗口资专业市场的空白，必将产生良好的经济效益 和巨大的社会效益。同时，扩大了对农副产品的增值销售，提 高了效益，增加了收入，增加对农业生产和生活的投入，从而 刺激农村整个生活消费市场。因此该项目还属口万，耕地万亩，适宜开发的山荒地面积达 万亩，盛产枸杞小麦水稻玉米油料瓜果等多种 农作物......”。

8、“.....全县农作物播种面积保 持在万亩左右，其中粮食播种面积万亩左右，种植玉 国家扶贫开发进程的加快，全县发展水浇地万亩，标准化 旱作农田万亩。全县农作物播种面积保持在万亩左右， 其中粮食播种面积万亩左右，种植玉米万亩，马 铃薯万亩，油料万亩，西甜瓜万亩，红葱 万亩篮子产品，与人民生活息息相关。为促进我国农资和农 产品等农村流通服务业的持续健康发展，国务院和宁夏自治 区人民政府颁布了系列的政策措施，明确要求大力发展农 资和农产品流通......”。

9、“..... 强化对农资生产经营单位的自律意识，达到规范农资生产经 营秩序的目的。通过发展连锁经营，扶持批规模更大技术 更强服务更优的农资经营单位项目建设的能力。 项目实施单位 中宁县运通农资有限公司，是集化肥农药种子及农产 品购销为体的综合性农资公司。公司成立于年，自成立 以来，立足于位于中宁县石空镇交通便利的条件，凭着其积极 进取的精神和广大客户的鼎力支持，并辅以精心严谨的管理， 不断发展壮大。公司现有农资仓储库房为自治区供销社原农资 公司石空仓库......”。