1、“.....项目实施可产生显著的经济效益生态效益和社会效 益，为农民增收致富起积极作用。鹤峰县是国家农业综合开发项目 县之，是湖北省重点扶持县，通过项目实施可将资源优势转化为经济优势，形成优势产业，促进新农村建设和产业化发展，符合国 家农业综合开发和组建完善农民专业合作社发展的方向要求，项目 建设条件成熟，项目建设是可行的。 第二章背景及必要性 项目建设背景亩优质茶叶示范基地新建项目第二章背景及必要性 良好的政策背景 近几年来，我国经济得到了快速发展，随着扩大内需的各项经 济政策的逐步实施，把农业发展农民增收放在主要地位，同时， 广大消费者对优质农产品的需求日趋迫切，要求标准越来越高，作 为农业综合开发的鹤峰县，有资源环境优势有独特的自然条件......”。

2、“.....该项目建设符合国家农业发展，综合开 发的政策，有利推动山区农业产业化结构调整，提高农业生产组织 化程度和农业产业化经营水平，促进新农村建设。 我县在十五规划中明确指出持续推进六大强战 略，坚定不移走工业富县产业富民的路子，加快重点产业建 设，依托重点项目重点产业，大力发展板块经济和品牌经济，进 步构筑特色经济发展格局，加快县域经济转型和新农村建设。所 以，建设示范茶叶基地项目具有良好的政策背景。 具有优越的地理自然条件 鹤峰县地处湖北省西南部，属武陵山区腹地，属大陆性季风湿 润气候，气候温和，雨量充沛，海拔在米以下的低山二高山 占全县版图的以上。项目实施地位于鹤峰县城西北的中营乡，距 县城公里，鹤恩公路省道贯穿全境。境内气候温和，四季分 明，全年平均气温，无霜期天左右，年平均降雨量 至毫米，境内土地肥沃，周边公里内无工矿企业，无任何 污染源......”。

3、“.....为茶叶生长提供了优越条件。第二章背景及必要性亩优质茶叶示范基地新建项目 良好的市场前景 鹤峰县是湖北产茶大县，面积产量均位居全省首位。所产茶 叶以内质优享誉国内外，全国大型茶叶精加工厂，茶商每年必须到 鹤峰购买茶原料，进行拼配加工，达到提高产品质量档次和价格。 根据国内市场调查，对茶叶的需求量极大，仅东北市场年均需茶叶 万担以上，而且在南方地区的湖南江西福建等地的茶叶生产 厂家每年都以鹤峰原料为主，随着人们生活水平的不断提高，对优 质茶饮料的追求日趋迫切，对项目的建设实施提供了良好的市场前 景。 项目建设的必要性 鹤峰县是湖北省西部山区贫困县，是国家实施农业综合开发项 目县之，是湖北省重点扶持县，为了加快农业发展，使农民实现 增收致富，实施该项目具有以下必要性。 经济作用 该项目的建设实施，生产适应市场需求的产品，满足国内外市 场需求......”。

4、“.....对山区农业产业结构调整， 提高农民收入水平，逐步解决三农问题具有很重要的作用。项 目实施采取专业合作社基地农户市场的模式，组织带动农民发 展，实行订单农业，统生产标准，统加工，统销售，形成产 加销体化的经营格局，解决农民生产加工无技术产品无标 准销售无市场的难题，从而达到最佳经济效益。 社会功能亩优质茶叶示范基地新建项目第二章背景及必要性 实施该项目，对山区农业经济发展，增加农民收入，提高茶叶 品质，解决农民就业，促进新农村建设，抓好农业综合开发起到影 响凝聚作用。 生态功能 通过项目实施，对山区经济技术发展，改善生态环境，保护生 态平衡，起到带动和促进作用。 向传统农业扩散新技术 我县有独特的资源优势，利用山区资源，建立以农民为主体的 示范茶园基地，加快传统农业向现代农业过渡，使农民通过采用新 技术，科学种植实现增加收益......”。

5、“.....从而引导 农民由传统的生产方式向科技化标准化规范化转变，这是扶持 农民发展的重要途径。 因此，通过项目的建设实施，推动农村经济发展，增加农民收 入，加快农村产业化建设进程，安臵农民就业，其综合开发作用明 显，融社会经济生态综合开发功能于体，项目建设是十分 必要的。 第三章建设条件亩优质茶叶示范基地新建项目 第三章建设条件 项目区概况 建设地点选择 选址原则基地选址本着适宜茶叶生产的气候环境土质 等条件，便于管理，便于运输加工无环境污染的原则进行。茶 叶示范基地选址在鹤峰县中营乡茶园村白鹿村金竹园村等三个 村，个农户，多农民。 土地类型系划归农民承包经营的集体土地和荒山。 来源方式合同种植方式，采取项目实施单位茶园茶叶专 业合作社统安排种植面积，专业合作社收购鲜叶的方式，并由专 业合作社提供种苗和技术服务。 基地建设面积项目基地面积亩......”。

6、“.....白鹿村亩，金竹园村亩。 自然条件 项目建设地气候温和，森林覆盖面高，周边公里内无工矿企 业，无污染源，年平均气温，无霜期天左右，年平均降雨 量至毫米，自然条件良好。 社会经济状况 项目建设地的主要经济状况，除粮食作物外，主要经济收入是亩优质茶叶示范基地新建项目第三章建设条件 茶叶，年目前来看，真正的质 优产品在市场上是满足不了市场需求。生产出优质产品就有市场竞 争力，要生产出优质产品，首先要抓好茶叶的科学种植，标准化管 理，产出优质原料。该项目就是围绕好产品质量，从源头抓起，使 产品具有强的市场优势和市场竞争力。 茶园茶叶专业合作社从组建以来，其茶叶产品有稳定的销售市 场，在客户中已建立了较好的信誉，仅年生产的近担茶 叶，以质优而被上海江西湖南等地的客商采购空，远远满足 不了客户需求，该项目建成......”。

7、“..... 项目产品市场竞争优质分析 通过引进福鼎大白和平阳特早等优良品种，生产优质鲜叶，加工 优质干茶，提升茶叶产品的内在品质，从而占领市场，提高竞争力项第四章市场分析与销售方案亩优质茶叶示范基地新建项目 目实施单位在茶叶界树立了良好的商业信誉，其产品具有竞争优势。 营销策略方案模式 充分发挥产品自身的优势，努力拓宽市场，建立营销网络，组 织精悍的营销队伍，以绿色健康安全为突破口，稳定现有市场， 开拓新市场，强化销售，提高项目效益。 加强营销管理，健全营销管理制度，抓好市场调查，培训营销 队伍。在市场调查的基础上，制订营销策略和计划，以诚信为本， 确定目标市场，建立稳定的销售渠道和拥有项目产品的客户群，使 项目产品产生好的效益。 市场风险分析 项目产品市场风险因素分析 加入后，我国将逐步放开国外农副产品进入中国境内进 行经营活动......”。

8、“..... 世界上还有产茶大国，也不排除外国茶叶进入中国市场，而且他们 资金雄厚，重视技术研发和运用，产品创新能力强，都可能率先进 入并抢占市场，这对项目产品在定时期内的市场会有影响。 我国是产茶大国，很多茶叶生产厂家注重茶叶从种植到加工 全过程的技术研发，注重品牌建设，这直接关系到市场竞争，在 定时期内对项目产品占有更大的市场会有些影响。 我们是大山区，交通运距长，加上物价因素会增加产品费用， 与外地同类相比，有降低市场竞争能力的因素存在。 防范和降低风险的对策亩优质茶叶示范基地新建项目第四章市场分析与销售方案 针对上述风险因素，我们将采取以下对策 把产品质量从源头抓起，在建茶园基地时，做到高起点，科 学种植，标准化管理，规范化采摘，充分发挥项目产品自身的优势， 使产品具有强的市场竞争力。 加大技术研发力度，精心加工，降低成本......”。

9、“..... 以诚信为本强化销售拓展销售渠道，把信誉建立在广大 客户群体之中。 加强项目产品的品牌建设，制订计划目标，发挥品牌效益。 第五章建设方案亩优质茶叶示范基地新建项目 第五章建设方案 产品方案和建设规模 产品方案 项目建成后，按每亩产优质鲜叶公斤计算，亩面积可 产优质鲜叶万公斤，按比例，可加工干品万公斤，其 中名茶万公斤，优茶万公斤。 建设规模 在鹤峰县中营乡茶园村白鹿村金竹园村等三个村建优质茶 叶示范种植基地亩。 建设规划与布局 建设规划 项目建设期年，即年月至年月。 做好选地定园落实各农户种植面积。 自项目立项下达资金计划的当月全面启动。 项目实施当年种植面积亩，抓好园区配套建设，如道 路排水沟渠等。 从项目启动开始，逐步制定种植管理病虫防治等各项管 理制度和操作规范......”。