1、“.....结合监利县人民大垸管理区的实际情况，本项 目概算总投资为万元，所需建设资金采取中央投资万元，占 总投资的地方配套万元，占总投资的。地方配套中， 省级配套万元，建设单位自筹配套万元。 项目建设期限 项目建设期二年。 项目预期效益 本项目建成后，可新增粮食吨，其中新增水稻总产吨， 新增小麦总产吨。新增产值万元。 按目前本地水稻市场单价元公斤小麦市场单价元 公斤折算，新增粮食吨，新增产值万元。项目区直接受 益人口人，人均增加收入元，亩均增加收入元。受 益面积亩，通过辐射带动作用，受益面可辐射全管理区和周边 农村万亩粮田，人口万人。 第二章项目建设条件和编制依据 项目建设条件 建设单位概况 监利县人民大垸管理区始建于年月，地处监利西部， 北枕荆江大堤......”。

2、“.....东与县城接壤，西与江陵县石首 市为邻。区域面积平方公里，常住人口万多人，是家以农 业为基础工业为支撑三产业为配套的新农村建设先行示范区。 人民大垸管理区现有人口人，农业人口人，其中 农业从业人员人，涉农技术人员人，生产管理人员 人，技术人员中有高级职称技术人员人，中级职称技术人员 人，初级职称技术人员人。农业科技人员队伍详细情况见表 。 表科技队伍情况统计表 专业技术类别技术职称科技人员涉农部门数量人 农艺 高级 中级 初级 水利工程 高级 中级 初级 农机 高级 中级 初级 合计 高级 中级 初级 总计 人民大垸管理区地处江汉平原腹地，地势平坦，土地肥沃，光 照充足，雨量充沛，无霜期长，适宜于发展粮食生产。现有耕地 万亩，主产水稻棉花等农作物宜养水面万亩，盛产鱼鳖 莲藕等水产品林业面积万亩，均为意杨柑桔等经济林......”。

3、“.....科技运用广泛，水利设施齐备，农业机 械发达，综合生产能力较高。年产优质皮棉吨，优质粮食 吨，鲜鱼吨，年出栏生猪万头，出口生猪万头。依托农 业资源，拓展产业链条，大力发展农副产品加工业，大垸管理区良 种繁育加工棉花轧花纺织粮食饲料牲猪生产三大产业实现了农 业产业化经营格局。其中，以籽棉加工皮棉纺织为主体，以短绒 和地脚棉深加工棉籽炼油棉杆纤维制浆等为配套的棉花产业， 涉及企业家，年籽棉加工能力在吨以上，棉纱生产能力在 吨以上，牛仔布生产能力在万码以上。通过强有力的改革 改制和招商引资，管理区工业已初具规模，构成了以轻纺印染配 合饲料粮食深加工机械制造建筑建材油脂化工和印刷纸管 为主体的工业体系。现有工业企业家，以豫东纺织圣联纺织 润达纺织鸿盛印刷等为代表的规模以上工业企业家且所有企 业已完成双改双退任务，全面实现了区域经济民营化目标......”。

4、“.....管理区人员来自五湖四海，各种文 化兼收并蓄，形成了勤劳朴实诚实守信的文化底蕴。管理区南临 长江黄金水道，北依省级沙洪公路，东接随岳高速公路，交通十分 便利。通讯设施先进，水电设施齐备。管理区机关所在地流港镇， 是全国农垦小城镇规划试点单位之，花园城镇，环境优美。城区 人民公园休闲广场文化中心，绿化美化亮化，令人耳目 新城外倚靠天鹅洲麋鹿国家自然保护区，赏麋鹿，观白豚，生态 旅游，休闲圣地，令人流连忘返。 现有自然条件 气候资源 人民大垸管理区年平均气温为，大于的有效积温 ，大于的有效积温，全年无霜期天，平均 为天，年日照时数小时，年均降雨量毫米，管理区 气候温和，雨量充沛，四季分明，光热资源丰富，非常适合水稻等 粮食作物生产。项目区主要气象要素情况见表......”。

5、“.....其中，耕地万亩，林地 万亩，水面万亩。 管理区农业工人人，耕种面积达万亩，劳均耕种 土地亩，劳年均生产粮食吨，均高于周边农村倍。 土壤条件 人民大垸管理区地处江汉平原南部，土壤属灰潮土类型，为近 代河湖冲积漫淤而成。土壤呈微碱性，石灰反应强烈，土壤质地轻 壤至重粘。水稻土大都由平原湖区沼泽土发育而来，旱田土壤主要 由冲积平原浅色草甸土多年开垦耕种而成。土壤养分化验结果为有 机质，速效氮，速效磷，速效钾。 现有基础设施与技术条件 基础设施 人民大垸管理区现有土地面积平方公里，其中耕地面积 万亩林地万亩水面万亩。有简易气象观测站气象 自动记录仪各座和南铭生物菌肥厂福源配肥复混肥厂......”。

6、“.....尤其是近十年来的农业综合开发，人民大垸 管理区在长江故道芦苇荒滩上，建成现在挡得往灌得上排得 出降得下，适宜于大田作业生产的较高标准农田万亩。管理 区拥有固定电力排灌泵站座，装机台套，总装机容量千瓦， 设计提排流量立达到。目前，人民大垸管理区机耕面积万亩，占 耕地面积的机播面积万亩，占耕地面积的 机械收获面积万亩，占粮食作物播种面积的综合农业 机械生产水平达到。粮食生产从整地施肥开沟到收获基 本上实现了机械化。近三年来，水稻收割天完成，小麦收割 天内结束。因收获期适宜，产量和质量均有提高，结束了过去定 面积田间霉烂变质的历史。人民大垸管理区大型联合收割机队还跨 区作业，支援周边农村麦收，还组团跨区北上河南安徽山东等 地抢收粮食，农机务农的经济和社会效益可观。农机拥有量详细情 况见表......”。

7、“.....森林覆盖率达， 农田林网化建设已初步完成，农田林网网控率已达到以上，路 渠堤绿化率达到以上，农业生态环境非常适宜水稻的生长， 良好的农田林网防护体系能抵御风灾对水稻的危害，可防止成熟期 倒伏的发生。 粮食生产能力强 人民大垸管理区经过长期的发展和国家扶持建设，已形成了小 麦水稻两大粮食作物商品粮基地，粮食作物种植面积已达万 亩，其中有效灌溉面积机耕地面积和旱涝保收面积，分别占耕地 面积的，粮食平均单产高于本区域和全国。 技术储备 近年来，人民大垸管理区先后开展了农业综合开发土地治理 退耕还林农业机械化示范农机现代装备等项目......”。

8、“.....通过了有关部门的检查验收，积累了项目建设的经验。 目前，项目运行良好，并且储备了良种繁育农作物病虫害防控 农业综合开发退耕还林人口安全饮水动物防疫体系农作物 新品种推广配方施肥秸杆还田等技术项目。 实施方案编制依据 国家发展改革委农业部水利部全国新增亿斤粮 食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目管理暂行办法 发改投资号 省发改委省农业厅省水利厅关于编制新增粮食生产 能力规划田间工程及农技服务体系建设项目年度实施方案的通 知鄂发改农经号 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见和关于切实加强农业基础建设......”。

9、“.....便于整体推进， 能够达到建设片见效片受益片 项目区原有粮田基础设施现状情况 项目区及周边的水资源对项目区的满足程度 项目区各土种土壤环境及理化指标现状。 实施方案编制范围 监利县人民大垸管理区年新增粮食产能规划田间工程建 设项目实施方案的编制范围为高产稳产粮田建设。 第三章项目建设总平面布置 平面布臵原则 根据基地的地理环境，因地制宜，统规划，合理安排资 金，节约用地，减少投资，降低工程造价，提高资金使用效率的原 则 高产稳产粮田建设以及土壤改良需满足育种作物需求。 沟路渠的布臵必须满足农业生产要求，使生产线路通 顺连续便捷，田间排灌通畅。 农田防护林的布臵将结合田块整理农田水利田间道路 的建设及景观生态环境的改善来进行，以达到防风护田涵养 水分调节小气候，增加生物种类......”。