1、“..... 农业资源优势明显，肥沃的土地温和的气候，为农业 产业化的发展提供了得天独厚的条件。可耕地面积万亩，待 开发的塌陷地万亩，种养业种类多产量大，小麦玉米 大豆等主要农作物常年产量稳定在万吨左右，牛猪羊 兔等家畜饲养量万头左右，鸡鸭鸽等家禽饲养量 万只以上。 劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力万人，是全 省重要的劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企 业提供了人力资源保障。 安徽省行动计划重点工程，投资总额近亿元的临 涣煤焦化电项目，期工程已经投产。投资额亿元，年产甲 醇万吨的南坪煤化工项目已经开工建设。投资额多亿元 的煤电基地建设如火如荼，对新建煤铁矿井正拔地而 起。新加坡上海浙江江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作 投资兴业，恩远铝业杭淮钢构顺发食品鲁王制粉金沙纺 织巨成化工等大批骨干企业快速发展......”。

2、“.....，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的明珠，正以丰富的资源，巨大的发展潜力和广阔的发展 前景，受到国内外有识人士的青睐。 东部的区位西部的成本，便利的交通快捷的通讯，已经 使成为安徽省实施东向发展战略对接胶东半岛的桥头堡。 定会成为众多商家投资的宝地，创业的乐园, 县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，县城城 区作为向外拓展空间的第着力点，更是掀起大建设大开发的热 潮。在县委县政府的正确领导下，经过多年的建设发展，城市 的基础设施基本齐全，城市的服务功能不断完善。特别是改革开 放二十多年来，城市建设步入快车道，城市环境更加美好。同时 大胆改革城建投资体制和管理体制，引入经营城市理念，突破了 城建资金瓶颈束缚，加大基础设施建设力度，有力地拉动了全县 经济增长。在加快城市基础设施建设的同时......”。

3、“.....城市美化绿化亮化净化取得显著成果。 为进步完善城市住宅供应体系，满足中低收入家庭需要， 改善中低收入家庭的住房条件，促进房地产市场健康发展，加快 实施保障性限价房建设工程势在必行。县建设投资有限公司 拟投资万元建设湖畔家园安臵房项目，位于市政务区， 东至百合路，南临岱路，西至湖畔路，北接闸路。地块 周边自然景观资源丰富。 二项目建设必要性 本项目建设对于加快县建设，推进跨越式发展 意义重大。 推进大建设打造现代化城市，是县委县政府顺应经 济发展规律，推进崛起作出的重大决策。为了继续强力推进 大发展大建设大环境，保障性限价房无疑是最大的前提， 谁先把社会保障性质住宅工作做好做到位，谁将率先抢得建设 先机，赢得发展主动。可见，保障性限价房建设工作在城市建设 中的先行作用日益明显，是保障了城市总体规划和建设项目的 顺利实施......”。

4、“.....使其能安居乐业，促进社会和 谐稳定三是促进了房地产开发业的健康发展。 本项目是现代化城市建设的重要组成部分，也是扩 展发展的主阵地。如果不抓紧做好保障性限价房工作，必将错 失加快建设发展的良机，丧失新轮区域竞争的主动权。而且， 保障性限价房工作宜快不宜慢，时间拖得越长，风险就越大，付 出的成本就越高。从这个意义上说，抓好保障性限价房工作，就 是抓机遇抓发展抓融入，因此，在思想上行动上都不能有 丝毫的懈怠，定要以快速推进的工作成效，把机遇转化为现实。 本项目的建设是提升城区形象改善城市环境的迫切需 要。 县的经济是新兴城市经济，而城市的发展往往取决于良 好的城市环境，环境出形象出效益出生产力已成为人们的共 识。近几年的快速发展，无不得益于城市基础设施的改善 环境形象的提升......”。

5、“.....使住房困难的低收入 家庭居者有其屋确保人民安居乐业，维护社会安定团结。本着 对人民负责的态度，站在长远发展大局的高度，本着对民众 负责的态度，加快保障性限价房建设，以住房困难的低收入家庭 居住条件的改善，进而提升县城镇环境吸引力，赢得新轮 发展机遇。 本项目是现代化城市建设的重要组成部分。本项目建筑 形态简洁明快，采用平屋顶设计，将生动的建筑符号与现代形 体相结合。注重建筑材质及色彩的呼应，唤起人们心中对亲切 优雅悠闲生活的回归感，在喧嚣激烈多变的现代都市中， 营造人们企盼已久的家。 本项目的建设是维护社会稳定的需要。 保障性限价房工作不仅关系到城市建设是否可以顺利进行 和城市是否可持续发展的问题，而且还涉及低收入家庭的切身利 益和社会的稳定问题。对此，县委县政府对保障性限价房 工作给予高度重视，将保障性限价房管理工作纳入重要议事日 程......”。

6、“..... 近年来，县不断加快保障性限价房建设步伐，但仍存在 保障性限价房的建设速度跟不上低收入家庭要求改善住房条件 的现象，建成并市，国家的重要能源基地。城市呈组团式发展，在主城区内，形 成三个城市组团和个城市绿心的布局结构，由依山建城向依 山傍水的城市空间结构形态转变。至年主城区规划人口为 万人，城市规划建设用地达平方公里。全市辖三区县 和个经济技术开发区，总面积平方公里，耕地面积 万公顷万亩，至年末，全市户籍人口万。 气候条件 市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季 分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著， 夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主， 其次为偏北风和偏南风。 历年极端最低气温为，历年极端最高气温为 历年平均降水量为毫米，年均无霜期天......”。

7、“.....年均蒸发量为毫米，年均日照时数为 小时。 水文条件 市位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华 北平原南部的平原中部。 市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平 均地表水资源量为立方米年，多年平均地下水资 源总量为立方米年，地表水和地下水资源的枯丰 基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之 中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度 下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全市 水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于克升，但 其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。 地质地貌 市地处平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北 部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是山 丘平原湖洼地河流。 山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在 米之间，余者皆为望无际的平原......”。

8、“.....面积平方公里，占全市总面积的。以横贯平原 中部的古隋堤今宿永公路为界，北部为黄泛冲积平原区，土 壤肥沃，地面平整，地下水丰富南部为古老河湖沉积平原，地 势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。 封闭型湖洼地主要分布在四铺百善铁佛等地区，全系耕 地。总面积为平方公里。 市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河 道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大水流急， 冬季河水变浅，水流缓慢。 由于煤炭的开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。至 年底，全市辖区内形成大小塌陷湖泊余个，常年积水面积 平方公里，占总塌陷面积的，多年平均蓄水量为万立 方米，占全市平均地表蓄水量的。塌陷湖泊水质好浮游 生物多污染少，适合鱼类生长。 工程地质条件 市东西有寒武奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧， 其余均为平原，海拨般为米，地势由西北向东南倾斜......”。

9、“.....北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带 可达吨平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。 项目区最大冻土深度厘米，地震烈度度。建设用地的综合自 然条件较好。 区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内 除寒武系奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残 匠占全部总面积的。 本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要 大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向 致，由西北向东南。地下水位升降随季节降水量变化，地 下水对混凝土无侵蚀作用。 根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地 层，分述如下 粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约 米以上及米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状， 结构性差。 粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少 量淡水螺壳，完整。 粉质粘土......”。