1、“..... 近年来，县民政局根据上级民政部门的有关规定和要求，以提 高自治县灾害应急救援能力为重点，在加强各级自然灾害应急预案应 急响应应急保障建设等方面作了大量工作，使全县的减灾救灾综合能 力得到加强。但与经济较发达的县市区相比，在各灾救灾方面存在 较大差距，特别是在救灾物资储备库保障能力上显得更加突出。目前全 县尚没有救灾物资储备库，救灾物资现存放在六官营子中心敬老院的仓库内，面积不足。而且现有的储备物资数量不足品种单，加 上交通运输不便，没有停车场地，大型货车无法进出，必须的基本装备 严重短缺等问题，不能满足当前救灾减灾工作的实际需要，更无法适应 新时期党和国家对备灾救灾工作提出的要求。 鉴于上述情况及县所处的特殊地理位置，吸取汶川 特大地震紧急救援的宝贵经验，加强救灾物资储备库建设提高应急救助 能力......”。

2、“.....为完善救灾物 资储备体系，提高县自然灾害应急能力，根据国家建设部发改委 发布的救灾物资储备库建设标准，尽快启动新建自治县救灾物资储 备库相关工作，经研究，县民政局拟在六官营子中心敬老院内新建 救灾物资储备库。 国际投资咨询中心有限公司受县民政局的委托，组织有关专 业技术人员对本项目进行了认真调查研究和分析，充分考虑了拟建项目 的情况，进行了大量的材料收集和调查研究，对县内的气象水文 地质等工程建设情况等进行了认真的调查研究，结合自治县救灾物资储 备库的现状，组织有关专家对研究方案进行了充分论证，并与建设单位 广泛交换了意见，在听取了专家和建设单位的意见后，对研究方案进行 了修改补充，使研究方案更加完善，在此基础上编制了县救灾物 资储备库工程项目可行性研究报告。 三结论及主要技术经济指标 本项目的建设全面落实党中央科学发展观......”。

3、“.....使自治县民政局在救灾防灾备灾工作中起到定的保障性作 用，项目以县的实际情况为出发点，以完善救灾物资储备体系为落脚点，本着利国利民的指导思想实施建设，其主要经济技术指标表如下 所示 项目总占地面积，总建筑面积，项目总投资万 元。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 自然灾害指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象， 自然灾害的破坏和影响程度是巨大的。人类对于自然资源的过度开发造 成今日我们不得不面对深重的灾难，泥石流海啸地震沙尘暴等在 多个国家多个地区间上演，这使得人类在生命财产方面遭受重创。 灾难的频发使得人们开始对应对灾害的措施有了警觉。近年来，我国对 救灾物资储备设施建设投入较大力度，全国各地不断进行物资储备库建 设，到年底已达到个，覆盖我国所有自然灾害易发地区。目前 这种建设力度还在不断加大......”。

4、“.....推进社会保障事业发展。完善救灾救济管理体制是这目 标任务和重大项目建设的项重要内容，规划中提到，进步健全救灾 工作应急机制协调机制社会动员机制信息共享机制和监督督查机 制，全面落实救灾工作分级管理救灾资金分级负担和救灾监控探视制 度。全面加强救灾应急队伍组建救灾物资储备救灾装备配置灾害 信息评估紧急救援灾情监测预警救助捐赠等工作体系建设。建 立县乡镇二级减灾防灾救灾信息网，普及减灾防灾救灾 知识，提高灾害紧急救助能力和减灾救灾综合协调能力，提高公众自救 互救能力，及时有效地保障好人民群众的生命财产安全，保障受灾群众 的基本生活。 在国家十二五发展规划指导下，本项目新建救灾物资储备库在 经过充分的必要性选址和规模的论证下......”。

5、“.....本项目的建设，从人民群众的实际利益 出发，以保障人民群众的生命财产安全为着眼点，本着节约资源能源， 是落实国家十二五规划关于完善救灾救济管理体制的项重大举措。 本项目的建设是切实提高自然灾害应对能力的要求 自然灾害对人类的影响是触目惊心的，不仅包括巨大的经济损失， 还有不可估量的精神损失。因此，面对不可预测的自然灾害，为切实提 高自然灾害应对能力，建设适度规模的救灾物资储备库是个必要性的 选择。 本项目建设规模为，建设位置选址符合救灾物资储备库 建设标准规定。本项目的建设将为自治县政府在救灾备灾工作中提供 强力的保障，将大大减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，对于维 护灾区正常秩序发挥巨大的作用。 本项目的建设将为自治县人民生活及经济发展提供更为稳定的 保障 只有在和谐与稳定的环境才能讲发展......”。

6、“.....而近些年来，我国自然灾害 不断，从南方到北方许多地区都经历了重大的灾难，受灾人数上亿。 县地区常。 全县形成西北和东南高中间低的槽形地形。县主要山峰有东 部的楼子山，海拔西部的金花山，海拔南部有白 狼山今大阳山，海拔。 气候特点 县地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地 带，属大陆性季风气候。主要气候特点春季少雨多旱风，夏季炎热雨 集中，秋季晴朗日照足，冬季寒冷降雪稀。年平均气温为，境内 南北气温相差，年均降水量为毫米左右，整个植物生长期 份的降水量为左右，占全年降水量的。平均日照 时数为小时，平均无霜期天。 水文状况 县境内有大小河流百余条，主干河为大凌河，从建昌县流入， 自南向北注入朝阳县，蜿蜒境内公里，主要支流有榆河蒿桑河 渗津河牤牛河芍药河。县水资源总量为亿立方米，其 中地表水亿立方米，占总量的......”。

7、“.....可开采万立方米，占总量的。大小河流总长 公里。有中小型水库座，其中中型水库座。 三经济发展 进入十二五以来，在上级党委政府的正确领导下，自治县经 济与社会得到了较快发展。在第九届全国县域经济基本竞争力与科学发 展评价中，列全国个县市的第位，较上届前移位，并 成为年度全国县域经济最具成长性百县市。县目前还 是全国体育先进县全国群众体育先进县省级精神文明建设先进县 国家级卫生城国家级园林县城国家级文明县城和省级平安县城，是 全国民族团结进步县科技进步县。年，在县委县政府的领 导下，全县上下大力实施工业强县项目支撑城市牵动体制创新 的总体发展思路，经济社会实现了又好又快发展。年，预计全县地 区生产总值超百亿元，达到亿元，比上年增长地方财政般 预算收入实现亿元，增长全社会固定资产投资完成亿元， 增长居民储蓄存款达到亿元，增加亿元......”。

8、“.....实现元，增长城镇居民人均可支配 收入实现元，增长。这些辉煌成就，反映出快速发展的崭 新局面，充分展现了振兴崛起的良好势头。 四地质情况 开发区地质状况较好，无地震断裂带穿过。按国家规定建筑物抗 震等级按度设防。桩基是开发区内较好的地基选型。 经查中国地震动参数区划图及建筑抗震设计规范附录， 县设计地震分组第组，设计基本地震加速度。 五交通情况 项目区地理位置优越，交通便利，有多条主干道直通市区。 六环境现状 项目建设地址位于县六官营子中心敬老院内，该区域环境无工 业污染，大气质量良好，周边产业也能满足项目对环境现状的要求。 七公共设施与施工条件 供水当地水资源丰富，施工过程中直接使用自来水公司供水，办 公和生活用水将使用县内自来水。 供电直接使用县电力局电网供电。生活污水定期抽排，不存在污 染问题......”。

9、“.....中国网通公司移动 公司联通公司网络覆盖全县，通讯发达。 项目地位于城镇中心，目前区域内上下水管网供电通信等市政 基础设施十分健全，同时交通十分便捷。 项目建设所需主要建材如水泥钢材木材砂卵石及砖瓦等，本 地市场均可解决，其质量和数量均可满足工程要求。 根据工程建筑物结构形式，本工程施工技术无特殊要求，用常规施 工方法就可解决。建设场址基础条件较好，有利于项目基础工程实施， 但工程施工过程中，现场作业要加强管理，规范操作。 八政策支持条件 项目建设符合县防灾减灾总体规划和有关项目建设政策要求。 项目实施对促进地方社会经济发展和防灾减灾事业发展具有十分重要 的意义，是构建和谐社会的具体举措。本项目经提出，就受到了 县委县政府及有关部门的高度重视和大力支持，项目建设具有良 好的外部环境和多方面的政策支持等条件......”。