1、“.....全市乡村卫生组织所，农村卫生三级网络基本健 全。全市共有医生为人。 二正宁县卫生资源概述 全县现有公办医疗机构个，个乡镇卫生保健防疫机构。 现有病床张，传染病得到有效防治。以三为主三结合 为主要内容的计划生育政策得到了有效的贯彻和落实，达到了少 生优生优育的目的。年全县计划生育率为，人 口出生率，死亡率。 正宁县已基本形成以县人民医院为主，县中医院妇幼保健院 乡镇卫生院为辅的医疗卫生服务体系，其中正宁县县医院作为当地 县乡村三级医疗卫生网龙头单位，承担着对全县医疗卫生人员 的培训指导和对全县公共卫生服务的主导地位，正宁县医院的医疗 资源和技术力量相对雄厚，年年门诊量达到万人次。 项目建设提出的背景近年来，随着经济的崛起和人民生活水 平的不断提高，人们对自身的健康状况更为重视......”。

2、“..... 就医条件也有了更高的要求。加快县医院建设，加大对县医院基础 设施建设的投入，可以改善县人民医院的医疗条件提高临床疗效 和治愈率，可以发挥县综合医院特色和优势实施品牌战略，为把 县人民医院建设成名院名科打下坚实的基础。 正宁县是个经济相对落后的地区，广大群众由于经济压力， 都不愿意外出就医，大部分集中到本县医院就诊，而县医院的相应 配套设施又不完善，严重制约着县医院的发展，这些问题都急待解新新建建正正宁宁县县人人民民医医院院住住院院医医技技楼楼项项目目可可行行性性研研究究报报告告 决。 正宁县县医院是正宁县医疗卫生系统中不可缺少和替代的环 节，是正宁县公共卫生服务体系的重要组成部分。正宁县县医院是 全县唯所具有综合医院特色的二级甲等综合医院。由于正 宁县经济相对落后，县乡财政困难，扶贫攻坚的任务还十分艰巨， 尤其在卫生方面......”。

3、“.....正 宁县医院也因为地理环境因素存在卫生资源不足，设施简陋，存在 着投入不足与所承担的工作任务不相适应的矛盾。此次正宁县人民 医院申请立项建设标准化的住院医技楼，使医院达到二级甲等医院 的住院医技的要求，将使医院的条件得到根本改善，满足人民日 益增长的卫生保健需求。 医院从成立至今，在预防保健康复治疗等方面做出了突出 的贡献。但是在新的历史时期，正宁县县医院原有的机构设置和医 疗用房已经不能满足人民群众日益增长的卫生健康和保健的需求， 为了合理的利用医疗资源，提高疗效，满足新形势下医疗卫生事业 发展的需求，住院医技楼的项目建设已经迫在眉睫。 投资建设的必要性 基础设施建设年代久远，建设标准低在县医院年门诊量达 到万人次的情况下，医院业务用房紧张拥挤不堪，致使就诊 人员不能得到及时诊治和住院治疗。 现有住院楼的建设不符合医院的建设规范......”。

4、“.....空 间布局无序功能分区不合理，不利于人员的流通疏散，这些问题新新建建正正宁宁县县人人民民医医院院住住院院医医技技楼楼项项目目可可行行性性研研究究报报告告 都不符合病房规定，远不能满足病人的使用要求。 由于现有房间严重缺少，且设置不合理，直接导致现有病人 无法得到合理安置，。 老年保健病后康复新的医技设备均无房间，病房也严重 紧缺，经常出现患者因无床位住院而使医患关系恶化，危重病人得 不到及时抢救治疗，被迫转往外地治疗，耽误病情增加病人负担， 给广大患者的生命安全带来很大威胁，在定程度上影响了全县卫 生保健事业的发展，不能适应构建社会主义和谐社会的需要。 医院病房设施简陋县医院住院部及门诊楼始建于上世纪 年代，结构形式均为砖混结构，由于当时的技术条件经济条件 有限，加之设计达不到要求，建筑物外观陈旧，内部的设施极为简 陋。 鉴于时代的局限性......”。

5、“.....资金和设计局 限，所有的病房均无呼叫系统供氧系统上下水系统等，伴随着 时代的发展和人民群众日益增长的卫生保健需求，医院的硬件设施 和患者需求之间的矛盾日益凸显，制约了医院的进步发展壮大。 布局不合理，功能分区不明确，不便于管理，不能很好的为 病患服务。医院的建设始于多年前，当时医院缺少资金，医院缺 乏必要的规划，造成建筑物之间布局不合理，功能分区不明确，交 通流向混乱，不便于科学化的管理。另外，由于建筑面积有限，很 多后勤保障等工作无法满足实际需要，不能很好的为病患服务，不 能满足现代化医院建设的需要。新新建建正正宁宁县县人人民民医医院院住住院院医医技技楼楼项项目目可可行行性性研研究究报报告告 基础设施与社会经济发展及人民群众的医疗需求不相符 正宁县是个农业区，有农业人口万人，属省级重点扶 贫县，改革开放以来，随着经济的迅猛发展......”。

6、“.....医疗卫生事业也面临新的发展机遇和挑战，特别是随着实行农 民新型农村合作医疗病员逐步增加，人民群众对医疗服务的需求不 断扩大，医疗科技日新月异，医疗服务模式不断改进。为了更好地 满足人民群众的医疗需求，就必须加强内涵建设发展规模提高 等级，为医疗技术水平和医疗服务水平的进步提高奠定基础。然 而，正宁县人民 最大冻土深度米 雪 最大积雪厚度 基本雪压 风 常年主导风向频率 夏季主导风向频率 夏季平均风速 冬季平均风速 最大风速 基本风压 地震烈度根据中国地震基本烈度区划图所标定的正宁 抗震设防烈度度，场地内无大的活动断裂 工程地质新新建建正正宁宁县县人人民民医医院院住住院院医医技技楼楼项项目目可可行行性性研研究究报报告告 地质勘查单位中冶第七团西北岩土工程有限公司，综合类 甲级，证书编号。 本工程场地位于正宁县人民医院院内东北侧......”。

7、“.....该场地地貌单元属二级阶地。勘察深度范围内，地层复杂程 度般，自上而下主要由全新世新近堆积黄土砾石层泥质砂岩 层三层构成。 层名状态层厚 承载力特征 值 极限侧端阻 力 压缩模量 黄土状粉质粘 土与粉土 稍湿 砾石层稍湿 泥质砂岩层稍湿 勘察结构表明，本工程场地类别为三类，场地土类型为中软场 地土。在勘探工程中未发现构造断裂存在，也未发现其他不良地 质现象存在，场地和地基稳定，适宜进行本工程的建设。 地下水位较深，本次勘探未揭露出地下水。因而地下水对混凝 土结构无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性。 场地的抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值， 属第二组。场地土属于中软场地土，场地类别为三类。场地湿限等 级为Ⅲ级，场地土为自重湿限性黄土......”。

8、“.....持力层为砾石 层。地基处理采用整片垫层法。 市政设施 该项目选址在本工程场地位于正宁县人民医院院内，地理位置 处在城市中心位置，西临山河小学，南临城市主干道东大街，东 北临居民区。场地基本规则，地势平坦，属城区规划范围，道路交通， 给排水电力电讯采暖均可方便就近接入，市政设施满足工程建 设的需要。 本报告对场地的评述 本项目建设地点不仅符合城市规划总体要求，而且周边市政工 程齐全完善，工程地质情况良好，适合作为建筑工程场地 第五章总体规划方案 规划指导思想与原则 规划指导思想 坚持以人为本的指导思想。 规划原则 符合场地现状条件与城市总体规划要求，合理利用地形场地等 条件，营造良好的城市环境和生活环境......”。

9、“..... 尽力营造空间布局有序功能分区科学合理利于人员的疏散 环境优美动静分区明确井然有序的医疗氛围，尽最大可能利用 原有的资源。新新建建正正宁宁县县人人民民医医院院住住院院医医技技楼楼项项目目可可行行性性研研究究报报告告 功能结构清晰，空间层次丰富，整体环境和谐，安全。 满足城市对项目建设的景观期望与要求。 满足国家及地方现行规范法规及要求。 规划目标通过本项目的实施，保证医疗业务发展和群众就医 需要，并达到以下目标 进步增强应对突发公共卫生事件的处理能力。该项目建成后， 正宁县人民医院整体服务能力将迈上个新台阶，遇到重大病情 突发事件等公共卫生事件时，将因基础设施条件改善而带来应急处 理能力的进步增强，从而能够最大限度地控制重大疾病及突发公 共卫生事件的发生和流行。 进步提高综合服务能力，该项目建成后首先解决了病人住院 难的问题......”。