1、“.....随着计划生育政策的推行，我国在世纪年代就 已经步入老龄化社会，全国岁以上的老人已经达到了亿， 超过了总人口的。根据预测，到年我国的老年人口要 达到亿，平均每年要增长万。到年老年人口将达 到亿，平均每年要增长万，那时老年人口的比重将占 到总人口的。随着人口老龄化程度的加剧，老龄问题即 老年人的需求问题和人日老龄化所带来的社会问题日益突出，对 社会发展产生了不容忽视的影响......”。

2、“.....是当前社会普遍关注的社会问 题。人到老年，常有恐老怕病惧死的心态，加之家庭日趋小 型化，特别随着近年来我市劳务输出规模的不断扩大，农村留守着大量老弱妇儿，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍 感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的老人都存在着这 样或那样的心理问题。因离退休的社会角色转变而产生的心理不 适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感......”。

3、“.....老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式己定型，总 易看不惯变革中的些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不 理解，以致喋喋不休或怨叹不己，影响家庭和睦与身心健康大 量由于儿女不在身边，无人照料的老年人劳累过度，常年卧床甚 至突患疾病不能及时送医而撒手人寰的事例近年来在我市也时 有发生。面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，必须未雨绸 缪，关注老年人，关心老年人的生活质量......”。

4、“.....‛ 本项目的建设，目的是为了完善和提高市社会养老机构 对老年人的保护能力和水平，为国分忧，为民解愁，保护弱势群 众合法权益，维护社会安定。因而，实施本项目是必要的。 十项目建设条件 政府支持。年月臵业投资有限公司 向政府提出†关于申报老年休养中心建设项目的请示‡， 等领导分别签批了意见，认为养老中心项目是州城建设发展 中，不断完善功能，提高城市品位的重要项目，要求各级各部门 支持和关注......”。

5、“.....项目建设地块已通过规划委员会审批同意。根据† 规划委员会老年公寓项目选址方案等建设意见项目审批的会 过了总人口的。根据预测，到年我国的老年人口要 达到亿，平均每年要增长万。到年老年人口将达 到亿，平均每年要增长万，那时老年人口的比重将占 到总人口的。随着人口老龄化程度的加剧，老龄问题即 趋小 型化，特别随着近年来我市劳务输出规模的不断扩大，农村留守着大量老弱妇儿，青年人与父母交流少了......”。

6、“.....甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的老人都存在着这 样或那样的心理问和行为方式己定型，总 易看不惯变革中的些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不 理解，以致喋喋不休或怨叹不己，影响家庭和睦与身心健康大 量由于儿女不在身边，无人照料的老年人劳累过度，常年卧床甚为老有所学老有所乐。‛ 本项目的建设，目的是为了完善和提高市社会养老机构 对老年人的保护能力和水平，为国分忧，为民解愁，保护弱势群 众合法权益......”。

7、“.....因而，实施本项目是必要的。 中，不断完善功能，提高城市品位的重要项目，要求各级各部门 支持和关注，力争项目早日建成。项目建设地块已通过规划委员会审批同意。根据† 规划委员会老年公寓项目选址方案等建设意见项目审批的会土 资函号，老年休养中心位于，土地总面积 公顷，其中块公顷土地用途设定为居住用地 兼容商业，块公顷土地用途设定为医卫慈善用地。 十结论与建议 老龄问题涉及政后个时期快速增 长......”。

8、“.....发展老龄事业是构建社会主义和 谐社会的必然要求。而当前社会养老服务的发展水平与人民群众 日益增长的需求矛盾越来越突出，与老人的尊严不匹配，与子女 的孝心不合国家产业发展政策和投资方 向，属国家鼓励发展的项目。项目建设内容符合市经济社会发展规划要求，项目选址 符合市城市建设总体规划，本项目建设是加快市新城区 发展有效利用城市土地资源方面的优惠政策。二是在项目建设规划用地等 方面给予优先考虑和优惠政策......”。

9、“.....按成本价征用，对配套的商业地块开发采取市场和政策性 供地相结合，优先考虑该项目建设用地。三是项目建设投资规模 加大，建议项目业主积极筹措资金，加强项目管理，规范操作运 行，使项目能早日开工，尽快建成投入使用......”。