1、“.....部门信息共享的不畅，使得 执法人员不能及时获取相关资料，使城管执法人员难以与相对人及其 他部门进行准确及时有效的沟通，执法效率难以提高。同时在操 作过程中，在行政项目信息传输违法认定等方面出现相互扯皮现象， 无形中出现想管的不管了，该管的管不到位。 第章总体规划 嘉善县数字化城市管理项目以总体规划，分步实施为原则， 贯彻高起点规划高标准建设高效能管理高水平经营的理念，采 用应用计算机网络技术无线通信技术空间信息技术行业 实体库技术等先进技术手段......”。

2、“.....创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立 套科学完善的监督评价体系，实现政府信息化建设相关资源的共享， 提高城市管理水平。 通过本次项目的建设工作，整合现有管理信息资源，建立嘉善数 字化城市管理基础资源库，完成对市政公用设施市容环境卫生 园林绿化房屋土地以及道路交通等方面数字化城市管理创建工作， 完成发现问题派遣任务问题处理结果反馈监督评价等各个环 节的信息化，并构建嘉善县数字化城市管理监督评价体系......”。

3、“.....在 系统设计上应具有较高的技术先进性和功能完善性，要选择国内外先 进的信息技术手段，并考虑主流技术的发展趋势，确保系统能适应信 息技术的迅速发展，更好地解决今后系统升级等问题。 功能实用性原则 在系统实现过程中，还要最大限度地满足城市管理业务的需要， 坚持实用性原则，结合城市管理工作的实际需求，解决城市管理工作 面临的具体难题，要考虑系统操作界面的友好易于使用快速响应 便于维护，具有优化的系统结构和完善的数据库系统，数据更新便捷......”。

4、“.....数字化城市管 理系统建设在实用的基础上要注重实现资源共享，因此在系统软硬件 配置系统开发和数据库设计上充分考虑在全部功能基础上，通过资 源共享实现节约投入成本的目标。城市管理工作涉及到的相关部门和 单位较多，要充分挖掘整合利用现有城市管理资源和信息化资源， 包括电子政府网公安视频监控工程全球眼视频监控等，对人员 设备信息等进行整合，避免重复建设，通过信息化建设使多部门协 同工作成为可能。在系统设计和建设过程中，还要重视数字化城市管 理系统与其他部门的协同工作能力......”。

5、“.....应用系统的开发和实施。数据库系统网络结构安全体系的设 计，应尽可能遵循通用的国际或行业标准，符合国家有关标准规范。 没有现行标准可供参考的，在系统建设过程中应逐步建立相关的技术 和业务标准，使数字化城市管理系统建立在标准化规范化的业务和 技术基础之上。 系统安全性原则 数字化城市管理系统是个大型的网络化信息系统，建立完善的 系统运行安全体系是项十分重要的工作任务。通过应用多项现代信 息安全技术和安全保障体系......”。

6、“.....系统在实现过程中遵循下述两点基本原 则数据不被非法访问和破坏。系县数字化城市管理监督评价体系。 建设原则 技术先进性原则 数字化城市管理系统建设是项投资较大的信息化建设工程，在 系统设计上应具有较高的技术先进性和功能完善性，要选择国内外先 进的信息技，结合城市管理工作的实际需求，解决城市管理工作 面临的具体难题，要考虑系统操作界面的友好易于使用快速响应 便于维护，具有优化的系统结构和完善的数据库系统，数据更新便捷。 资源共享原则现节约投入成本的目标......”。

7、“.....要充分挖掘整合利用现有城市管理资源和信息化资源， 包括电子政府网公安视频监控工程全球眼视频监控等，对人员 设备信息等市部件数据的普查编码和建 库，应用系统的开发和实施。数据库系统网络结构安全体系的设 计，应尽可能遵循通用的国际或行业标准，符合国家有关标准规范。 没有现行标准可供参考的，在系统建设过程中应是项十分重要的工作任务。通过应用多项现代信 息安全技术和安全保障体系，保证数字化城市管理系统的网络安全 应用系统安全和数据安全......”。

8、“.....以保证合法用户操作时不至于引 起系统出错，充分保证系统数据的逻辑准确性。 可扩展性原则 由于在系统建设和运行过程中存在数据变动业务流程变化软 硬件升级等系列不确定因素，系统在设计和建成系统进行 数据的交换和共享，系统需提供与现有系统的接口。 易操作和易维护原则 数字化城市管理系统的用户主要为政府部门的非计算机专业人 员，因此系统在实现过程中考虑到用户操作层面的易操作和规划稳定推进，范围是先从城市核心区块 开始再向周边拓展，在内容上，当前主要以城市管理为主要内容......”。

9、“..... 建设内容 嘉善县数字化城市管理项目建设内容如评价。 制定嘉善县数字城管模式标准规范 通过对嘉善县数字化城市管理建设项目中应用的各类信息的有 序整合，行成统的标准和规则，从而实现管理的规范化和标准化， 既便于在数字化城市管理系统中有效传递，又可与其它电子政务信息 标准体系有效衔接，最大范围地实现资源共享。 第章建设方案 管理流程建设 业务角色规划 嘉善县数字化城市管理项目业务角色划分为监督员受理员值 班长派遣员指挥长各专业部门各级领导和社会公众......”。