1、“.....青壮年非文盲率保持在以上学前教育 进步发展，涌现了批高标准的规范化幼儿园。现有初中处，定点小 学处，教学点处，显著提高了办学的规模效益师资效益和设备效 益。深化教育教学改革，大力实施了素质教育，教育质量直位于市类 行列。 境内现有卫生院两处，从业人员余人。其中，镇卫生院技术 力量雄厚设施先进，被国家卫生部评为级甲等医院，被省政 府评为省优秀乡镇医院。梁氏正骨术历史悠久，远近闻名，始创 于清乾隆年间，是我国传统医学文化中的朵奇葩。采用手法正骨，并以 上百种中草药熬制膏药，疗效独特。梁氏正骨传人将祖传秘方与现代医学 相融合，使这传统文化大放异彩，并成立了镇骨科研究所。民政就业建立完善了政府运筹部门负责全民参与社会联动 的工作机制，完善了农村社会保障体系，社会救济救灾拥军优属殡葬 管理等工作取得了明显成效。特别是确保了离退休职工养老金按时足额发 放，确保了下岗职工基本生活保障......”。

2、“.....目前，全镇农村社会养老参保人数已达人敬老院有院民 人。始终坚持经济发展与扩大就业并举，围绕企业改制，以增加就业岗位 为目标，以落实再就业政策为主线，以帮助困难人员就业为重点，最大限 度地增加就业，实现了经济发展和社会就业增加的双重目标。 两个文明全面发展镇人民勤劳朴实厚道忠诚，境内社 会治安良好，群众安居乐业，连续多年无重大刑事案件发生。是省第 二届双文明乡镇，市综合治理先进乡镇，年被省人民 政府确定为全省小城镇建设中心镇。 改革开放以来，镇城镇建设日新月异，已成为省城镇建设中 心镇。镇驻地工业商业文教卫生居住区域布局合理，规划超前。 金融税务工商保险电力通讯公安等部门职能完备，餐饮娱乐 旅游购物温泉宾馆等生活服务设施齐全，座座新崛起的大楼鳞次栉比， 向人们展示着这座秀美小城现代文明的风采片片绿地芳草如茵，向人们 展示着这方青春热土生机勃发的活力......”。

3、“.....房地产开发进展迅猛，年增建筑面积万平方米。设计 平方公里的工业项目起步区发展迅速，已搭起了三纵四横的发展框架， 实现了五通平，达到了绿化亮化美化于体。 第二节项目提出的背景 农业综合开发是党中央国务院根据国民经济发展的需要和我国农业 面临的新情况，为合理利用农业资源而进行的有组织有规划的大规模开 发活动，是强化农业基础地位，改善农业生产基本条件，改善农业生态环 境，增强农业综合生产能力，增加农产品有效供给，增加农特点。该项目作为区域综合治理项目如能按期实施，对推进 镇小流域开发工作具有重大意义。第三节项目建设的必要性 农业基础设施薄弱与种植结构不合理，已严重影响当地人民群众 的生产生活 项目区的农业和农村经济虽然有较好的基础，但也存在些问题和制 约因素。是水平梯田标准低，田块小，分散广，尤其是坡地面积较大， 水土流失严重，土地生产率低。二是农田水利设施不配套......”。

4、“.....抗御水旱灾害的能力不强三是物资投入少， 土壤肥力低，氮磷钾比例失调。四是农林业新技术新成果普及率低， 农民技术素质与科技发展的要求不相适应。五是农业机械不配套，农田机 械化作业水平低，影响单位土地产出率和劳动生产力的进步提高。六是 资金短缺，自筹能力不高，影响了对农业综合开发的投入。 二项目建设符合国家小流域综合治理方针和国家林业产业政策 小流域综合治理就是以小流域为单元，在全面规划的基础上，合理安 排农林牧渔各业用地，布置各种水土保持措施，使之互相协调，互相促进， 形成综合的防治措施体系。实践证明，以小流域为单元进行综合集中 连续的治理，是治理水土流失的条成功经验。小流域治理的目的在于防 治水土流失，保护改良与合理利用水土资源，充分发挥小流域水土资源 的经济效益和社会效益。以小流域为单元进行综合治理，有利于集中力量 按照各小流域的特点逐步实施，由点到面......”。

5、“.....使水土保持工作的综合性得以充分体现。 年，国家林业局国家发展和改革委员会财政部商务部 国家税务总局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会等七个部门联合发布了林业产业政策要点，这是我国发布的第个林业 产业政策要点，公布了林业产业发展重点领域及相关鼓励扶持政策。根据 林业产业政策要点，我国林业产业鼓励扶持发展的方面包括林木种 质资源保护，林木良种选育和林木良种基地建设，名特优新经济林基地建 设，经济林果品储运保鲜分选包装精深加工和综合利用技术，山 区基础设施和林业综合开发等方面。 该项目以小流域为单元，以发展经济林为重点，配套建设蓄水池等小 型水利工程，促进水土资源的有效利用和农业种植结构的调整，建成了较 完整的水土保持综合防护体系，改善了生态环境和生产条件。项目的实施 必将有力地促进当地农业和农村经济的持续快速发展，增加当地农民的 收入，取得显著的生态效益和经济效益......”。

6、“.....这份年中央号文件显示，中共十六届五中全会 提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年将迈出有力的步。 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见的主要 内容是统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设推进现 代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑促进农民持续增收， 夯实社会主义新农村建设的经济基础加强农村基础设施建设，改善社会 主义新农村建设的物质条件加快发展农村社会事业，培养推进社会主义 新农村建设的新型农民全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的 体制保障加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制切实加强领导，动员全党全社会关心支持和参与社会主义新农村 建设。 建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。农村人口 多是中国的国情......”。

7、“.....建设好农民的家园，让农民过上 宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内 需和促进国民经济持续发展。 通过这项目的实施，可以极大地改善小流域的生态环境，改善 广大人民群众的生产生活条件，保障经济利益，促进社会主义新农村的建 设步伐。第三章建设地点与建设条件 第节建设地点 选择原则 灌溉工程基本具备，水资源有保障。 土地集中连片，形成板块或整体。 项目区领导班子较强，镇村和群众开发积极性高，还款信誉高。 开发潜力大，有明确的优势农产品和区域性主导产业发展规划。 二建设地点 根据以上原则，通过多方案比选，统筹兼顾，优中选优，最终将项目 区选定于市镇驻地东北部，北至王边路，南至和埠岭村北生产路， 东至张安水库，西到和埠岭村界，涉及和埠岭郭家庄大龙岗石个行 政村，综合治理面积亩。 第二节自然条件 气象 镇属暖温带大陆性季风气候，四季分明。春季气温回升快，变化 剧烈......”。

8、“.....风速大，气候干燥夏季气候湿热，气温高，湿度大，降 水集中，雨热同期秋季气温急降，雨量骤减，秋高气爽冬季雨雪稀少， 寒冷干燥。年内大于积温般年份为，冻土深度， 最大。 光照资源丰富，年总辐射量为千卡，日照时数般在 小时，其中月份日照时数最多，月平均在小时，月月日照时数最少，月平均为小时。从光辐射量来分析，镇每亩每年接 受太阳辐射亿千卡。 年降水量平均为，年际变化在之间。年中主要降 雨量在夏季月份，占年降水量的，其次是秋季月 份，占年降水量的，春季占全年的，冬季最少，占全年的 。 二地形地貌 项目区属低山丘陵区，地质岩性为花岗岩，区内冲蚀沟纵横，地形复 杂交错，地面坡度般在度之间。 三土壤 土壤类型为褐土类，属洪积土和风积土，值在之间，平 均容重，平均总孔隙度，平均毛管孔隙度，通气孔 隙度，田间持水量，有机质含量，全氮，碱解 氮，速效磷，速效钾，平均代换量， 盐基饱和度......”。

9、“.....总孔隙度偏小，全 氮和速效磷含量低，代换量较高，保水保肥性较差。 四水资源 项目区多年平均降水量为，多年平均径流量万方，地下 水总储量万方，多年平均可利用水资源总量为万方。项目区内现 有小型水库座，小二型水库座，塘坝四座。水资源丰富，但农田水 利设施落后，水土流失严重，只有大搞农业生态综合治理建设，发展节水 灌溉，才能保障农业生产的健康发展。五自然灾害 水土流失和干旱是项目区的主要自然灾害。由于降雨分布不均，主要 集中在月份，由于坡地坡度较大，无保护措施，遇降雨，土随水 流，造成严重水土流失，而农作物需水期，降水量少，致使农作物因缺水 而减产或绝产。另外，水利设施简陋，土壤瘠薄，影响农作物产量。 第三节社会经济条件 社会经济状况 人口及劳力 镇共有个行政村，万人。项目区涉及个行政村，农业人 口人，劳动力人。 经济发展水平 年，全镇完成国内生产总值亿元......”。