1、“.....具有良好的示范和带动效应。结合本 次上级下达的计划治理任务以及行政村划分情况，年项 目共涉及政权互助钢铁杨岭郭林龙会等个村，拟名为龙会 小流域。 小流域概况 龙会小流域地处龙会河项目区南端威远县城东部，紧邻内威公路，距离县城仅。小流域幅员面积，水土流失面积， 占小流域土地总面积的小流域坡耕地面积，占耕地面 积的，坡耕地是本次项目治理的重点。 小流域自然概况 小流域出露岩层主要为侏罗系中统沙溪庙组，成土母质多为紫色沙， 页岩分化而成。地貌以中丘为主，耕地分布多数在山丘坡面。自然植被由 亚热带常绿阔叶林低山常绿针叶林组成，有马尾松湿地松林柏木林 等经济作物有甘蔗龙都早香柚柑桔橙等栽培作物以水稻玉米 小麦红薯等粮食作物为主，每年月农作物换季时，坡耕地基本无覆盖， 遇暴雨就产生较严重的水土流失。 小流域属亚热带湿润季风气候，气候温和......”。

2、“.....四季分明。多 年平均气温，多年平均降雨量，降水主要集中在月， 暴雨集中在夏秋季。年遇最大降雨量，最大降雨量 ，年遇最大降雨量，最大降雨量。 小流域水土流失较为严重，坡耕地疏幼林地是水土流失的主要来源 地。据调查，小流域幅员面积，其中水土流失面积， 占小流域土地总面积的，其中轻度流失，占流失面积 的中度流失，占流失面积的强烈流失 ，占流失面积的，极强烈流失，占流失面积的 。年土壤侵蚀总量万，土壤侵蚀模数为，为中 度水力侵蚀区。社会经济情况 龙会小流域涉及政权互助钢铁杨岭郭林龙会等个村，幅 员面积，总人口人，其中农业人口人，农业劳动力 个，农业人口密度人。小流域主要以农作物生产畜牧业生产为 主。年农业总产值共计万元，粮食总产万，平均粮食亩产 ，农业人均产粮，农业人均纯收入元。 土地利用情况 小流域幅员面积，现有耕地，园地， 林地，荒草地......”。

3、“.....城镇村及 工矿用地。耕地中水田，旱平地，坡耕地 水田主要分布在冲沟，坝坪地主要分布在山丘丘脚，坡耕地 则主要分布在山丘坡面，山丘顶部多为林地或草地。小流域农业人均耕地 农业人均基本农田耕地中占耕地面积的，人均 坡耕地。 多年以来，小流域群众在水田坝坪地种植水稻玉米油菜甘蔗 等农经作物，产量较高，已完全能满足粮食需求。在坡耕地多种植红苕 玉米小麦等，产量较低，且耕作不便。由于水田坝坪地产量高，而坡 耕地水土流失严重产量低，因此，群众对坡耕地的管理与耕作较为粗犷。 本次小流域坡耕地综合整治项目，就是要以坡耕地水土流失治理为主，配 套池凼路渠等设施，建设基本农田，进步提高粮食生产能力。建设任务目标与规模 建设任务 根据项目规定，建设任务主要是坡耕地整治为核心土埂梯田石埂 梯田保水保土耕作，同时配套建设蓄水池沉沙凼排灌沟渠作业 道路等工程，整治山平塘......”。

4、“..... 小流域疏幼林和荒草地，不在本次项目综合治理范围内。该部分由小 流域所在镇村，组织群众实施封禁治理等措施加以治理，故在本方案中 不再提及。 建设目标 坡耕地水土流失综合治理，使小流域坡耕地土壤流失量由治理 前的万减少万，同时增加蓄水灌溉设施，提高土壤涵蓄水 能力。治理后，小流域新增基本农田面积，农业人均增加基本农 田亩，达到农业人均粮食产量达到治理前， 年人均粮食产量增加。 建设规模 经实地踏勘现场规划，威远县龙会河项目区年小流域坡耕地 水土流失综合整治面积。总体布置与措施设计 工程设计原则与深度 在设计中坚持因地制宜综合治理的原则，做到土石埂相结合坚持 突出重点统筹兼顾的原则，重点整治规模集中易于改造坡度较缓的 坡耕地坚持以人为本改善民生的原则，尊重群众意愿，助民增收，建 设社会主义新农村。本方案达初步设计深度......”。

5、“.....配套建设蓄 水池沉沙凼渠道山平塘整治作业便道等设施。根据地貌情况，在 每个山头第二台地布设地背沟，或规范建设原有引水沟渠，拦截坡面径流 在宽阔台地或两山之间的低洼之处，建蓄水池，确保灌溉用水对丘脚山 平塘进行有效整治，增加蓄水作业道路连接各山头，或在山坳之间穿插 而过，尽量在现有道路的基础上建设，方便群众生产生活在两渠交结 渠水进池渠道末端之处，修建沉沙凼。 经布设，小流域共需整治坡耕地，其中石埂梯田土埂 梯田保水保土耕作，建设蓄水池口沉沙凼 个排灌沟渠作业道路，整治山平塘座。 施工组织设计 工程施工条件 小流域距县城，县道内高内江至威远县地处小流域南端，各 村已全通水泥路或泥石路，道路网络初步形成，交通便利小流域内小水塘山平塘座，用水方便电力网络已实现全覆盖......”。

6、“.....同时，梯田土壤有机质含量提高，粮食单产增加，稳粮增收发展 产业有了坚实基础，这对改善了小流域生态环境支持区域经济又好又快 地发展调整农业产业结构提高当地群众生产生活水平等，均具有十分 重要的意义......”。

7、“..... 项目背景及设计依据 项目背景 项目来源 为全面贯彻落实党的十七大精神，加快农业基础设施建设，扩大内需， 实现社会经济又好又快地发展......”。

8、“.....年，威远县被纳入四川省年坡耕地水土综 合整治试点工程储备项目县，并委托四川省水土保持学会编制完成了威 远县龙会河项目区坡耕地水土综合整治试点工程实施方案。该方案经四 川省水土保持局组织专家评审，并上报四川省发展和改革委员会备案。 年月，威远县再次委托四川省水土保持学会，编制年年度 实施方案。 项目背景 长期以来，坡耕地水土流失问题得到了党中央国务院的高度重视， 也引起了社会各界的广泛关注。威远县地处地处四川盆地东部，属丘陵区， 由于自然历史和人口众多的原因，目前仍在耕种的坡耕地面积较大。坡耕 地既是山丘区群众赖以生存的基本生产用地，也是水土流失的重要来源 地。坡耕地水土流失产生的泥沙，淤积江河湖库，降低了水利设施调蓄功 能和天然河道泄流能力，影响了水利设施效益的发挥，加剧了洪涝灾害， 制约了社会经济的正常发展......”。

9、“.....必须紧紧抓住坡耕地 综合治理这个重点，并切实做好坡耕地水土流失治理试点工作。实践证明， 实施坡耕地综合治理，搞好坡改梯及其配套工程建设，不但能够有效阻缓坡面径流，减轻水土流失，同时能够提高降雨拦蓄能力，涵养水源，变害 为利，举多得。因此，实施坡耕地水土流失综合治理，势在必行。 年，国家发改委水利部决定在全国部分省区市开展坡耕地水土 流失综合治理试点工作。威远县县委县政府高度重视该项工作，责成县 水务局牵头，多部门协调配合，推进该项目的前期工作。年月，威 远县水务局委托四川省水土保持学会编制完成了威远县龙会河项目区坡 耕地水土综合整治试点工程实施方案。年月，威远县再次委托四 川省水土保持学会编制完成了威远县龙会项目区中央预算内投资水土流 失综合治理项目龙会小流域实施方案。 实施方案编制过程 年月，四川省水土保持学会派出工程技术人员......”。