1、“..... 编制原则 坚持贯彻循环经济和可持续发展的科学发展观，促进资源综合利用 循环利用，有效控制环境污染 充分与国情省情及地方实际情况结合，合理确定项目实施计划 充分利用现有基础设施和公用工程条件，降低项目投资，加快实施进 度，使项目不仅具有较好的环境效益和社会效益，还具有定的经济效益 因地制宜积极稳妥地采用成熟可靠的治理技术......”。

2、“.....污染防治与生态恢复并重。采用的规范及标准 般工业固体废物贮存处置场污染控制标准 工业固体废物采样制样技术规范 固体废物浸出毒性浸出方法 固体废物浸出毒性测定方法 生活饮用水标准检验方法 环境保护图形标志固体废物贮存处置场 作业场所有毒有害物质接触限值 地表水环境质量标准 环境空气质量标准 城市区域环境噪声标准 工业企业厂界噪声标准 工业企业噪声控制设计规范 污水综合排放标准 生产过程安全卫生要求总则。 项目概况 项目名称 云南省宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目。 项目牵头及协调单位 项目承担单位宣威市环境保护局项目负责人海宇飞。 项目主要设计内容 本项目的主要设计内容包括三大部分贮存场工程设计龙场镇炼锌废渣收 集清运原有渣场和土壤监测。 设计锌渣贮存场座，有效容积为万。锌渣贮存场工程内容主要有 锌渣坝截洪沟防渗工程场内外道路辅助工程......”。

3、“.....范围为宣威市龙场镇辖区范围内。 原有渣场和土壤监测设计内容有监测布点取样监测。 配套措施包括取土设施，洗车台，供配电设施，给排水设施，消防 设施，通信设施，简单监测化验设施，维修设施以及其它辅助设施等。 行政管理和生活福利设施拟建栋管理生活综合楼，位置暂定在 锌渣贮存场内。 本项目通过建立锌渣贮存场，把分散的大面积露天堆存在龙场镇的遗弃炼 锌废渣集中清运到贮存场进行综合利用，从根本上消除炼锌废渣对饮 染监测，为下阶段实施弃渣场土壤污染综合治理和生态恢复打好基础 财务分析显示，本项目在实现较好环境效益社会效益，对宣威市社 会经济发展和人民生活质量的提高有重大意义。第二章项目实施范围条件以及工程建设必要性 项目实施范围 本项目为整个污染综合治理项目的期工程，项目实施的范围是在云南省宣 威市来宾宣文公路旁建个贮存场......”。

4、“.....对新建贮存场进行渗液处理，对宣威范围内原遗弃渣场和耕地进行土壤监 测，为下步全面收集贮存宣威境内炼锌废渣，实施弃渣场生态恢复以及土壤污 染治理奠定基础。 项目实施条件 自然条件 宣威年撤县建市，市政府所在地设在榕城镇。城市规划区面积 平方公里，市区建成区面积平方公里。全市人口余万人，市区人口 万人，是云南省人口最多的县级市。宣威市是云南省滇东北的窗口和交通枢纽的 汇集地，属滇东北工业走廊。 宣威市位于云南省东北部，东经，北纬 ，南北最大跨距公里，东西最大跨距公里，距 省会昆明公里。东与贵州省盘县毗邻，南与富源曲靖接壤，西与会泽县隔 牛栏江相望，北东北与贵州威宁水城山水相连，总面积平方公里。 宣威市城区地处云南省东北部，夏秋和冬春分别受海洋性和大陆性气团影 响，形成北亚热带南温带中温带多种气候带并存的低纬高原季风气候。其主要特点是冬无严寒，夏无酷暑，年温差小，日温差大，四季不分明......”。

5、“..... 夏秋湿润，降水集中，干湿分明，光照充足。据宣威市气象局提供的近年气象参 数如下 年均气温 极端最高气温为年月日 极端最低气温为年月日 年无霜期天 年均降雨量 年最大降雨量 年均蒸发量 年均降雨日数天 年均相对湿度 主导风向西南风 平均风速 最大风速。 宣威市境内革香河城区俗称东大河发源于沾益县马雄山南麓，属珠江上 游，该流域设有水文站，控制集水面积平方公里。东大河平均水位 米，河宽米至米，平均水深米，枯水期水深米，丰水期水深米， 平均流速米秒，汛期水量占全年的。年，丰水期平均流量 为立方米秒，最枯流量为立方米秒，上游水土流失严重，河水平 均含沙量公斤立方米，年平均输沙量万。河床断面形状为形， 河道坡降为，年平均流量亿立方米。社会经济概况 宣威市资源丰富，是国家重点综合开发的攀西六盘水能源冶金化工基 地的腹心地带。现已探明煤炭储量亿......”。

6、“.....是全国个重点产煤县之。矿藏资源有煤铁铜锰钴 铅锌硫磺石棉等。全市工业主要有煤炭电力采矿化工冶金化肥 建材食品加工烤烟粮油加工酿酒制药等。 农业综合资源极富特色，烤烟玉米土豆生猪生产总量在全省首屈指， 宣威火腿享誉中外，是国家和云南省重要的烤烟旱粮商品生猪基地。此外， 林果魔芋药材等生物资源也十分丰富。 宣威市工业主要有农机修造煤炭电力采矿化工冶金化肥建材 食品加工烤烟粮油加工酿酒制药等。世纪以来，宣威市紧紧依托煤 炭烤烟食品加工等支柱产业，大力发展各种新兴产业，产业结构不断优化重 组，经济建设取得了令人注目的成就，第二第三产业占生产总值的比例越来越 大，经济发展呈良性循环态势。 年，宣威市经济持续快速增长，全年实现生产总值万元， 按可比价格计算，比上年增长，与上年同期的增长速度加快了 个百分点其中第产业实现增加值万元，比上年增长第二产 业实现增加值万元，比上年增长......”。

7、“.....比上年增长，占的比重达，建筑业增加值实现万 元，比上年增长第三产业实现增加值万元，比上年增长。 二三产业结构比重由上年的调整为 如图，反映宣威市宏观经济结构得到进步优化。人均达到元美元，比上年的元增加元。非公有制经济增加值实现 万元，占全市生产总值的比重达，比上年提高了个百分点。得益于工 业强市战略的有利拉动，工业经济保持快速增长，辖区工业实现现价总产值 万元，比上年增长，规模以下工业实现现价产值万元， 比上年增长。 年，全市有个镇个乡个街道办事处，有个村级组织 个村委会个社区居委会。年末总户数户，常住总人口人， 其中农业人口人，非农业人口人，年全市有城镇登记失 业人员人，登记失业率人口自然增长率。有汉族人， 少数民族人，在少数民族人口中彝族人，回族人，苗族 人，壮族人，白族人，其他少数民族人。 年城镇居民人均可支配性收入元，比年增长农 民人均纯收入元，较上年增长......”。

8、“.....较 上年增长。 项目前期工作准备 自年以来，宣威市委市政府高度重视土法炼锌取缔工作，各部门 乡镇党委政府密切配合，联合执法，全面取缔土法炼锌，年取缔土法炼锌 炉含死灰复燃余条。年取缔改良土法炼锌炉条，到年底， 宣威市境内的土法炼锌已全部依法取缔完毕宣威市历年来拆除土法炼锌统计见 表，并杜绝死灰复燃的势头，取缔成果为下阶段治理炼锌废渣对土壤和 饮用水污染，弃渣场生态恢复重建奠定了良好的基础。但治理工作涉及面广难度大，是项全新的工作，为确保项目顺利开展和治理方案的实施，宣威市人民 政府已成立了宣威市土法炼锌历史遗留废渣集中地区环境污染综合治理领导小 组，由宣威市市长任组长，计划农业林业国土建设环保水务涉 及到的乡镇等部门领导为成员，做好领导协调工作。由于项目涉及到多个部门和 多个学科领域，因此在实行行政首长辖区负责制，落实治理目标的同时保证切实 可靠的技术保障，实行技术领导责任制......”。

9、“.....即课题研究组，负责调研和方案编制工作。课题研究组在 行政首长领导下，进行可行性论证，确保措施方案的科学性针对性，增强科技 攻关和技术支撑作用。 表宣威市拆除土法炼锌统计表 序号土法炼锌分布地点原有土法炼锌厂数量个历年拆除炼锌炉数量条 宝山镇 文兴乡 格宜镇 龙场镇 落水镇 宛水街道办事处 双龙街道办事处 西宁街道办事处 来宾镇 板桥镇 西泽乡 东山镇 羊场镇 海岱镇 田坝镇 龙潭镇 倘塘镇 乐丰乡 阿都乡 普立乡杨柳乡 合计个乡镇 项目工程建设的必要性 宣威市境内的土法炼锌已全部取缔，但遗留下大量的炼锌废渣，对土壤生 态环境河流及饮用水源地造成严重污染，据初步统计，宣威市有个遗弃的 渣场，炼锌废渣成年堆存量达多万吨。广泛分布于个乡镇，占地面积 亩......”。