1、“.....为保障项目工程建设顺利实施，成立小型农田水利建设灌 区农业末级渠系改造项目建设领导小组，并实行分级管理负责制，水利厅负责项 目初步设计和实施方案的审批和编制，阳县水利局负责水利工程的规划设计 组织管理和技术指导，受益村组负责组织农民群众投工投劳，并参与项目重大事 项的决策和检查验收，负责末级渠系建成后的运行管理。 建后管护 在工程改造建成运行后......”。

2、“.....项目区成立用水户协会，使工程所有权明晰，所有者 主体到位，借用市场机制中灵活多样的经营管理方式，加强经营管理，为受益农 户提供良好服务，使工程良性运行的机制。 深化投资体制改革，建立以政府为主体的双轨道投资体系。不准将过 去的欠帐摊入新的水价之中，而增加农民的不合理负担。田间工程续建配套由用 水户协商解决，政府给以必要的补助。通过双轨制运行，逐步使农业水价趋近成 本。使项目区逐步进入社会主义市场经济的单轨制......”。

3、“..... 村委会通过农民的自主化管理完成灌排区管理中水利设施维护灌排用水协调和水费征收等些涉水事务，实现灌区工程管理用水管理等 目的。 概述 项目区基本情况 项目区地处亚热湿润气候区，区域内气候温和，四季分明，多年平均降水量 ，多年平均气温项目区地貌为丘陵地区，地质为第四纪红色 粘土石灰岩，土层除石灰岩裸露地区外，般较厚，表土的有机层较薄项目 区水资源总量为万，其中骨干水源万，山平塘万左右。河坝 引水万。 项目区内有耕地面积亩，其中水田亩......”。

4、“.....实际灌溉 面积亩，总人口人，农村劳动力人，农民人均纯收入元。 项目区的耕作制度为年三熟制，即早晚稻再加季春收作物，复种指数 达以上。 项目区田间工程配套不齐，支斗农渠等末级渠道均为土渠，渠系分布不 规范，渠道渗漏崩塌破损渗漏及堵塞严重严重，控水能力差，水量损失大， 水的利用率低。 项目区用水管理体制仍采用计划经济时代的管理，造成管理不顺，机制不灵......”。

5、“.....项目区由秋塘支渠灌 溉，多年平均灌溉水量万。项目区内有山平塘口，有效水量万 堰坝处，引水量为万。项目区内基础水量差，基础设施不齐全。牛 形山水库的秋塘支渠为年代兴建的土渠，目前渠道渗漏崩塌破损渗漏 及堵塞严重严重，控水能力差，水量损失大，水的利用率仅为，现急需 更新改造。田间工程配套不齐，支斗农渠等末级渠道均为土渠，渠系分布不，项目区成立用水户协会，使工程所有权明晰，所有者 主体到位，借用市场机制中灵活多样的经营管理方式，加强经营管理......”。

6、“.....使工程良性运行的机制。 深化投资体制改革，建立以政府进入社会主义市场经济的单轨制，实现良性循环。 村委会通过农民的自主化管理完成灌排区管理中水利设施维护灌排用水协调和水费征收等些涉水事务，实现灌区工程管理用水管理等 目的。 概般较厚，表土的有机层较薄项目 区水资源总量为万，其中骨干水源万，山平塘万左右。河坝 引水万。 项目区内有耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，实际灌溉 面积亩，总人口人，农村劳动力人......”。

7、“.....水量损失大， 水的利用率低。 项目区用水管理体制仍采用计划经济时代的管理，造成管理不顺，机制不灵。 项目区水利基础设施和其他基础设施条件 水利基础设施现状 骨水库的秋塘支渠为年代兴建的土渠，目前渠道渗漏崩塌破损渗漏 及堵塞严重严重，控水能力差，水量损失大，水的利用率仅为，现急需 更新改造。田间工程配套不齐，支斗农渠等末级渠道均为土渠，渠系分响农作物产量，灌溉效益差，不利于 灌溉水量计量调配，不仅造成水资源浪费也经常引起水事纠纷......”。

8、“.....目前全部利用农作物种植结构以水稻为主，棉 油菜烟叶大豆等其它经济作物为辅，复力电讯业发达， 建有程控电话网移动电话网。家家户户有机压井，用水较为方便。 项目区建设的指导思想目标任务 指导思想原则 贯彻党中央国务院关于加强农业和水利基础设施建设的有关方针政策，增效。通过采取工程措施农 业措施管理措施对项目区进行综合改造，提高灌溉水的利用效率与效益，通过 管理体制和运行机制改革，提高管理效率和服务水平......”。

9、“.....即早晚稻再加季春收作物，复种指数 为左右。目前双季稻种植面积占耕地面积，春收作物以油菜为主 种植面积占耕地面积，旱作物烟叶棉花蔬菜大豆等占耕地面积， 其它不占耕地但需考虑灌溉的经济作物如茶叶柑橘等种植面积折合占耕地 面积的，农作物粗放种植，产量较低效益较差。早稻亩均产量为 亩，晚稻均产量为亩。 灌溉排水工程状况 项目区内基础水量差，基础设施不齐全。骨干水源牛形山水库的秋塘支渠为年代兴建的土渠......”。