1、“.....可有效减缓过度放牧对草场的破坏，使退化 严重的天然草场的逐步恢复，减少因牲畜践踏和村民生活所需 对周边林木的破坏，提高植被的覆盖率，促进生态环境向良性 化方面发展，为实现农业可持续发展奠定良好基础。 七项目的实施管理 组织管理 为加强整村推进扶贫开发规划项目科学有效地管理，形成 村民广泛参与，村级组织实施，县镇指导服务的项目实施机 制，拟成立以下组织机构 县项目实施工作领导小组附件 其主要职责是负责审定总体规划及项目计划制定政策 措施，负责资金筹措并审定资金使用计划，协调解决建设中出 现的困难和问题，做好项目建设的行政推动和宏观调控。 县项目实施工作小组附件二 其主要职责是审定村级规划方案，审定项目建议书，综 合平衡上报村级规划和分年实施项目计划，按省市计划下达项 目实施计划，对项目建设进展进行督查验收，实施全方位监 测评价，管理项目资金......”。

2、“.....配合审计部门 审核稽查资金的使用情况，负责中小型工程和大宗物资开发采 购，完成项目建设的阶段报告总体报告及监测评价报告。 村项目实施领导小组附件三 其主要职责是在县项目实施工作小组的领导下，组织群 众广泛参与，实施管理，编制计划，组织项目实施，负责小型 物资采购负责报帐票据的汇总审核上报，对村规划实施 进行全方位监测评价规划完成后，建立健全保障村域经济可 持续发展的规章制度和具体措施。 二计划管理 按照统评估，统论证，次批准，分年实施，分期投 入的原则，计划管理包括年度实施计划和具体项目的实施计 划，首先由村规划实施小组按照总体规划和年度实施计划，根 据农时季节项目的轻重缓急群众意愿，编报年度实施计划 投资计划资金筹措计划采购计划，技术援助通过小组审批。 三资金管理 项目资金的国家投资部分由县项目领导小组办公室设立专 户，统管理......”。

3、“.....把项目资金臵 于全体村民的监督之下，充分发挥项目资金的推动作用。 四培训和技术管理 本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，把技术培训 和咨询服务列入扶贫规划，与项目建设同步进行。通过制定规 划项目技术标准，技术规范和管理细则，制定培训计划和咨询 服务计划，采取灵活多样的方式，使农民真正掌握农业实用技 术，提高农民依靠科技发展的能力。 五参与管理 通过县财政发改局农业银行等涉农部门参与，为规划 实施提供政策资金技术保障。扶贫部门履行政府监督协 助职能。工程技术人员，弥补领导部门和农民的技术缺陷，使 规划实施更加科学系统。镇村干部组织动员，发挥基层组 织作用。农户参与特别是贫困户参与，通过农户扶贫规划的制 定实施监测评价和验收，成为扶贫规划的制定者实施者 管理者和受益者......”。

4、“.....提高扶贫开发效益。 六监测评价 监测评价的目的 监测评价是规划实施管理的重要内容，是管理部门决策的 依据，可及时发现可能出现的偏差问题困难和风险，并采 取相应措施，确保目标如期实现。 监测评价体系 成立县镇村监测评价机构，健全监测评价体系。村规 划实施小组是实施监测的最基层组织，通过日常统计抽样调 查实地检查等监测方法，从中发现问题，提出改进措施。县 镇监测评价机构在经常督促检查项目执行情况进行实地考 察对村级监测人员培训指导的基础上，对村级监测评价报告 进行综合分析汇总。 监测评价对象内容和方法 监测评价对象是规划实施的过程，项目实施的主要环节， 项目实施产生的影响监测评价的内容是项目进度与质量 资金使用情况物资采购组织机构环境影响及对农户的影 响等监测评价的依据是国家和省部颁布的相关技术规范， 管理办法及县规划实施小组提出的技术规程......”。

5、“.....村规划实施小组组织村代表贫困户代表和 村社干部，邀请县规划实施小组成员，技术部门技术骨干组成 项目实施验收小组，按照规划目标和项目设计，对项目工程质 量效益全面考核。考核结束后，编写竣工验收报告，上报县 规划实施领导小组，进行最后检查验收。 后续管理 项目建成交付使用后，村委会组织村民定期搞好棚舍消毒 和畜群疫病防治，采取全营养配合饲料喂养办法，提高舍饲养 殖畜群的出栏率。成立舍饲养殖业协会，加大农户间市场信息交 流和先进饲养业技术的推广力度，发挥科技示范户的带头作用和 协会的桥梁作用，提高当地畜产品的品质，扩大市场占有率。 八主要保障措施 加强领导，统管理 为如期实现小科什旦村整村推进，稳定解决温饱的目标， 加快脱贫致富奔小康的步伐。县上计划成立由主管县长任组 长......”。

6、“.....具体负责项目建设的组 织协调检查督促和落实工作。农业经贸畜牧业部门 负责制定项目规划，编制实施方案，开展各项技术试验和指导， 镇政府负责组织协调及实施。 二科学规划，规范建设 严格搞好科学规划，合理布局，指导规范建设，制定出实 施全过程的技术方案和操作格搞好科学规划，合理布局，指导规范建设，制定出实 施全过程的技术方案和操作规程。达到统规划统标准 统建设统技术措施统检查验收，确保项目建设标准 化规范化合理化运行。真正做到项目建成后，最大限度地 发挥效益，从而带动全村乃至全镇经济发展。 三依靠科技，提高效率 项目建设要紧紧围绕农牧业增产，农牧民增收的主题，加 快科技成果向现实生产力的转化，不断提高农牧民的经济收入， 大力开展科技扶贫，着力提高农牧民的科技文化素质，使项目 户户均有个科技明白人......”。

7、“..... 四全面推进，重点突破 在全面实施整村推进项目的同时，把现有的贫困人口作为 特殊人群进行重点扶持，按照全村的整体规划，有针对性地逐 户制定详细的扶持方案，对所开展的基础建设产业开发及其 它项目以实物方式落实到户，使每户有项稳定的增收产业， 有名懂经营会管理的人，对个别确因天灾人祸出现返贫的户， 适当给予经济补助，输血与造血相结合，增强他们战胜困难的 信心和决心，真正实现整村发展，共同致富......”。

8、“..... 曹永兰县农业发展银行行长 吕宗文县信用联社主任 张晓宏天堂镇政府镇长 附件二 天祝县天堂镇小科什旦村参与式整村推进 扶贫项目实施工作小组 组长徐润全 副组长张晓宏天堂镇政府镇长 成员陈虎天堂镇政府副镇长 马更藏天堂镇政府副镇长 牛丽花天堂镇政府副镇长 闫作铭天堂镇畜牧站站长 汪全海天堂镇农机站站长 王福成天堂镇农技站站长 附件三 天祝县天堂镇小科什旦村参与式整村推进 扶贫项目村规划实施小组 组长罗晓元小科什旦村党支部书记 副组长李得红小科什旦村委会副主任 贫困户代表甘永祥刘富邦 妇女代表童元梅 致富带头人马国玲马扎拉 村民代表唐红秦三智 村小组组长马尕藏唐占华陶延成任全奎罗忠元 附表四 天祝县天堂镇小科什旦村基本情况览表 组名总户数其中贫困户数户总......”。

9、“..... 机平梯田项目实施完后，可使小科什旦村各村 民小组的干旱坡地平均亩产提高以上，群 众劳动强度明显降低，有利于农业机械化的推 广。 道路建设拓宽沙化药水社到河西社村组道路公里。村组道路建成后，可解决河东河西三岔三社群众出行难问题。 二产业增收项目 马铃薯种植种植全膜双垄沟播马铃薯亩。马铃薯种植项目实施后，每亩增收元，全村年人均增收元。 暖棚养牛项目 修建暖棚座，引进基础母牛头......”。