1、“.....从而形 成了就业岗位的结构矛盾。方面用人单位招不到人方面劳动者进不了门。 随着我国经济体制转型和发展方式的转变，产业结构升级节能环保高科技 新材料新技术的运用，企业对劳动者素质的要求越来越高。加强和完善就业 和社会保障服务体系，夯实基础设施建设，方面可以对现有未就业的劳动者 进行技能培训，根据企业发展和社会需求，提高其技术能力和技术水平，增强 其择业竞争力和支撑力，不断满足企业发展需求另方面对已就业者通过技 能提升能有效增强其就业的稳定性，更好地适应企业产品更新技术升级产 业转型带来的技术真空，稳岗稳业。 加强基层就业和社会保障服务体系夯实基础设施建设是建设公平 社会共享改革成果的需要 推进农村社会保障制度建设有利于促进社会的公平正义。长期以来，社会 保障对象范围主要限于城市居民，广大农村除少数有条件的地方实施了局部 的有限的社会保障以外......”。

2、“.....这种制度安 排助长了城乡差距拉大的趋势，显然有悖于社会公平。社会公平正义是社会和 谐的基本条件，在维护社会公平正义中发挥着重要作用。 共享改革成果，就是追求社会主义民主，充分发扬社会主义法制更加 健全，各方面利益关系得到妥善协调，社会公平和正义得到切实维护，全体社 会成员平等享有各项权利和发展机会，公平享受改革发展成果。其实质就是对 社会财富实行再分配。这意味着在今天的中国，工业要反哺农业城市要反哺 农村发达的东部地区要对中西部地区的社会经济发展予以支持，国家与各级 政府要救助弱势群体，让低收入人群在更持续地获得保障与关爱,加强劳动社 会保障基础设施建设，是体现社会公平让城乡社会弱势群体共享改革成果的 需要。加强基层就业和社会保障服务体系夯实基础设施建设是推动社 会保障事业发展的需要 当前鹤峰县的就业和社会保障服务基础设施还相当薄弱......”。

3、“.....硬件不齐全，信息化程度不高，城乡体化就业服务能力不强 四是就业和社会资源不能共享，难以发挥就业和社会整体功能。加之我县交通 不便，人口居住分散，招聘招工就业信息短时间难以传递给劳动者，形成用 工单位招不到人劳动者得不到就业机会。 综上所述，夯实就业和社会保障服务体系基础设施建设，加强和完善基层 就业和社会保障服务体系，统筹城乡经济发展促进城乡劳动者充分就业，是 保增长保民生保稳定促和谐的项重要举措，是转变经济增长，促进城 乡平等就业统筹城乡经济社会协调发展化解社会矛盾实现全面建成小康 社会奋斗目标的必然要求。 第三章项目建设条件 鹤峰县社会经济条件 鹤峰县位于武陵山区大山深处，恩施自治州的南部，周边与巴东县建始 县恩施市宣恩县五峰县湖南省桑植县石门县相毗邻。国内革命战争 时期......”。

4、“..... 环境影响评价结论 本项目建设产生的污水经过城镇污水管网排放处理固体废物定时清运及 时处臵。对环境的影响较小。 针对噪声影响，采取了密封隔音等措施后，能够满足国家相关标准要求。 综上所述，项目环境保护设施齐全，措施得当，基本不会造成非人为的环 境影响项目建设过程中也不会造成水土流失和地下水污染。同时，项目建成 后将增加区域内的绿地面积。但是，项目在施工期将对周围住户的休息产生不 利影响，主要表现在噪声影响局部空气环境质量下降等影响，因此在施工期 间加强施工组织管理，采取必要的措施，降低不利环境影响，然而这是个短 时影响，随着施工的结束即可消除。 本项目建设在环境保护上是可行的。 环境保护目标及措施 根据项目性质对景区内的环境，分别确定目标控制措施......”。

5、“..... 第八章公用工程 给排水设计 设计依据 民用建筑设计通则 建筑给水排水设计规范 室外给水设计规范 室外排水设计规范 给水设计 水源 本项目供水由市政自来水公司直接供水，县服务中心从市政管网环状给水 管网接入根供水管作为大楼的生活给水主管。乡镇服务中心选用 供水管给水干管。 给水系统设计 大楼三层以下采用市政供水管网直接供水，四层以上采用全自动无压供水 设备供水。 给水干管采用供水管配水管采用供水管。 排水设计本建筑排水实行分流制，雨水和洗涤污水直接排入市政污水管网，粪便污 水经埋地式化粪池处理后排放。 排水方式层以上采用重力流排水排除。 本项目正常年排水主要为办公生活污水卫生间粪便污水，排水量取生活 给水量的计算，最高日排水量约为其中县级服务中心排水量约 ......”。

6、“.....生活污水和雨水由排水主管收集直接 排至院内污水主管，卫生间粪便污水经专用污水管排至埋地式化粪池处理后再 排入院内污水主管。院内污水主管直接接入市政污水管网。 强弱电设计 设计依据 低压配电设计规范 民用建筑电器设计规范。 设计范围 本报告设计范围为本建筑的各个强弱电系统，采用综合布线系统。所谓综 合布线系统是指按标准的统的和简单的结构化方式编制和布臵各种建筑物 或建筑群内各种系统的通信线路，包括网络系统电话系统监控系统 电源系统和照明系统等。因此，综合布线系统是种标准通用的信息传输系统。 强电设计 本项目总建筑面积，用电负荷按估算，总用电负荷约为 。取用电系数，功率补偿因素，经计算，需电力增容。 负荷分级 本建筑监控室等重要部位，消防监控档案室等重要设备为级负荷， 其余为三级负荷。电源 县级服务中心大楼电源引自两路相互的市政干式变压器变压 后以低压供电，乡镇服务中心就近接入电源......”。

7、“..... 供电系统 低压供电线路从变电所引入至大楼配电室。 低压供电采用系统树干式和放射式相结合，对重要的或用电量大 的负荷采用放射式直接供电，对分散的且非重要的负荷采用树干式供电。 配电线路 级负荷电力供电线路，干线采用型电缆铜芯聚乙 烯绝缘聚氯乙烯护套阻燃电缆，额定电压，支线采 型导线铜芯聚氯乙烯绝缘阻燃电线，均穿钢管敷设。般负荷 选用型导线铜芯聚氯乙烯绝缘电线，穿阻燃硬塑料管敷 设。 计量在配电室设总计量，各层配电柜上及各户设分计量。 照明所有房间照明设计和灯具的选型结合装修和使用布臵的特点， 其照度标准参照国家照明规范中的高标准值。般用房照明照度不小于， 走道厕所等照度不小于。配电间机房等照度不小于。配电室 消防等采用应急照明电源，并保证工作照度。公共场所楼梯间走廊等除了 安装应急照明灯具外，还增加些带电池的疏散诱导灯和出口指示灯，应急时 间大于分钟......”。

8、“.....还增加些带电池的灯具， 供停电时作为疏散照明之用，应急时间大于分钟。 弱电设计 综合布线系统 为满足本项目安全化现代化智能化的特点，达到现代化综合办公楼的管理和使用的设计标准，与外界高效可靠进行信息交流，促进传递和资源共 享，本系统支持项目建设包括楼宇自控消防自控电话安防监控有线电 视计算机网络广播音响等系统，并考虑采用结构化布线，将上述系统有机 的集成起来。 楼宇自控系统中央控制计算机设于信息通讯中心，系统采用神经元芯片技 术，为集散控制形式，控制对象为变配电通风给排水电梯及公共照明等 设备，采用总线系统。 消防控制 消防控制室设于首层，消防控制系统为现场智能型，自适应布线，对除卫 生间外的所有防火分区实施监控。 电话系统 为满足大量的内部通话及数字通信的需求，设套门的数字式内部交 换电话系统，通过交换机的设臵，配臵相应的电话机不同的呼入呼出权限......”。

9、“..... 有线电视系统 本项目配臵有线电视，节目信号源来自城市有线电视网。 计算机网络系统 为满足办公自动化和营业系统联网的需要，本项目设计算机网络系统，内 部采用兆局域网方式，对外光纤连接，系统约个终端。 暖通设计 设计依据 采暖通风与空气调节设计规范 公共建筑节能设计规范 设计参数室外设计参数 夏季大气压力 夏季空气调节室外计算干球温度 夏季空气调节室外计算湿球温度 夏季室外平均风速 冬季大气压力 冬季空气调节室外计算干球温度 冬季最冷月室外计算相对湿度 冬季室外平均风速 室内设计参数 夏季冬季噪声 新风量 干球温度相对湿度干球温度相对湿度 室内风速冬季夏季。 设计内容 供暖设施本项目仅作设计参考，暂不考虑购臵空调设备，全楼预留分体空 调安装位臵。项目完成后各用房根据需要，再确定分步安装......”。