1、“.....根据宣威市的实际情况由宣威市环保局牵头提 出申报宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用，旨在初步解决上述历史遗 留问题。本项目属于年中央环境保护专项资金支持范围三区域 环境安全保障项目中区域性环境污染综合治理项目。 研究范围及编制依据 研究范围 本项目是整个污染综合治理项目的期工程，本工程可行性研究的范围包 括对宣威市龙场镇土法炼锌集中地区历史遗留废渣进行集中清运，根据需要设 置专门贮存场对炼锌废渣进行合理的综合利用对原有遗弃渣场和土壤进行监 测，改善当地环境，保证城乡饮用水和食品的安全......”。

2、“..... 编制原则 坚持贯彻循环经济和可持续发展的科学发展观，促进资源综合利用 循环利用，有效控制环境污染 充分与国情省情及地方实际情况结合，合理确定项目实施计划 充分利用现有基础设施和公用工程条件，降低项目投资，加快实施进 度，使项目不仅具有较好的环境效益和社会效益，还具有定的经济效益 因地制宜积极稳妥地采用成熟可靠的治理技术，使项目工程的设计 施工运营管理都能达到预期效果 项目管理能力建设与工程建设并重，污染防治与生态恢复并重......”。

3、“..... 项目概况 项目名称 云南省宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目。 项目牵头及协调单位 项目承担单位宣威市环境保护局项目负责人海宇飞。 项目主要设计内容 本项目的主要设计内容包括三大部分贮存场工程设计龙场镇炼锌废渣收 集清运原有渣场和土壤监测。 设计锌渣贮存场座，有效容积为万。锌渣贮存场工程内容主要有 锌渣坝截洪沟防渗工程场内外道路辅助工程......”。

4、“.....范围为宣威市龙场镇辖区范围内。 原有渣场和土壤监测设计内容有监测布点取样监测。 配套措施包括取土设施，洗车台，供配电设施，给排水设施，消防 设施，通信设施，简单监测化验设施，维修设施以及其它辅助设施等。 行政管理和生活福利设施拟建栋管理生活综合楼，位置暂定在 锌渣贮存场内。 本项目通过建立锌渣贮存场，把分散的大面积露天堆存在龙场镇的遗弃炼 锌废渣集中清运到贮存场进行综合利用，从根本上消除炼锌废渣对饮用水和土壤 污染，实现炼锌废渣的无害化资源化及综合利用，促进循环经济发展，同时对 原弃渣场进行渗液处理和土壤监测，为下步弃渣场土壤污染治理和生态恢复奠 定基础，实施该项目使农村环境得到改善，城乡饮水和食品安全得到保障，建设 环境优美的社会主义新农村。设计原则 收运系统设计原则 本项目锌渣清运主要集中在龙场镇范围内......”。

5、“.....并结合宣威市作为云南省人口多的特 点，适当提高建设标准，符合布局合理美化环境方便使用整洁卫生和有利 于环境卫生作业等要求。据此确定的具体原则为 锌渣收集清运机械要求密闭性能好，效率高，噪声低 锌渣清运过程中要避免锌渣扬尘无组织排放，保证锌渣清运过程全面进 行。 锌渣贮存场设计原则 本项目锌渣贮存场的建设遵循安全先进经济合理的设计指导方针， 保证贮存场能够在不造成二次污染和其它安全隐患的前提下，以较小的建设和运 行成本，有效地解决宣威市锌渣的污染问题，实现对宣威市锌渣的无害化资 源化处理。据此确定的设计原则为 采取完善的清污分流措施，减少贮存场渗液的产生量 采取技术可行经济合理的渗液收集与处理技术，保护地表水水体的水质 采用有效经济的渗液防渗措施，保护厂区地下水水质 ④设备选型应以节能高效为原则......”。

6、“.....根据工艺流程采光通风日照卫农业林业水利国土建设环保涉及到的乡镇等部门领导为 成员，领导和协调搞好治理工作。领导小组下设项目办公室，具体负责该方案的组织实施。 管理机制 本项目涉及到多个部门和多个学科领域，组织实施必须加强领导，强化责任 意识。要坚持行政首长负责制，落实政府环境保护目标责任制和辖区负责制， 该项目实施列入本届市委领导的工作计划，负责各项工作的指导及相关部门的协 调。二要有切实可靠的技术保障，实行技术领导责任制。由各部门抽调技术骨干 组成技术领导班子和专家咨询委员会，在行政首长领导下，确保措施方案的科学 性针对性和系统性，增强科技攻关和技术支撑作用。 能力建设 防治炼锌废渣污染土壤和饮用水源，重点工程是尽快建成符合Ⅱ类场要求的 废渣贮存和处置填埋场，使大面积露天分散的大量弃渣得到及时干净的清运......”。

7、“.....立即实施渣场生 态恢复重建工程，随即开展炼锌废渣综合利用可行性研究，实施该项目应突出管 理的重要性，炼锌废渣贮存场投入使用后，定期对废渣处置情况实施监测和检查， 加强贮存处置场的维护管理，保证相应的处置效果。渣场在植树种草后加强管 护，保证必要的成活率。 要建立市分管领导主管，有关部门分工负责，全社会齐抓共管的长效管 理机制，环保国土林业水务建设经济局等管理部门要分工负责，齐抓 共管，形成合力。加强治理工作督促检查，确保该方案实施到位和尽快取得成效， 要进步明确市直相关单位和有关街道办事处社区的工作职责，理顺相关部门之间的工作关系，建立管理责任制，实行严格奖惩，充分调动各方面积极性，群 策群力完成好该项工作。 公众参与 实施本项目能让城乡群众呼吸上清新的空气喝上干净卫生的水，吃上放心的 物品......”。

8、“.....要不断提高全社会的环境意识和参与意识，增 强实施该项工作的紧迫感和责任感，动员全社会力量参与该项工作，加强舆论监督， 切实解决好宣威市炼锌废渣污染土壤和饮用水的突出问题，建设社会主义新农村。 前期准备 本项治理工作涉及面广难度大，是项全新的工作，本建议中的措施方案 重点治理项目和投资估算均为初步概算，仅供决策参考。在实施时，尚需抽调各 部门技术骨干，组成套技术领导班子，进行现场测量详细设计，并广泛征求各 方面的建议和意见，进行可行性论证，制定出周密切实可行的方案后方可组织 实施。第五章环境保护消防安全卫生与防护 环境保护 本项目属于种环保工程，主要目的就是为了消除遗留下的炼锌废渣对土 壤生态环境河流及饮用水源地造成的严重污染，把炼锌废渣集中贮存并加以 综合利用。期工程的主要任务是在来宾宣文公路旁建设个容积为万 的锌渣贮存场......”。

9、“.....并对原有渣 场和耕地进行土壤监测。根据工程特点，该工程的主要环境问题是新建贮存场对 生态环境的影响贮存场土石弃方的处理问题渣场在运行以后对地下水的影响 以及废渣在收集运输堆存过程中无组织排放的炼锌废渣。对原有渣场及其附近污 染农田土壤进行综合治理，使过去遗留的炼锌废渣对饮水和食品的安全威胁得到 解除，并使农村环境得到改善，恢复渣场生态环境。 执行的环境质量标准和排放标准 环境空气质量标准二级标准 地面水环境质量标准二级标准 大气污染物综合排放标准表二中二级标准 建筑施工场界噪声限值。 危险废物鉴别标准 般工业固体废物储存处置场污染控制标准项目主要环境影响及防治措施 新建贮存场土石弃方的影响及措施 新建贮存场所产生的土石弃方是个比较大的影响。所有土石弃方应选定适 当的地点进行堆放，并做好土石弃方的堆存工作......”。