1、“..... 业务内容 与行政职责相对应的业务内容包括审批决策 具体包括催报规划规划评审分发联席联席反馈规划批复等。 动态调适 具体包括调整初审分发联席联席反馈调整批复信息反馈定期 统计遥感监测。 网上展示 具体包括规划批复调整批复选址批复统计公报监测公报 必备数据 规划文本和规划图件 初审意见 初审报告 联席意见 批复意见 统计报告 监测报告......”。
2、“.....并报建设部。 业务内容 与行政职责相对应的业务内容包括 评审上报 具体包括催报规划规划评审分发联席联席反馈评审报告。 动态调适 具体包括调整初审分发联席联席反馈调整报告 信息反馈 具体包括定期统计遥感监测 网上展示 具体包括规划报告调整报告选址情况统计公报监测公报......”。
3、“..... 必备数据 规划文本和规划图件 统计报告 监督报告 网上展示。 监管实现条件分析 下面从几个方面来分析风景区监管实现的条件。 行政管理 目前景区存在多头管理责任不明的情况,必须在现有的风景名胜区管理暂 行条例实施办法风景名胜区管理暂行条例实施办法风景名胜区建设管理规 定国家重点风景名胜区规划编制审批管理办法等系列规章制度的基础上, 逐步形成面向监管的行政管理体系。通过确立风景名胜区规划管理体系,明确各级 管理部门职责,规定规划管理业务流程,规定各级管理业务和统计表单......”。
4、“.....数据格式前差万别,有的是纸图有的是 电子数据有的是等图像格式数据标准各异,有的图绘制时按照 坐标,有的图则没有按照坐标,为了能使各类数据真正能在监管业务中发挥作用, 必须在原有的风景名胜区规划编制规范和基础上,出台各级规划管理业务流程标 准各级规划管理业务表单标准各级规划管理统计指标标准数据库建库标准 信息分类编码标准。对各类数据总体规划详细规划重大建设项目核心景区 规划遥感影像和其他展示数据要求标准化电子化处理,并制订相应的质量规 范。 数据资料 风景名胜区的规划和监管都要贯彻严格保护统管理合理开发永续利用 的原则。风景名胜区规划监管的主要内容是风景名胜区内的自然景观山体水体 植被等变化人工物土地利用以及核心景区保护等是否符合规划要求。 风景名胜区监管系统所涉及的图形数据主要包括总体规划详细规划地形图 重大项目选址资料遥感影像图等......”。
5、“..... 总体规划数据分析 总体规划是实施风景名胜区规划监管的重要依据。总规包括图形资料和文本说 明。总规图形数据的特点是般以万的地形图作为底图来编制,景区边界 景点位置等在图上不要求很精确,更多情况下是示意性表示。总规文本内容是对图 形资料的重要补充说明,文本中的规划要点描述是进行风景名胜区规划监管的主要 参考。 按照风景名胜区规划规范的划分,风景名胜区总体规 划有十二类图纸资料各景区所编的总规类别可能略有不同,下面从总规图的图 形信息文本信息监管所起作用重要性资料收集预期等几个方面加以分析。 序图类名称基本情况图形信息文本信息监管所起重要性资料收集预期号作用 规划设计 总图 标准地形图 上制图 标明景区 景点分布, 现状道路 和规划道 路等 提取属性 项对每个 景点区 均有规划 要点......”。
6、“.....土地 利用规划及 其跟踪指导通过用户使用手册开发单 位或由单位内部系统管理 员继续指导 通过系统管理员手册或由开发单 位进行全面技术支持 培训时间部省级各天。 风景区级天 视需要确定是否需要进行管理员 培训。般时间为天。 培训方式现场培训现场培训和组织培训 保障措施 由于国家重点风景名胜区监管工作的创新性,为了顺利实现系统建设的目标, 必须从组织结构和项目实施管理等方面采取定的保障措施。 组织结构 为保证系统开发的顺利实施,我们建议分别成立项目管理小组项目开发小组 项目用户小组。 项目管理小组由建设部城建司和北京建设数字科技有限责任公司联合成立......”。
7、“.....风险监督控制项目进度检查等工作。 项目开发小组负责系统的分析设计实现等开发工作。将主要由北京建设数 字科技有限责任公司的名相关技术骨干组成。项目开发小组有明确的组织分 工产品经理项目总负责人项目经理各个分项目的负责人项目联系人员负责项目的协调和用户的联系编码人员品质管理人员负责测试和文档制 作。 项目用户小组由建设部城建司各省建设厅各国家重点风景名胜区组成。负 责提供系统需求和需求反馈工作。 项目实施管理 国家重点风景名胜区规划系统的建设是个复杂的系统工程。经过多年 应用系统和电子政务系统的开发实践,我们深切体会到,系统建设的成败不仅仅体 现在软件开发上,而且必须为系统建设的各个环节制定正确的质量目标,实施科学 有效的软件开发过程管理,才能真正保证系统的按预期进度和质量实现,满足用户 的需求......”。
8、“.....使他们可以使用和维护系 统 提供及时有效的技术支持和系统维护 控制系统开发试运行运行的过程,以便提供必要的服务。 对国家重点风景名胜区监管系统开发建设的过程管理主要从四个方面着手变 动控制质量保证风险管理和进度控制。 第变动控制 在项目开发过程中的各类短期开发成果和阶段性产品都列入配置管理并进行 变动控制,包括开发管理文档技术文档数据代码等。 对完成的短期开发成果由开发小组自行审查通过后,标明版本列入配置管理, 对短期开发成果内容的变动更新由开发小组自行决定,变动后修改版本号,重新列 入配置管理。对完成的阶段性产品由项目管理小组进行审查通过后,标明版本列入配置管 理......”。
9、“.....对阶段开发成果内容的变动更新由项目用户小 组试用后向项目管理小组提出由或项目管理小组自行提出,需求更改经项目管理小 组审核通过后方可提交开发小组实施变动,开发小组接受项目管理小组任务后,在 下阶段开发中将该任务列入反复开发内容。 第二质量保证 系统的质量保证工作主要分别三部分,第为开发前期的质量规范工作第二 为质量保证计划第三为开发实施过程中的技术检查工作 规范工作 在项目开始时,项目管理小组领导项目开发小组和项目用户小组共同制定项目 开发过程中应遵守的相应规范如数据标准,编码规则等。 质量保证计划 由项目管理小组制定质量保证计划,进步明确质量标准和质量保证手段。 质量保证计划包括两部分,测试计划和技术检查计划 对于系统测试,在项目中主要采用定期整合测试方式,每次整合测试的时间间 隔保持在周之内。 对于技术检查......”。
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