1、“.....共有个植被型个群系。受气候地理位嚣和海拔的影响，森林 植被垂直分布明显，随着海拔高度增加，依次形成了低山人工油松林和落叶阔叶灌丛带中 山落叶阔叶林和天然油松林带亚高山草甸。 共有高等植物门科属种，其中高等植物占河北省物种总数的。有野 大豆大花杓兰核桃楸蒙古黄耆刺五加国家级野生珍稀濒危重点保护植物种， 锦带花党参等河北省级重点保护植物种。有大型真菌科种。 野生动物资源丰富，拥有脊椎动物纲目科属种，其中金雕黑鹳和豹 等国家级重点保护动物种大天鹅小天鹅鸳鸯秃鹫等国家级保护动物种， 国家保护的有益或有重要经济科学价值的陆生野生脊椎动物种。河北省重点保护动物 种，河北省保护的有益或者有重要经济科学价值的陆生野生脊椎动物种。 三规划目的 以近期建设为重点，以实施总体规划和控制性详细规划意图为目的，创造性设计旅游吸 引物......”。

2、“.....在保护和利用好森林风景资源文物古迹风景名胜契丹历史 文化遗产和地方风貌的前提下，建设文化特色鲜明的示范型乡镇。 四指导思想 以辽河源国家森林公园生态环境为基础和主体，充分利用森林旅游资源和当地特色文化资 源，科学保护合理布局适度开发建设，创造和提供旅游度假休憩疗养科学教育文化 娱乐的场所，发挥国家森林公园的经济效益生态效益和社会效益，调整当地产业结构，带动农 民致富，促进森林生态旅游产业文化产业和经济社会的全面发展。五总体思路 开发两条川，打造条沟，建设个中心村，即沿河流对南北两川进行开发，依托辽河 源国家森林公园，引进项目发展旅游，在马架子川打造集食用菌生产观光采摘加工于体 的食用菌产业条沟，将乡政府所在地的七家村与原老杖子村整合，建设柳溪乡中心村。 六规划原则 规划的原则是保护优先，城乡统筹，契丹特色......”。

3、“..... 保护优先 本规划突出保护这永恒主题，遵循严格保护统规划合理开发永续利用 的方针。在核心区内，做到只拆不建项目只出不进，核心区内不砍棵树，不建 栋房，重在完善核心区内必要的道路交通停车供水供电垃圾处理保护监测站点 等配套设施建设，做到区内景区外商，区内游区外住，山上赏景山下食宿， 使森林公园真正发挥科研教育游览启智和体验山水文化的多种综合功能，实现科学发 展和可持续发展。 二城乡统筹 将发展旅游作为当地实现追赶跨越的重要途径，通过森林公园建设，发展文化旅游，带 动核心区外各个村的经济发展，拓宽农民就业渠道，增加农民收入，改善农村面貌，提高农 民生活水平，繁荣农村经济，统筹城乡发展，开创新农村建设的新局面，推动社会主义新农 村建设目标的早日实现。 三契丹特色 本规划以市场需求为导向，以优势资源为基础，将自然资源与人文资源有机结合......”。

4、“.....为旅游接待设施注入文化内涵，策划和设计特色鲜明品 位高雅影响面广吸引力强的精品文化旅游项目，实现以创意激活文化，以文化彰显特色， 以特色塑造品牌，以品牌促进发展的目的。 四文旅双馨 本规划以文化为灵魂，以旅游为载体，以创建国家级示范项目为目标，始终兼顾森林公 园与文化产业园的两个发展目标，通过精心策划和设计文化旅游项目，为平泉的释放文化潜能，打造文化产业的物质载体，构建主题性的契丹文化走廊，形成森林公园与文化产业园 体化建设，文化与旅游同步发展的新格局。 七规划期限 本修建性详细规划的期限为年。本规划超期后如仍需实施，应进行修编。 八规划区范围 本次规划以辽河源森林公园为主线，西接承德县，东邻北五十家子镇黄土梁子镇， 南靠七家岱乡，包含柳溪乡行政范围内的八个村......”。

5、“.....中华人民共和国标准 河北省环京津休闲旅游产业带发展规划年月日 平泉县城市总体规划 平泉县休闲旅游发展规划 平泉县文化产业发展规划 承德市人民政府关于加快休闲旅游产业发展的意见 辽河源国家森林公园总体规划 平泉县辽契丹文化产业园区建设规划 与本规划有关的国家省市颁布的规范规定标准。 第二章发展目标与空间布局 性质 以辽河源自然生态为基础以辽代契丹文化为特色旅游乡镇。 二目标 通过深度开发利用契丹文化遗产，以旅游景点休闲度假设施影视基地新农村建设 等为载体，策划具有原创性的重大文化创意演艺娱乐节事活动影视基地项目，创新文 化产品和休闲旅游产品，延展产业链条，打造契丹特色文化产业群，将辽河源国家森林公园 建设成为中国最佳文化生态旅游目的地，契丹文化的集中展示地......”。

6、“.....京东旅游环线上级精品旅游区， 打审计监督反馈 审计工作的重要性不言而喻，旅游景区规划的实施必须进行审计，只有通过系统科学 周密的审计工作，才能发现隐藏的深层问题，并为解决问题提供有益参考。审计的主题可以 多元化，要根据具体情况具体选择，前提是保证公正与透明。对此，组成由社区居民政府 官员专家学者媒体工作者参与的审计小组是可行可靠的。 四规划实施保障和调整 行政参与 当各监督反馈群体组织提供的反馈信息传达到相关行政管理部门时，如何应对解决 是关键。行政参与的作用也集中体现在这里。行政管理部门要灵活应用自己掌握的各种行政 手段，如税收行政命令财政法律等等。要行政参与绝非计划经济时代的言堂，要民 主行政，集思广益，要从问题的解决着眼，而不应从行政权威的彰显着眼。要通过应用各种 行政手段......”。

7、“.....要努力赢得社会各界的认同和支持。 召开听证会 要将听证会作为种制度来执行，既是制度就要严格遵循，力争发挥最大的效用。听证 会制度的建立是保证各方利益相关者参与旅游景区发展的制度体现，它使不同的声音汇聚 堂，百家争鸣，充分讨论，集体决策。对反馈回来的问题能够进行深入分析讨论，进而提高 决策的科学性。听证会得出的结论，取得的共识要通过行政管理部门下达实施，如此才能保 障其具有权威性。 第七章投资估算与效益分析 投资估算 项目建设总投资 对旅游区总投资额进行估算，包括工程费用工程建设其他费用以及不可预见费，暂不 考虑建设期利息流动资金等。最终估算项目总投资额为万元，主体项目和基础设 施等工程费用总计万元。详见表表和表......”。

8、“.....费用 不可预见费 项目总投资 表项目建设投资估算明细表 单位万元 序号 工程和费用名 称工程和费用名称单位 工程 量 单价 元 投资估算 万元备注 工程费用工程费用 生态游览区 景点 基础配套设施 辽河源头电瓶车停车点处 王爷马场电瓶车停车点处 二管理服务区 入口片区 标志性景观门处 入口区停车场 景观环境行政管理片区 三休闲度假区 南山门服务区 景观大门处 南山门停车场 契丹艺术度假 村 斡鲁朵大酒店处 契丹艺墅处 丹枫呦鹿园处 辽河谷车帐营 地 遥辇九帐体验营处 汽车营地 自驾车营位处 房车专用营位 营地绿化 卫浴中心处 管理服务中心 土河淀 四温泉休闲区 契丹上河坊 购物街区 特色主题餐饮店 特色主题酒吧茶馆 景观小品 契丹始祖庙 太庙处 祭坛处 停车场 ......”。

9、“.....园温汤街 捺钵运动场 淘裹化射猎场处 步球击鞠场处 可汗跑马场处 投坑伎处 游牧部落处 双陆棋景观处 马盂山庄处自然台处 五山地度假区 马盂山滑雪场处 大鞠院处 雪狼湖户外运 动公园 处 雪狼湖户外运 动公园 处 基础配套设施滑雪场停车场 六民俗文化区 北山门入口服 务区 景观大门 售验票处 游客中心 大窝铺停车场 辽河文明博览 馆 土河客栈户 粟舍乡村酒店 辽河农庄 辽墓遗址公园 其他基础配套 设施 古墓停车点 七生态保育区科研观测点 八其他基础配套 设施 二工程建设其他 费用 土地费用 建设单位管理 费 工程监理费 设计文件审查 费 工程招标代理 服务费 工程招标投标 交易服务费 环评报告费 项目建议书可研费 工程勘察费 工程设计费 竣工图编......”。