1、“.....外有 低山环绕，中有丘陵起伏的构造盆地。地形以西北部最高，东南部 低山次之，中部南部两个构造盆地较低。全境山地占总面积的 ，丘陵占，零散分布于境内山前平原山间盆地冲积 阶地河浸滩等平川地带占。 项目区位于北票市西北部的西官营河和东官营河两岸，地势较 为平缓，属于冲积和淤积地段，土壤多为沙壤土或壤土，土地平坦 肥沃，集中连片，土壤有机质含量。 水资源 全市多年平均水资源总量为亿，其中地下水储量为 亿，地表水为亿。 项目区水资源主要由地表水和地下水量构成。地表水为项目区 的西官营河和东官营河。本次立项充分利用项目区的地表水和地下 水资源。 计划利用水源井灌溉农田万亩，明水灌溉万亩。根 据朝阳市水资源二次评价，采用面积比法计算，项目区多年平均 水资源总量为万，其中多年平均地下水资源量万，多年平均地表水资源量万，多年平均水资源可开采量 万......”。

2、“.....全新统主要为 冲积砂砾卵石含水层结构松散，分选磨圆较好，分布连续，厚 度，渗透系数，水位埋深，重碳 酸钙型水，矿化度上更新统主要为冲洪和砂砾卵石含水 层结构松散，分选磨圆较好，分布连续，厚度米左右，渗透 系数，水位埋深，坡洪积砂砾碎石混 土含水层，分布不稳定，厚度，扇群前缘含水层可达， 水位埋深变化大，重碳酸钙型水，矿化度。项目区地下水 无水质污染问题，水质符合农田灌溉要求。 耕地种类数量及开发潜力 项目区总土地面积为万亩，其中，耕地面积万亩，占 总土地面积的，土地较为平整林地面积万亩，占总土地 面积的，牧草面积万亩，占总土地面积的，其他土 地面积万亩，占总土地面积的。需要进行高标准农田建设的 面积万亩，占耕地面积的。 由于受当地地理位置条件限制，项目区十年九旱，土地产出率 较低，如果改善生产条件，采取管灌和膜下灌的节水灌溉措施综合 开发治理土地，将会大大提高单位面积粮食产量......”。

3、“..... 保证粮食安全。项目区规划面积仅占土地总面积，项目区土地平整，土质肥沃，地势平坦，集中连片开发潜力较大。 自然灾害 项目区位于辽西干旱和半干旱地区十年九旱，自然灾害主要 有旱灾风灾雹灾，旱灾主要是春旱伏旱。春旱使土壤含水量 降低，直接影响春耕播种和作物生长发育，造成减产减收。历史上 发生的较大旱灾年份主要有年年年年 年，特别是年月日至月日共天内高温无雨， 遭遇了建国后有资料记载以来的最严重干旱，以上的大田作物枯 萎，造成整株干枯死亡，农业生产遭到了严重损失。 干旱少雨是制约项目区农业生产发展的主要因素。由于气候等 因素的制约，项目区种植结构始终以传统单的旱作耕作模式运作， 种植作物多以玉米为主，占项目区耕地面积的，旱灾等自然灾害 对项目区粮食产量影响较大，般年景粮食减产成，大旱之年 粮食减产成。 社会经济状况 人口生产积极性。灌溉设施配套落后已严重制约当地农业的 发展和新农村建设需求......”。

4、“.....排水以天然排水沟和道路边沟排水，无桥涵工程。田 间作业路全部为土路，缺乏维护，坑洼难行，有些路段宽窄不， 个别路段车辆无法通行。农业机械及农机服务设施 近些年来随着项目区农业发展和国家农村补贴的优惠政策下， 农民对农业机械化的认识逐渐提高，对先进实用的农机具购买热情 较高，项目区现有农机具种类丰富，各类农用机械数量较多，驾驶 人员技术操作熟练。目前，项目区现有小型播种机小型旋耕机 收割机等各种农业机械台套，农机总动力千瓦，其中，拖 拉机台，小型播种机台套，旋耕机台套，玉米收割机台。 项目区目前现有农机具基本能够满足农业机械化的需求。 项目区设有农机管理站，镇内农机配件商店，加油站，农机修 理部等服务站点应有尽有，农机服务设施健全。 交通与电力 项目区交通条件优越，主要有北宝铁路国道线， 省道北金线贯穿于项目区，村级公路村村相连......”。

5、“.....交通十分便利。 项目区内用电保证率较高，电力基础设施建设较好，目前已经 建设高低压线,但还不能满足高标准农田建设的供电需求。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 制约项目区农业和农村经济发展因素有以下几点 自然条件 项目区属半干旱雨养型农业典型地区，种植业主要靠自然降雨 为生长条件，抗旱能力低，特别是近几年连续干旱，粮食产量受到 很大影响，也影响了项目区农业和农村经济的发展。 传统的耕作模式和种植结构以及土地合理开发 多年来形成的单的种植结构和耕作方式，使项目区内大片耕 地多以旱作玉米为主，种植作物品种单，抗旱抗病虫害能力低。 老的作物品种已不适应作物品种日益发展更新的要求，产值低，土 地没有得到合理的开发利用，项目区内没有形成适应本地区自然条 件生长的优质高效规模化产业，影响了土地利用率和农业生产 的发展......”。

6、“.....农业基础设施不完备，自然资源 不能有效合理的开发利用，虽然项目区已有些水利电力等方面 农业基础设施，但从规模化标准化等高标准要求，还不能满足当 地农业生产发展的需要。此外，项目区多年的小农经营方式，使耕 地土壤耕层逐渐变浅，犁底层土壤板结，可耕作性越来越差。严重 影响作物产量。科学技术和科技成果 几年来随着农村经济的发展，科学种田和管理已是农业发展不 可缺少的条件。项目区内虽然已培训了些技术人员，但是培训人 员的数量少，普及进程慢，普及范围和深度还不够，现进的科学技 术和科技成果得不到普遍的推广和应用，影响了农业生产的发展。 项目建设的必要性 气候恶劣，基础薄弱，为高标准农田示范工程项目实施 提供了空间 北票市地处辽西地区，十年九旱的气候环境导致我市粮食产量 徘徊不前，农业综合生产能力增幅较慢，农民增收难度大。年， 朝阳东南部发生了重大旱灾，北票又是朝阳的重灾区......”。

7、“.....其中，绝收面积达到余万亩。连续多 年的自然灾害，凸显了由于历年投入不足，农田水利设施数量不能 满足灌溉需求，且又年久失修，灌溉能力逐年下降，农业措施田间 工程因资金不足配套不完善。因此，借助于国家高标准农田建设示 范工程的有利契机，在我市实施高标准农田建设示范工程，是加强 农业基础设施建设，改善农业生产条件，达到抗灾减灾，来实现粮 食连年增产增效的有效途径，通过经济作物结构调整逐年扩大为 农民稳定增收创造有利的保障。 二水土资源丰富，开发潜力大，为高标准农田示范工程项 目实施提供了平台我市现有耕地面积为万亩，多年受干旱等气候影响，全 市水浇地面积始终在万亩左右徘徊。近些年来，我市农业综合开 发和其他涉农部门分别以水利设施为重点，实施了中低产田改造项 目高标准农田建设工程，特别是上级农发部门逐年加大投入力度， 相应改善了我市部分乡镇的农业基础设施，但是还有规模较大的中 低产田需要改造......”。

8、“.....其中耕地万 亩，林地万亩，其他万亩，项目区万亩高标准农田地块 水土资源比较丰富，土地肥沃，集中连片，土地较为平整。 项目区劳动力资源丰富，农业开发积极性高，项目区有农业 人口人，劳动力人。项目区对实施高标准农田建设示 范工程积极性非常高，给予了极大的热情和支持，项目区个乡镇 的个行政村都召开了农村代表大会，执行了事议程序， 代表纷纷表决发言，同意该项目的实施，愿意承担在项目建设中所 需的筹资投劳任务，同意项目建设过程中的占地占道占树等， 项目旦得到落实，能够确保高起点高标准高质量高效益的 完成各类工程建设任务。 项目区水资源丰富，项目区多年平均水资源总量为 万，其中多年平均地下水资源量万，多年平均地表水资源 量万，多年平均水资源可开采量万。项目区水 资源构成主要为浅层地下水和大气降雨，项目区内渗透系数 日，水位埋深......”。

9、“.....大气降水易于入渗，地下水补给好，地下水丰富，且易于开发。 因此，对我市加大投入力度，实施高标准农田建设示范工程有 着较大土地开发潜力。 三领导重视，措施得力，为高标准农田示范工程项目建设 提供了保障 北票市委市政府高度重视农业综合开发工作，并成立了高标 准农田建设示范工程领导小组，政府分管领导和农业综合开发领导 小组定期召开会议听取检查阶段性工作开展情况财政局领导在 人员配备资金配套业务培训上支持农业综合开发工作涉农部 门项目区政府在工程建设技术指导等方面配合农业综合开发工 作。另外，项目区乡镇政府也要成立相应的工程建设管护协调 监督管护等方面的管理小组。 项目建设的可行性 北票市万亩高标准农田项目区位于西官营镇和东官营镇， 项目区涉及个村，集中连片，开发潜力大，综合效益和辐射作用 显著。具有以下优势 高标准农田建设基础好 北票市是我省个产粮大县之......”。